Siedlce: Świadczenie usługi bezpośredniej ochrony fizycznej osób i mienia oraz dozoru obiektów Sądu Okręgowego oraz Sądu Rejonowego w Siedlcach
Numer ogłoszenia: 225901 - 2012; data zamieszczenia: 24.10.2012
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Sąd Okręgowy w Siedlcach , ul. Sądowa 2, 08-100 Siedlce, woj. mazowieckie, tel. 25 6325235 w. 203, faks 25 6326198.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usługi bezpośredniej ochrony fizycznej osób i mienia oraz dozoru obiektów Sądu Okręgowego oraz Sądu Rejonowego w Siedlcach.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1.Przedmiotem niniejszego zamówienia jest świadczenie usługi bezpośredniej ochrony fizycznej osób i mienia oraz dozoru obiektów Sądu Okręgowego oraz Sądu Rejonowego w Siedlcach. 2.Obsada i czas ochrony: Sąd Okręgowy w Siedlcach: jedna osoba w godzinach urzędowania Sądu Okręgowego w Siedlcach przy ul. Sądowej 2 od poniedziałku do piątku od 800 do 1600, bez sobót, niedziel i świąt), obsługująca bramkę do wykrywania metali i rentgenowską prześwietlarkę do bagażu,jedna osoba obsługująca ww urządzenia i dodatkowo pełniąca dyżur przy monitoringu obiektu (system wizyjny kamer zewnętrznych i wewnętrznych, system włamania i napadu, system p.poż) od wtorku do piątku w godzinach od 800 do 16 00, w poniedziałek od godziny 10 00 do godziny 18 00, jedna osoba codziennie i nieprzerwanie (24 godziny na dobę) w budynku Ośrodka Migracyjnego Ksiąg Wieczystych Sądu Okręgowego w Siedlcach przy ul. Kazimierzowskiej 31, obsługująca system monitoringu obiektu (system wizyjny kamer zewnętrznych i wewnętrznych).Sąd Rejonowy w Siedlcach: Budynek przy ul. Biskupa Ignacego Świrskiego 17. 1)jeden pracownik ochrony praca w godzinach: 730 1530 od poniedziałku do piątku w dniach urzędowania Sądu Rejonowego w Siedlcach, bez sobót, niedziel i świąt państwowych, pracownik obsługujący przy wejściu do budynku bramkę do wykrywania metali oraz rentgenowskie urządzenie do prześwietlania bagażu, 2)jeden pracownik ochrony świadczący pracę w ramach tzw. posterunku ruchomego. Główne miejsce wykonywania służby w budynku przy ul. B-pa Świrskiego 17, interwencyjnie z możliwością skierowania do innego budynku Sądu Rejonowego w Siedlcach (pozostałe 2 lokalizacje ul. Świrskiego 26, ul. Joselewicza 3). Praca w dniach urzędowania Sądu Rejonowego w Siedlcach w poniedziałek w godzinach: 1000 1800, od wtorku do piątku w godzinach: 830 1630 bez sobót, niedziel i świąt państwowych. Budynek przy ul. Biskupa Ignacego Świrskiego 26. 3jeden pracownik ochrony: praca w dniach urzędowania Sądu Rejonowego w Siedlcach: w poniedziałek w godzinach: 730 1800, od wtorku do piątku w godzinach: 730 1630 bez sobót, niedziel i świąt państwowych), pracownik wyposażony w ręczny wykrywacz metalu. Budynek przy ul. Berka Joselewicza 3. 4)jeden pracownik ochrony: praca w dniach urzędowania Sądu Rejonowego w Siedlcach: w poniedziałek w godzinach:730 1800, od wtorku do piątku w godzinach: 730 1630 bez sobót, niedziel i świąt państwowych, pracownik wyposażony w ręczny wykrywacz metalu. 3.Zakres obowiązków: wykonywanie czynności zgodnie z przepisami regulującymi wykonywanie usług ochroniarskich, zasadami obrony koniecznej i stanu wyższej konieczności, z zachowaniem należytej staranności i w poszanowaniu godności osobistej osób, zapobieganie zakłóceniom porządku publicznego na terenie ochranianego obiektu łącznie z zatrzymaniem osób powodujących ww zakłócenia oraz niezwłoczne powiadamianie organów ścigania (Policji) oraz Prezesa Sądu Okręgowego o czynach przestępczych zaistniałych na terenie obiektu i zabezpieczenie miejsca ich popełnienia do czasu przybycia odpowiednich służb, zapewnienie bezpieczeństwa i zapobieganie przed utratą zdrowia lub życia osób przebywających w granicch ochranianego obiektu, obowiązek bezzwłocznego podjęcia interwencji związanej z zapewnieniem ładu i porządku na salach rozpraw na wezwanie przewodniczących składów sędziowskich, ochronę przed włamaniem, kradzieżą, napadem, rabunkiem, dewastacją, aktami wandalizmu na terenie ochranianego obiektu, obowiązek przyjazdu grupy