Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
„Zimowe utrzymanie dróg”
- wykonanie usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg powiatowych
w sezonie zimowym 2023/2024 z podziałem na 4 części

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Powiat Gostyniński

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 611016100

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Romana Dmowskiego 13

1.5.2.) Miejscowość: Gostynin

1.5.3.) Kod pocztowy: 09-500

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL923 - Płocki

1.5.7.) Numer telefonu: 242357981

1.5.8.) Numer faksu: 242357985

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: przetargi@gostynin.powiat.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: bip.gostynin.powiat.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-78e130f1-8207-11ee-9aa3-96d3b4440790

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

„Zimowe utrzymanie dróg”
- wykonanie usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg powiatowych
w sezonie zimowym 2023/2024 z podziałem na 4 części

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-78e130f1-8207-11ee-9aa3-96d3b4440790

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00515456

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-11-27

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00042628/06/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 "Zimowe utrzymanie dróg"- wykonanie usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg powiatowych w sezonie zimowym 2023/2024 z podziałem na 4 części

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00490748

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: IP.272.9.2023.ZDP

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

Część 1

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Wykonanie usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg powiatowych w sezonie 2023/2024 – obszar Nr I
Zestawienie dróg na każdym z obszarów przedstawia załączone do SWZ zestawienie, odpowiednio dla obszaru I, II, III, IV (załącznik nr 7do SWZ)
Na każdym obszarze są do wykonania następujące zadania:
Odśnieżanie dróg powiatowych.
Przygotowanie 15% mieszanki piasku i soli oraz solanki + załadunek tej mieszanki na piaskarki i załadunek soli na solarkę oraz zwalczanie śliskości w miejscach wyznaczonych. Wykonawca przygotowuje we własnym zakresie mieszankę piasku z solą oraz sól (z materiałów zakupionych przez Wykonawcę), składuje ją na własnym placu oraz dysponuje własnym sprzętem do jej załadunku na piaskarki i solarki.
Zwalczanie śliskości zimowej 15% mieszanką piasku z solą lub solą w miejscach wyznaczonych
w w/w zestawieniach. Miejsca wyznaczone do zwalczania śliskości przedstawiają załączone wykazy. Zużycie mieszanki do zwalczania śliskości 60-100g/m2, solanki 10-20g/m2.
Zasady odśnieżania i usuwania gołoledzi na drogach powiatowych w Powiecie Gostynińskim zostało opracowane zgodnie z wytycznymi ujętymi w zarządzeniu nr 46 Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 25 października 1994r. Obszar I należy utrzymywać zgodnie ze standardami nr od IV do VI natomiast obszar II, III, IV utrzymywać zgodnie ze standardami od V do VI.

4.5.3.) Główny kod CPV: 90620000-9 - Usługi odśnieżania

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

90630000-2 - Usługi usuwania oblodzeń

4.5.5.) Wartość części: 60291,11 PLN

Część 2

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Wykonanie usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg powiatowych
w sezonie 2023/2024 – obszar Nr II
Zestawienie dróg na każdym z obszarów przedstawia załączone do SWZ zestawienie, odpowiednio dla obszaru I, II, III, IV (załącznik nr 7do SWZ)
Na każdym obszarze są do wykonania następujące zadania:
Odśnieżanie dróg powiatowych.
Przygotowanie 15% mieszanki piasku i soli oraz solanki + załadunek tej mieszanki na piaskarki i załadunek soli na solarkę oraz zwalczanie śliskości w miejscach wyznaczonych. Wykonawca przygotowuje we własnym zakresie mieszankę piasku z solą oraz sól (z materiałów zakupionych przez Wykonawcę), składuje ją na własnym placu oraz dysponuje własnym sprzętem do jej załadunku na piaskarki i solarki.
Zwalczanie śliskości zimowej 15% mieszanką piasku z solą lub solą w miejscach wyznaczonych
w w/w zestawieniach. Miejsca wyznaczone do zwalczania śliskości przedstawiają załączone wykazy. Zużycie mieszanki do zwalczania śliskości 60-100g/m2, solanki 10-20g/m2.
Zasady odśnieżania i usuwania gołoledzi na drogach powiatowych w Powiecie Gostynińskim zostało opracowane zgodnie z wytycznymi ujętymi w zarządzeniu nr 46 Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 25 października 1994r. Obszar I należy utrzymywać zgodnie ze standardami nr od IV do VI natomiast obszar II, III, IV utrzymywać zgodnie ze standardami od V do VI.

