Ogłoszenie o zamówieniu
Dostawy
Zakup paliwa gazowego obejmujący dystrybucję i zakup gazu dla szkół i placówek oświatowych w Dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy w roku 2024

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Dzielnicowe Biuro Finansów Oświaty Ursynów m.st. Warszawy

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 011136395

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Al. Komisji Edukacji Narodowej 61

1.5.2.) Miejscowość: Warszawa

1.5.3.) Kod pocztowy: 02-777

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL911 - Miasto Warszawa

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: dbfounw@eduwarszawa.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.dbfo.ursynow.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Edukacja

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Zakup paliwa gazowego obejmujący dystrybucję i zakup gazu dla szkół i placówek oświatowych w Dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy w roku 2024

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-47c4af09-7fbe-11ee-9aa3-96d3b4440790

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00488266

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-11-10

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00094813/04/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.1 Zakup paliwa gazowego obejmujący dystrybucję i zakup gazu dla szkół i placówek oświatowych w Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy w roku 2024

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://dbfo-ursynow.ezamawiajacy.pl/

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: Na podstawie art. 61 ustawy Pzp w niniejszym postępowaniu komunikacja, w tym
składanie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między Zamawiającym a Wykonawcami –
odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej za pośrednictwem Platformy pod adresem https://dbfoursynow.
ezamawiajacy.pl/.

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Zgodnie z rozdziałem X SWZ

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: DBFO/DAZ/388/2023/W

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.5.) Wartość zamówienia: 603363,79 PLN

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest zakup paliwa gazowego, tj. gazu ziemnego wysokometanowego grupy E, oraz jego dostarczenie przy ciśnieniu nie niższym niż 1,6 kPa do szkół i placówek oświatowych w Dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy, dalej zwanych Odbiorcami, w roku 2024.
2. Odbiorcy i adresy punktów poboru, a także ich grupa taryfowa oraz prognozowane zużycie paliwa gazowego wskazane są w Formularzu cenowym, który stanowi Załącznik nr 2 do SWZ.
3. Łączne prognozowane zużycie paliwa gazowego wynosi 1 796 000 kWh.
4. Zamawiający dołożył wszelkich starań, aby właściwie oszacować planowane zużycie paliwa gazowego wskazane w ust. 3. Ze względu na niemożliwe do przewidzenia czynniki zewnętrzne, tj. warunki pogodowe, w szczególności temperaturę powietrza, które wpływają na faktyczne zapotrzebowanie na paliwo gazowe, niemożliwe jest dokładne wskazanie przyszłego zużycia paliwa gazowego.
Faktyczne zużycie paliwa gazowego uzależnione będzie wyłącznie od rzeczywistych potrzeb szkół i placówek oświatowych w dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy.
Wykonawca nie może dochodzić od Zamawiającego żadnych roszczeń finansowych w związku z zakupem przez Zamawiającego innej niż wskazano to w ust. 3 lub w Formularzu cenowym, który stanowi Załącznik nr 2 do SWZ, ilości paliwa gazowego.
Jednocześnie Zamawiający określa minimalną wielkość zużycia paliwa gazowego na 898 000,00 kWh.
5. Usługa dystrybucji paliwa gazowego do punktów poboru wskazanych w Formularzu Cenowym Wykonawcy, który stanowi Załącznik nr 2 do Umowy, odbywać się będzie za pośrednictwem sieci dystrybucyjnej należącej do lokalnego Operatora Systemu Dystrybucyjnego, zwanego dalej OSD.
6. Zamawiający wymaga by zamówienie było realizowane na zasadach i warunkach opisanych w Projektowanych postanowieniach umowy, które stanowią Załącznik nr 6 do SWZ.

4.2.6.) Główny kod CPV: 09123000-7 - Gaz ziemny

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

65210000-8 - Przesył gazu

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Tak

4.2.9) Rodzaj i maksymalna wartość opcji oraz okoliczności skorzystania z opcji:

1. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji.
2. Prawo opcji może polegać na:
1) zwiększeniu planowanego zużycia paliwa gazowego wskazanego w § 1 ust. 3 Umowy o nie więcej niż 20%; lub
2) zwiększeniu wynagrodzenia brutto, o którym mowa w § 3 ust. 1 Umowy, o nie więcej niż 30%.
3. Zamawiający skorzysta z prawa opcji, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, w sytuacji wzrostu przewidywanego zużycia paliwa gazowego powyżej planowanego zużycia paliwa gazowego wskazanego w § 1 ust. 3 Umowy.
4. Zamawiający skorzysta z prawa opcji, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, w sytuacji:
1) zmiany cen i stawek opłat wynikających ze zmiany taryfy zatwierdzonej przez Prezesa URE, w następstwie której wynagrodzenie brutto określone w § 3 ust. 1, będzie niewystarczająca do opłacenia kosztów przewidywanego zużycia energii cieplnej przed zakończeniem niniejszej Umowy;
2) skorzystania z prawa opcji, o którym mowa w ust. 2 pkt 1;
- przy jednoczesnym zabezpieczeniu środków na cel związany z wykonaniem przedmiotu Umowy.
5. W następstwie skorzystania z prawa opcji, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, Wykonawcy nie przysługują roszczenia o wypłatę w kwocie maksymalnej określonej w § 3 ust. 1 Umowy i zwiększonej w ramach opcji.
6. Uruchomienie prawa opcji następuję w drodze aneksu wymagającego formy pisemnej pod rygorem nieważności.

