Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
„Malowanie pomieszczeń budynku Inspektoratu ZUS w Jarocinie, ul. Kościuszki 16A” oraz „Malowanie pomieszczeń w budynku Biura Terenowego ZUS w Pleszewie, ul. Ogrodowa 3a”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: ZAKŁAD UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH

1.3.) Oddział zamawiającego: ODDZIAŁ W OSTROWIE WIELKOPOLSKIM

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 00001775600553

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Wysocka 1B

1.5.2.) Miejscowość: Ostrów Wielkopolski

1.5.3.) Kod pocztowy: 63-400

1.5.4.) Województwo: wielkopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL416 - Kaliski

1.5.7.) Numer telefonu: +48 627217533

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zap_ostrow_wielkopolski@zus.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.zus.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://portal.smartpzp.pl/zus/public/postepowanie?postepowanie=51686220

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - Zakład Ubezpieczeń Społecznych lub Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego oraz zarządzane przez nie fundusze

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność

Ubezpieczenia społeczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

„Malowanie pomieszczeń budynku Inspektoratu ZUS w Jarocinie, ul. Kościuszki 16A” oraz „Malowanie pomieszczeń w budynku Biura Terenowego ZUS w Pleszewie, ul. Ogrodowa 3a”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-46bfd368-7711-11ee-9aa3-96d3b4440790

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00580080

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-12-29

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00414095/10/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.2 Wykonanie robót malarskich

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00471232

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: 260000.271.8.2023-ZAP

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 214768,82 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

Część 1

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Zgodnie z SWZ zamieszczoną na stronie internetowej prowadzonego postępowania:
„2.1.4.1. Część 1 zamówienia - wykonanie robót budowlanych pod nazwą: „Malowanie pomieszczeń budynku Inspektoratu ZUS w Jarocinie, ul. Kościuszki 16A”, dalej Część 1 zamówienia,
(...)
2.1.5.1. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla: Części 1 zamówienia - zawiera załącznik nr 1 do załącznika nr 4A do SWZ,
(...)
2.1.6.2. Rozwiązania równoważne
2.1.6.2.1. przedmiotu zamówienia nie opisano w sposób, o którym mowa w art. 99 ust. 5 ustawy Pzp, czyli przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę.
2.1.6.2.2. przedmiot zamówienia opisano przez odniesienie do norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3 ustawy Pzp, a tym samym:
2.1.6.2.2.1. zgodnie z art. 101 ust. 4 ustawy Pzp zamawiający informuje, że dopuszcza rozwiązania równoważne opisywanym przez powołane już odniesienia, a każdemu z powołanych już odniesień, towarzyszą wyrazy „lub równoważne”,
2.1.6.2.2.2. w przypadku, gdy wykonawca zaproponuje, wykonanie przedmiotu zamówienia z zastosowaniem rozwiązań równoważnych opisywanym przez powołane już odniesienia, zgodnie z art. 101 ust. 5 ustawy Pzp, ciąży na nim obowiązek udowodnienia w ofercie, w szczególności za pomocą przedmiotowych środków dowodowych, o których mowa w art. 104-107 ustawy Pzp, że proponowane rozwiązania w równoważnym stopniu spełniają wymagania określone w opisie przedmiotu zamówienia.
2.1.6.3. wymagania w zakresie zatrudnienia osób są następujące: zgodnie z uregulowaniem zawartym w art. 95 ust. 1 ustawy Pzp, zamawiający wymaga przy realizacji zamówienia, przez cały okres realizacji zamówienia, zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę, osób wykonujących czynności, polegające na: wynoszeniu i wnoszeniu wyposażenia ruchomego z/do pomieszczeń, zabezpieczeniu elementów stałych znajdujących się w pomieszczeniach, przygotowaniu podłoży pod malowanie farbami, w tym również szpachlowanie nierówności i ścian oraz gruntowanie podłoży, malowaniu ścian, sufitów, drzwiczek, skrzynek, rur i innych elementów, uporządkowaniu miejsca prowadzonych robót, które w ocenie zamawiającego polegają na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (tekst jedn.: tekst jedn.: Dz.U. 2023 poz. 1465), dalej: „Kodeks pracy”:
2.1.6.3.1. na podstawie stosunku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy (pełny etat), w rozumieniu Kodeksu pracy,
2.1.6.3.2. za wynagrodzeniem o wysokości nie mniejszej, niż minimalne wynagrodzenie za pracę, ustalone na podstawie art. 6-7 ustawy z dnia 10 października 2002r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (tekst jedn.: Dz. U. z 2020 r. poz. 2207), dalej „ustawa o minimalnym wynagrodzeniu za pracę”.
2.1.6.4. szczegółowe określenie sposobu weryfikacji zatrudnienia osób, jak również uprawnień zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań związanych z zatrudnianiem osób oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań - zawiera załącznik nr 4A (...) do SWZ,
(...)
2.1.9.1. Warunki realizacji zamówienia określone zostały szczegółowo dla: Części 1 zamówienia - w załączniku nr 4A do SWZ".