interwencyjnej w czasie nie dłuższym niż 10 minut licząc od chwili wezwania 2 osoby w oznakowanym samochodzie Wykonawcy, monitorowanie przepływu osób przez chronione obiekty, ochronę obiektu przed dostępem do niego osób nieuprawnionych, kontrolę dokumentów uprawniających do wejścia na teren obiektu, kontrolę osób wchodzących na teren ochranianego obiektu, nie dopuszczanie do wejścia na teren obiektu ochranianego osób znajdujących się pod wpływem alkoholu lub środków odurzających, nie dopuszczanie do wnoszenia na teren obiektu ochranianego broni, alkoholu oraz innych niebezpiecznych przedmiotów mogących zagrozić życiu i zdrowiu, niedopuszczenie do wnoszenia na teren ochranianych obiektów materiałów niebezpiecznych, materiałów i towarów przeznaczonych do sprzedaży lub ich rozpowszechniania, przyjmowanie rzeczy w depozyt i wydawanie ich osobom uprawnionym oraz prowadzenie związanej z tym dokumentacji, sprawowanie kontroli nad legalnością wynoszenia z budynków sprzętu elektronicznego, informatycznego i innych składników majątku sądów oraz ochrona przed zaborem i zniszczeniem dokumentów i akt sądowych, pełna znajomość topografii chronionych obiektów - rozkładu pomieszczeń, sal rozpraw, dróg ewakuacyjnych itp., prawidłowe reagowanie na mogące wystąpić sytuacje nagłe, awaryjne związane z istniejącymi w chronionych obiektach instalacjami, uzbrajnie i rozbrajanie alarmów, powiadamianie wskazanego pracownika sądu oraz właściwych służb w przypadku stwierdzenia w chronionym obiekcie awarii, podłożenia materiałów wybuchowych, włamania lub pożaru oraz podjęcie podstawowych działań zabezpieczających, obsługa systemu telewizji dozorowej, systemu włamania i napadu, systemu p.poż, bramek do wykrywania metali oraz rentgenowskich prześwietlarek do bagażu, prowadzenie niezbędnej dokumentacji służbowej (książki dyżurów w której pracownicy Wykonawcy wpisywać będą wszelkie spostrzeżenia, uwagi i istotne wydarzenia związane ze sprawowaniem ochrony) oraz dokumentacji wymaganej przez Prezesa Sądu Okręgowego, w szczególnie uzasadnionych przypadkach możliwość okresowej zmiany godzin świadczenia usługi dokonanej na wniosek Zamawiającego skierowany do Wykonawcy, rzeczowe i kulturalne udzielanie podstawowych informacji na temat Sądu Okręgowego oraz Sądu Rejonowego w Siedlcach (umiejscowienie sal rozpraw, wydziałów i sekretariatów), udzielanie pomocy pracownikom i interesantom Sądu Okręgowego i Sądu Rejonowego w Siedlcach (np. przy transporcie osoby niepełnosprawnej na salę rozpraw), o ile nie wpływa to na stan ochrony obiektu, przestrzeganie instrukcji p/pożarowej oraz instrukcji urządzeń zabezpieczających i alarmowych, zachowanie w tajemnicy wszystkich informacji, które mają wpływ na stan bezpieczeństwa w czasie obowiązywania umowy oraz po jej rozwiązaniu. Do obowiązków pracowników ochrony w czasie pełnienia służby na obiektach Sądu Rejonowego w Siedlcach (ul. Świrskiego 17, ul. Świrskiego 26 oraz ul. Joselewicza 3) dodatkowo należeć będzie: pobieranie kluczy do poszczególnych budynków Sądu Rejonowego w Siedlcach (z portierni Sądu Okręgowego w Siedlcach), otwieranie budynków Sądu w określonych godzinach, wydawanie kluczy do pomieszczeń osobom upoważnionym. Powyższe czynności odbywać się będą zgodnie z ustaloną procedurą i w uzgodnieniu z Kierownikiem Oddziału Administracji SR w Siedlcach. 4. Obowiązki pracowników ochrony w budynkach, których ochrona trwa nieprzerwanie przez 24 godziny na dobę. dokonywanie obchodu budynku i terenu co najmniej raz na 2 godziny ze zwróceniem szczególnej uwagi na zakręcone krany i zawory (zabezpieczenie przed zalaniem pomieszczeń), stan ogrodzenia i bram wjazdowych, zapalanie i gaszenie świateł nocnych zewnętrznych i wewnątrz obiektów w zależności od pory roku, sprawdzanie drzwi, okien, krat, kłódek, udostępnianie pomieszczeń sądu w dni wolne od pracy na podstawie zgłoszenia upoważnionego pracownika sądu, otwieranie i zamykanie bram osobom uprawnionym do wjazdu, znajomość rozmieszczenia i umiejętność obsługi głównych wyłączników prądu, instalacji ppoż., zaworów wodnych i gazowych, powiadamianie odpowiednich służb o zaistniałych awariach systemu przepływowego (przepompownie), mogących spowodować zalanie obiektu wodami opadowymi i ściekami. 