4.5.3.) Główny kod CPV: 90620000-9 - Usługi odśnieżania

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

90630000-2 - Usługi usuwania oblodzeń

4.5.5.) Wartość części: 98037,78 PLN

Część 3

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Wykonanie usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg powiatowych
w sezonie 2023/2024 – obszar Nr III
Zestawienie dróg na każdym z obszarów przedstawia załączone do SWZ zestawienie, odpowiednio dla obszaru I, II, III, IV (załącznik nr 7do SWZ)
Na każdym obszarze są do wykonania następujące zadania:
Odśnieżanie dróg powiatowych.
Przygotowanie 15% mieszanki piasku i soli oraz solanki + załadunek tej mieszanki na piaskarki i załadunek soli na solarkę oraz zwalczanie śliskości w miejscach wyznaczonych. Wykonawca przygotowuje we własnym zakresie mieszankę piasku z solą oraz sól (z materiałów zakupionych przez Wykonawcę), składuje ją na własnym placu oraz dysponuje własnym sprzętem do jej załadunku na piaskarki i solarki.
Zwalczanie śliskości zimowej 15% mieszanką piasku z solą lub solą w miejscach wyznaczonych
w w/w zestawieniach. Miejsca wyznaczone do zwalczania śliskości przedstawiają załączone wykazy. Zużycie mieszanki do zwalczania śliskości 60-100g/m2, solanki 10-20g/m2.
Zasady odśnieżania i usuwania gołoledzi na drogach powiatowych w Powiecie Gostynińskim zostało opracowane zgodnie z wytycznymi ujętymi w zarządzeniu nr 46 Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 25 października 1994r. Obszar I należy utrzymywać zgodnie ze standardami nr od IV do VI natomiast obszar II, III, IV utrzymywać zgodnie ze standardami od V do VI.

4.5.3.) Główny kod CPV: 90620000-9 - Usługi odśnieżania

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

90630000-2 - Usługi usuwania oblodzeń

4.5.5.) Wartość części: 73137,78 PLN

Część 4

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Wykonanie usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg powiatowych
w sezonie 2023/2024 – obszar Nr IV
Zestawienie dróg na każdym z obszarów przedstawia załączone do SWZ zestawienie, odpowiednio dla obszaru I, II, III, IV (załącznik nr 7do SWZ)
Na każdym obszarze są do wykonania następujące zadania:
Odśnieżanie dróg powiatowych.
Przygotowanie 15% mieszanki piasku i soli oraz solanki + załadunek tej mieszanki na piaskarki i załadunek soli na solarkę oraz zwalczanie śliskości w miejscach wyznaczonych. Wykonawca przygotowuje we własnym zakresie mieszankę piasku z solą oraz sól (z materiałów zakupionych przez Wykonawcę), składuje ją na własnym placu oraz dysponuje własnym sprzętem do jej załadunku na piaskarki i solarki.
Zwalczanie śliskości zimowej 15% mieszanką piasku z solą lub solą w miejscach wyznaczonych
w w/w zestawieniach. Miejsca wyznaczone do zwalczania śliskości przedstawiają załączone wykazy. Zużycie mieszanki do zwalczania śliskości 60-100g/m2, solanki 10-20g/m2.
Zasady odśnieżania i usuwania gołoledzi na drogach powiatowych w Powiecie Gostynińskim zostało opracowane zgodnie z wytycznymi ujętymi w zarządzeniu nr 46 Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 25 października 1994r. Obszar I należy utrzymywać zgodnie ze standardami nr od IV do VI natomiast obszar II, III, IV utrzymywać zgodnie ze standardami od V do VI.