4.5.3.) Główny kod CPV: 45442000-7 - Nakładanie powierzchni kryjących

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45442100-8 - Roboty malarskie

4.5.5.) Wartość części: 102463,76 PLN

Część 2

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Zgodnie z SWZ zamieszczoną na stronie internetowej prowadzonego postępowania:
„2.1.4.2. Część 2 zamówienia - wykonanie robót budowlanych pod nazwą: „Malowanie pomieszczeń w budynku Biura Terenowego ZUS w Pleszewie, ul. Ogrodowa 3a”, dalej Część 2 zamówienia,
(...)
2.1.5.2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla: Części 2 zamówienia - zawiera załącznik nr 1 do załącznika nr 4B do SWZ.
(...)
2.1.6.2. Rozwiązania równoważne
2.1.6.2.1. przedmiotu zamówienia nie opisano w sposób, o którym mowa w art. 99 ust. 5 ustawy Pzp, czyli przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę.
2.1.6.2.2. przedmiot zamówienia opisano przez odniesienie do norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3 ustawy Pzp, a tym samym:
2.1.6.2.2.1. zgodnie z art. 101 ust. 4 ustawy Pzp zamawiający informuje, że dopuszcza rozwiązania równoważne opisywanym przez powołane już odniesienia, a każdemu z powołanych już odniesień, towarzyszą wyrazy „lub równoważne”,
2.1.6.2.2.2. w przypadku, gdy wykonawca zaproponuje, wykonanie przedmiotu zamówienia z zastosowaniem rozwiązań równoważnych opisywanym przez powołane już odniesienia, zgodnie z art. 101 ust. 5 ustawy Pzp, ciąży na nim obowiązek udowodnienia w ofercie, w szczególności za pomocą przedmiotowych środków dowodowych, o których mowa w art. 104-
107 ustawy Pzp, że proponowane rozwiązania w równoważnym stopniu spełniają wymagania określone w opisie przedmiotu zamówienia.
2.1.6.3. wymagania w zakresie zatrudnienia osób są następujące: zgodnie z uregulowaniem zawartym w art. 95 ust. 1 ustawy Pzp, zamawiający wymaga przy realizacji zamówienia, przez cały okres realizacji zamówienia, zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę, osób wykonujących czynności, polegające na: wynoszeniu i wnoszeniu wyposażenia ruchomego z/do pomieszczeń, zabezpieczeniu elementów stałych znajdujących się w pomieszczeniach, przygotowaniu podłoży pod malowanie farbami, w tym również szpachlowanie nierówności i ścian oraz gruntowanie podłoży, malowaniu ścian, sufitów, drzwiczek, skrzynek, rur i innych elementów, uporządkowaniu miejsca prowadzonych robót, które w ocenie
zamawiającego polegają na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (tekst jedn.: tekst jedn.: Dz.U. 2023 poz. 1465), dalej: „Kodeks pracy”:
2.1.6.3.1. na podstawie stosunku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy (pełny etat), w rozumieniu Kodeksu pracy,
2.1.6.3.2. za wynagrodzeniem o wysokości nie mniejszej, niż minimalne wynagrodzenie za pracę, ustalone na podstawie art. 6-7 ustawy z dnia 10 października 2002r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (tekst jedn.: Dz. U. z 2020 r. poz. 2207), dalej „ustawa o minimalnym wynagrodzeniu za pracę”.
2.1.6.4. szczegółowe określenie sposobu weryfikacji zatrudnienia osób, jak również uprawnień zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań związanych z zatrudnianiem osób oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań - zawiera załącznik nr (...) 4B do SWZ,
(...)
2.1.9.2. Warunki realizacji zamówienia określone zostały szczegółowo dla: Części 2 zamówienia - w załączniku nr 4B do SWZ,