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2024-01-01 do 2024-12-31

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: W celu wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający przyjął następujące kryteria przypisując im odpowiednio wagi procentowe:
1) cena brutto (C) – 100%.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Wyłącznie kryterium ceny

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 100

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 4

Art. 109 ust. 1 pkt 7

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

1. O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunek udziału w postępowaniu dotyczący posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej.
2. Warunek udziału w postępowaniu, o którym mowa w ust. 1 zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada:
1) aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami gazowymi, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zgodnie z wymogami ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz.U. z 2022 r., poz. 1385); oraz
2) aktualną:
a) koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji paliw gazowych, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zgodnie z ustawą z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz.U. z 2022 r., poz. 1385), albo
b) umowę z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego (OSD) na świadczenie usług dystrybucji paliwa gazowego na obszarze, na którym znajdują się miejsca odbioru, umożliwiającą realizowanie dostaw do punktów poboru wskazane w Formularzu cenowym, który stanowi Załącznik nr 2 do SWZ.
3. Zgodnie z art. 117 ust. 2 ustawy Pzp, w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, warunek udziału w postępowaniu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, powinien spełniać co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, który zrealizuje dostawy, do których realizacji wymagane są uprawnienia wskazane w ust. 2.
4. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia warunek, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, zostanie uznany za spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielnie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje dostawy, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Podmiotowymi środkami dowodowymi potwierdzającymi brak podstaw wykluczenia, składanymi przez Wykonawcę na wezwanie Zamawiającego, są:
1) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
2) Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej, którego wzór stanowi Załącznik nr 4 do SWZ;
3) Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp,
b) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp,
c) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp,
d) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
e) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp,
f) art. 109 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp,
g) art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach,
- którego wzór stanowi Załącznik nr 5 do SWZ.
Wykonawca, który polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp, na wezwanie Zamawiającego złoży oświadczenia i dokumenty, o których mowa w pkt 1 i 3 dla podmiotu udostępniającego zasoby.
4. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, podmiotowe środki dowodowe wymienione w ust. 3 składa każdy z Wykonawców występujących wspólnie.
5. Zamawiający nie wzywa do złożenia podmiotowych środków dowodowych, jeżeli:
1) może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, o ile wykonawca wskazał w oświadczeniu, o którym mowa w sekcji A pkt. 2, dane umożliwiające dostęp do tych środków;
2) podmiotowym środkiem dowodowym jest oświadczenie, którego treść odpowiada zakresowi oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp.
6. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia podmiotowych środków dowodowych, które zamawiający posiada, jeżeli wykonawca wskaże te środki oraz potwierdzi ich prawidłowość i aktualność.

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: Podmiotowymi środkami dowodowymi potwierdzającymi spełnianie warunków udziału w przedmiotowym postępowaniu, składanymi przez Wykonawcę na wezwanie Zamawiającego, są:
1) aktualna koncesja na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu paliwami gazowymi, wydana przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki;
2) aktualna:
a) koncesja na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji paliw gazowych, wydana przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, lub
b) umowa z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego (OSD) na świadczenie usług dystrybucji paliwa gazowego na obszarze, na którym znajdują się miejsca odbioru, umożliwiająca realizowanie dostaw do punktów poboru wskazane w Formularzu cenowym, który stanowi Załącznik nr 2 do SWZ.

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie

5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:

Zgodnie z rozdziałem XVII SWZ.

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

Zgodnie z rozdziałem XIII SWZ.

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

1. Wszelkie zmiany Umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności z zastrzeżeniem sytuacji określonych w Umowie i Ogólnych warunkach umowy.
2. W przypadku zmiany stawki podatku od towarów i usług lub podatku akcyzowego, jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę, wynagrodzenie może ulec zmianie.
3. W przypadku zmiany, o której mowa w ust. 2, zostanie sporządzony aneks do Umowy, w którym wynagrodzenie brutto, o którym mowa w § 3 ust. 1 Umowy, ulegnie zmianie poprzez zastosowanie zmienionej stawki podatku od towarów i usług. Zmianie ulegnie wysokość wynagrodzenia należnego Wykonawcy za wykonywanie Umowy w okresie od dnia obowiązywania zmienionej stawki podatku, przy czym zmiana dotyczyć będzie wyłącznie tej części wynagrodzenia Wykonawcy, do której zgodnie z przepisami prawa powinna być zastosowana zmieniona stawka podatku.
4. W przypadku zmiany ceny materiałów lub kosztów związanych z realizacją przedmiotu umowy, wynagrodzenie Wykonawcy, określone w § 3 ust. 1 Umowy, ulegnie zmianie:
1) na podstawie wniosku złożonego przez jedną ze Stron, nie wcześniej niż po upływie 6 miesięcy od dnia podpisania umowy;
2) w oparciu o wskaźnik ogłoszony w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w sytuacji, gdy poziom wzrostu cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją przedmiotu umowy przekroczy 20%;
3) łącznie, tj. na podstawie wszystkich zmian wprowadzonych na podstawie niniejszego ustępu, o maksymalnie 5%.
5. Wykonawca, po zmianie wynagrodzenia zgodnie z ust. 4, zobowiązany jest do zmiany wynagrodzenia przysługującego Podwykonawcy, zgodnie z art. 439 ust. 5 ustawy Pzp.
6. Zmiana wynagrodzenia w wyniku okoliczności opisanych w ust. 2 i 4 wymaga zmiany Umowy w formie aneksu.

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2023-11-20 09:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://dbfo-ursynow.ezamawiajacy.pl/

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2023-11-20 09:10

8.4.) Termin związania ofertą: do 2023-12-19