4.5.3.) Główny kod CPV: 90620000-9 - Usługi odśnieżania

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

90630000-2 - Usługi usuwania oblodzeń

4.5.5.) Wartość części: 101871,11 PLN

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

Część 1

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 1)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zgodnie z art. 255 pkt 6 w związku z art. 16 pkt 1 oraz art. 64 ustawy Pzp zamawiający unieważnia postępowanie, ponieważ postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Zamawiający w związku z awarią platformy e-zamówienia przesłał ogłoszenie o zmianie ogłoszenia o zamówieniu w zakresie wydłużenia terminu składania ofert, terminu otwarcia ofert oraz zmiany terminu związania ofertą. Intencją Zamawiającego było wydłużenie terminu w taki sposób, aby składanie ofert przez Wykonawców oraz otwarcie ofert przez Zamawiającego mogło się odbyć bez utrudnień, które wtedy występowały. Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia o zamówieniu zostało przesłane do Biuletynu Zamówień Publicznych w dniu 21.11.2023 r. około godziny 13:00, nowy termin składania ofert został wyznaczony na dzień 24.11.2023 r. do godziny 9:00, natomiast termin otwarcia ofert na 24.11.2023 r. o godzinie 10:00. Do pierwotnego terminu składania ofert tj. 22.11.2023 r. godzina 09:00 ogłoszenie o zmianie ogłoszenia o zamówieniu nie zostało opublikowane, a co za tym idzie termin składania ofert nie został wydłużony. Zamawiający podjął decyzje o otwarciu ofert, które wpłynęły do tego terminu. Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia o zamówieniu o nr 2023/BZP 00506546/01 opublikowało się o godzinie 16:27 w dniu 22.11.2023 r., czyli po otwarciu ofert przez Zamawiającego. Zamawiający otworzył oferty, które zostały złożone oraz udostępnił na stronie prowadzonego postępowania informację z otwarcia ofert. Jednocześnie Zamawiający informuje, że nie przystąpił do badania i oceny ofert. Dlatego też
Zamawiający musi unieważnić przedmiotowe postępowanie gdyż nie może dokonać drugiego otwarcia ofert w tym samym postępowaniu w dniu 24.11.2023 r. Ponowne otwarcie ofert naruszyło by art. 16 ustawy Pzp tj.:
„Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób:
1) zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców;
2) przejrzysty;
3) proporcjonalny.”
oraz art. 221, który wskazuje, że cyt. „Zamawiający zapewnia, aby z zawartością ofert nie można było zapoznać się przed upływem terminu ich otwarcia.” W powyższym przypadku, Zamawiający otworzył oferty w pierwotnym terminie, a termin składania ofert przesunięty został po tym wydarzeniu na skutek awarii platformy e-zamówienia.

Część 2

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 2)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zgodnie z art. 255 pkt 6 w związku z art. 16 pkt 1 oraz art. 64 ustawy Pzp zamawiający unieważnia postępowanie, ponieważ postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Zamawiający w związku z awarią platformy e-zamówienia przesłał ogłoszenie o zmianie ogłoszenia o zamówieniu w zakresie wydłużenia terminu składania ofert, terminu otwarcia ofert oraz zmiany terminu związania ofertą. Intencją Zamawiającego było wydłużenie terminu w taki sposób, aby składanie ofert przez Wykonawców oraz otwarcie ofert przez Zamawiającego mogło się odbyć bez utrudnień, które wtedy występowały. Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia o zamówieniu zostało przesłane do Biuletynu Zamówień Publicznych w dniu 21.11.2023 r. około godziny 13:00, nowy termin składania ofert został wyznaczony na dzień 24.11.2023 r. do godziny 9:00, natomiast termin otwarcia ofert na 24.11.2023 r. o godzinie 10:00. Do pierwotnego terminu składania ofert tj. 22.11.2023 r. godzina 09:00 ogłoszenie o zmianie ogłoszenia o zamówieniu nie zostało opublikowane, a co za tym idzie termin składania ofert nie został wydłużony. Zamawiający podjął decyzje o otwarciu ofert, które wpłynęły do tego terminu. Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia o zamówieniu o nr 2023/BZP 00506546/01 opublikowało się o godzinie 16:27 w dniu 22.11.2023 r., czyli po otwarciu ofert przez Zamawiającego. Zamawiający otworzył oferty, które zostały złożone oraz udostępnił na stronie prowadzonego postępowania informację z otwarcia ofert. Jednocześnie Zamawiający informuje, że nie przystąpił do badania i oceny ofert. Dlatego też
Zamawiający musi unieważnić przedmiotowe postępowanie gdyż nie może dokonać drugiego otwarcia ofert w tym samym postępowaniu w dniu 24.11.2023 r. Ponowne otwarcie ofert naruszyło by art. 16 ustawy Pzp tj.:
„Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób:
1) zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców;
2) przejrzysty;
3) proporcjonalny.”
oraz art. 221, który wskazuje, że cyt. „Zamawiający zapewnia, aby z zawartością ofert nie można było zapoznać się przed upływem terminu ich otwarcia.” W powyższym przypadku, Zamawiający otworzył oferty w pierwotnym terminie, a termin składania ofert przesunięty został po tym wydarzeniu na skutek awarii platformy e-zamówienia.

Część 3

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 3)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zgodnie z art. 255 pkt 6 w związku z art. 16 pkt 1 oraz art. 64 ustawy Pzp zamawiający unieważnia postępowanie, ponieważ postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Zamawiający w związku z awarią platformy e-zamówienia przesłał ogłoszenie o zmianie ogłoszenia o zamówieniu w zakresie wydłużenia terminu składania ofert, terminu otwarcia ofert oraz zmiany terminu związania ofertą. Intencją Zamawiającego było wydłużenie terminu w taki sposób, aby składanie ofert przez Wykonawców oraz otwarcie ofert przez Zamawiającego mogło się odbyć bez utrudnień, które wtedy występowały. Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia o zamówieniu zostało przesłane do Biuletynu Zamówień Publicznych w dniu 21.11.2023 r. około godziny 13:00, nowy termin składania ofert został wyznaczony na dzień 24.11.2023 r. do godziny 9:00, natomiast termin otwarcia ofert na 24.11.2023 r. o godzinie 10:00. Do pierwotnego terminu składania ofert tj. 22.11.2023 r. godzina 09:00 ogłoszenie o zmianie ogłoszenia o zamówieniu nie zostało opublikowane, a co za tym idzie termin składania ofert nie został wydłużony. Zamawiający podjął decyzje o otwarciu ofert, które wpłynęły do tego terminu. Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia o zamówieniu o nr 2023/BZP 00506546/01 opublikowało się o godzinie 16:27 w dniu 22.11.2023 r., czyli po otwarciu ofert przez Zamawiającego. Zamawiający otworzył oferty, które zostały złożone oraz udostępnił na stronie prowadzonego postępowania informację z otwarcia ofert. Jednocześnie Zamawiający informuje, że nie przystąpił do badania i oceny ofert. Dlatego też
Zamawiający musi unieważnić przedmiotowe postępowanie gdyż nie może dokonać drugiego otwarcia ofert w tym samym postępowaniu w dniu 24.11.2023 r. Ponowne otwarcie ofert naruszyło by art. 16 ustawy Pzp tj.:
„Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób:
1) zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców;
2) przejrzysty;
3) proporcjonalny.”
oraz art. 221, który wskazuje, że cyt. „Zamawiający zapewnia, aby z zawartością ofert nie można było zapoznać się przed upływem terminu ich otwarcia.” W powyższym przypadku, Zamawiający otworzył oferty w pierwotnym terminie, a termin składania ofert przesunięty został po tym wydarzeniu na skutek awarii platformy e-zamówienia.

Część 4

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 4)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zgodnie z art. 255 pkt 6 w związku z art. 16 pkt 1 oraz art. 64 ustawy Pzp zamawiający unieważnia postępowanie, ponieważ postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Zamawiający w związku z awarią platformy e-zamówienia przesłał ogłoszenie o zmianie ogłoszenia o zamówieniu w zakresie wydłużenia terminu składania ofert, terminu otwarcia ofert oraz zmiany terminu związania ofertą. Intencją Zamawiającego było wydłużenie terminu w taki sposób, aby składanie ofert przez Wykonawców oraz otwarcie ofert przez Zamawiającego mogło się odbyć bez utrudnień, które wtedy występowały. Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia o zamówieniu zostało przesłane do Biuletynu Zamówień Publicznych w dniu 21.11.2023 r. około godziny 13:00, nowy termin składania ofert został wyznaczony na dzień 24.11.2023 r. do godziny 9:00, natomiast termin otwarcia ofert na 24.11.2023 r. o godzinie 10:00. Do pierwotnego terminu składania ofert tj. 22.11.2023 r. godzina 09:00 ogłoszenie o zmianie ogłoszenia o zamówieniu nie zostało opublikowane, a co za tym idzie termin składania ofert nie został wydłużony. Zamawiający podjął decyzje o otwarciu ofert, które wpłynęły do tego terminu. Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia o zamówieniu o nr 2023/BZP 00506546/01 opublikowało się o godzinie 16:27 w dniu 22.11.2023 r., czyli po otwarciu ofert przez Zamawiającego. Zamawiający otworzył oferty, które zostały złożone oraz udostępnił na stronie prowadzonego postępowania informację z otwarcia ofert. Jednocześnie Zamawiający informuje, że nie przystąpił do badania i oceny ofert. Dlatego też
Zamawiający musi unieważnić przedmiotowe postępowanie gdyż nie może dokonać drugiego otwarcia ofert w tym samym postępowaniu w dniu 24.11.2023 r. Ponowne otwarcie ofert naruszyło by art. 16 ustawy Pzp tj.:
„Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób:
1) zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców;
2) przejrzysty;
3) proporcjonalny.”
oraz art. 221, który wskazuje, że cyt. „Zamawiający zapewnia, aby z zawartością ofert nie można było zapoznać się przed upływem terminu ich otwarcia.” W powyższym przypadku, Zamawiający otworzył oferty w pierwotnym terminie, a termin składania ofert przesunięty został po tym wydarzeniu na skutek awarii platformy e-zamówienia.