4.5.3.) Główny kod CPV: 45442000-7 - Nakładanie powierzchni kryjących

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45442100-8 - Roboty malarskie

4.5.5.) Wartość części: 112305,06 PLN

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

Część 1

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 1)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 7 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

12 grudnia 2023 r. zamawiający dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie części 1 zamówienia, informując o tym równocześnie wykonawców, którzy złożyli oferty , a także udostępniając niezwłocznie (w tym samym dniu) informację o wyborze na stronie internetowej prowadzonego postępowania.
Jednocześnie zamawiający wyznaczył termin zawarcia umowy z wykonawcą, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, zgodnie z art. 308 ust. 2, na dzień 18 grudnia 2023 r. W wyznaczonym terminie, wykonawca poinformował zamawiającego o odmowie zawarcia umowy.
Zamawiający podjął decyzję o unieważnieniu postępowania w zakresie części 1 zamówienia, nie dokonując czynności, określonych w art. 263 ustawy Pzp, tj. ponownego badania i oceny ofert spośród ofert pozostałych w postępowaniu wykonawców, mając na uwadze na fakt, że termin wykonania zamówienia upływa 20 grudnia 2023 r.
„Użycie sformułowania „zamawiający może” wskazuje na uprawnienie zamawiającego do dokonania jednej ze wskazanych czynności. Zatem na etapie postępowania ustawodawca przyznaje jedynie uprawnienie zamawiającemu do dokonania ponownego badania ofert, a nie nakłada taki obowiązek (por. też KIO w wyr. Z 9.3.2017 r., KIO 338/17, Legalis). (…) W przypadku podjęcia decyzji o niedokonywaniu ponownego badania i oceny ofert zamawiający unieważnia postępowanie na podstawie art. 255 pkt 7 PZP.” .” (źródło: M. Jaworska (redakcja), D. Grześkowiak-Stojek, J. Jarnicka, A. Matusiak, „Prawo zamówień publicznych. Komentarz”, Wyd. C.H.Beck, Warszawa 2021, s. 702).

SEKCJA VI OFERTY (dla części 1)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 10

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 10

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 6

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 2

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 99000,00

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 153326,63 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

Część 2

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 2)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

SEKCJA VI OFERTY (dla części 2)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 12

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 12

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 5

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 3

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 120540,00 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 175000,00 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 120540,00 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA (dla części 2)

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie

Wykonawca

7.2.) Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy: Mikro przedsiębiorca

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: Kostera Andrzej BUD MAL

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 9680274510

7.3.3) Ulica: ul. gen. Madalińskiego 6

7.3.4) Miejscowość: Ostrów Wielkopolski

7.3.5) Kod pocztowy: 63-400

7.3.6.) Województwo: wielkopolskie

7.3.7.) Kraj: Polska

7.3.8.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie

SEKCJA VIII UMOWA (dla części 2)

8.1.) Data zawarcia umowy: 2023-12-08

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 120540,00 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej:

do 2023-12-20