5Dodatkowe obowiązki Wykonawcy. a)Wykonawca ma obowiązek wyposażyć licencjonowanych pracowników ochrony w: jednolity, oznakowany ubiór służbowy (każdy z pracowników ochrony powinien posiadać identyfikator ze zdjęciem, imieniem, nazwiskiem i nazwą firmy zatrudniającej, umieszczony w widocznym miejscu), paralizator elektryczny, pałkę ochronną wielofunkcyjną, kajdanki, środi łączności bezprzewodowej, ręczne wykrywacze metali na wszystkich chronionych obiektach. nie przewiduje się wyposażenia pracowników ochrony w broń palną. b)Wykonawca ma obowiązek stałego kontrolowania dyscypliny i jakości pracy wykonywanej przez pracowników wyznaczonych do realizacji umowy. Fakt ten odnotowany jest poprzez wpis do księgi pełnienia służby. c)Wykonawca ponosi odpowiedzialność za szkodę wynikającą z niewykonania, nienależytego wykonania lub wykonania z nienależytą starannością obowiązków w zakresie ochrony na zasadach określonych w kodeksie cywilnym. d)Pracownicy ochrony w czasie pełnienia służby będą stosować się do poleceń osób wskazanych przez Zamwiającego. e)Wykonawca zapewnienia przeszkolenie pracowników ochrony na swój koszt w zakresie obsługi systemów alarmowych zapewniających bezpieczeństwo osobom i mieniu, znajdującym się w budynku np. p.poż., monitoringu, antywłamaniowy itd. f)Za przeszkolenie pracowników świadczących usługi będące przedmiotem umowy w zakresie BHP, p.poż. i ewentualne wypadki przy pracy odpowiada Wykonawca. g)Ochrona obiektów Sądu Okręgowego i Sądu Rejonowego w Siedlcach może być wykonywana wyłącznie przez pracowników posiadających : licencje pracownika ochrony fizycznej I lub II stopnia, poświadczenie bezpieczeństwa wymagane do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli poufne, aktualne zaświadczenie o niekaralności, zaświadczenie lekarskie dopuszczające pracownika do pracy przy urządzeniach jonizujących. Wykonawca przed przystąpieniem do realizacji umowy, przedłoży Zamawiającemu listę osób, które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia z dołączonymi kserokopiami dokumentów wymienionych pkt. g. Obiekty Sądu Okręgowego oraz Sądu Rejonowego w Siedlcach nie są ujęte w ewidencji obiektów podlegających obowiązkowej ochronie..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00 - Usługi ochroniarskie .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Rozpoczęcie: 01.01.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Posiadają koncesję wydaną przez Ministra SWiA na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005 r., Nr 145, poz. 1221 ze zm.)

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • W okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, zrealizowali lub realizują co najmniej dwa zamówienia polegające na świadczeniu usługi ochrony fizycznej osób i mienia w obiektach, użyteczności publicznej w sposób ciągły trwający co najmniej 12 miesięcy w ramach jednej umowy. Każde podane zamówienie musi dotyczyć jednej wykonanej lub wykonywanej umowy,

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Do realizacji zamówienia skierują osoby posiadające licencje I lub II stopnia pracownika ochrony oraz poświadczenie bezpieczeństwa wymagane do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli poufne

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Są ubezpieczeni od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej 200.000,00 zł.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Dopuszcza się możliwość zmiany umowy w zakresie zmiany ustawowej stawki podatku VAT.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.siedlce.so.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Sąd Okręgowy w Siedlcach, ul. Sądowa 2, 08-100 Siedlce, pok. 7 lub pocztą po przesłaniu wniosku o SIWZ..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 12.11.2012 godzina 10:00, miejsce: Oferty należy składać w pokoju nr 7 (Oddział Finansowy) w budynku Sądu Okręgowego w Siedlcach ul. Sądowa 2.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie