Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Dowóz uczniów niepełnosprawnych do ośrodków szkolno-wychowawczych na terenie Miasta Elbląga wraz z zapewnieniem opieki

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Elbląg

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 170747738

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Browarna 85

1.5.2.) Miejscowość: Elbląg

1.5.3.) Kod pocztowy: 82-300

1.5.4.) Województwo: warmińsko-mazurskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL621 - Elbląski

1.5.7.) Numer telefonu: 552341884

1.5.8.) Numer faksu: 552340871

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@gminaelblag.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://www.bip.gminaelblag.pl/

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://platformazakupowa.pl/transakcja/790205

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dowóz uczniów niepełnosprawnych do ośrodków szkolno-wychowawczych na terenie Miasta Elbląga wraz z zapewnieniem opieki

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-eb394465-1bea-11ee-9aa3-96d3b4440790

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00320049

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-07-21

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00051778/05/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.4 Dowóz uczniów niepełnosprawnych wraz z zapewnieniem opieki w czasie dowozu do ośrodków szkolno-wychowawczych na terenie Miasta Elbląga

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00294085

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZP.271.09.2023

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 130889,10 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest „Dowóz uczniów niepełnosprawnych do ośrodków szkolno-wychowawczych na terenie Miasta Elbląga wraz z zapewnieniem opieki” w okresie od 4 września 2023 roku do 21 czerwca 2024 roku w dni powszednie, z wyjątkiem sobót, świąt i innych dni ustawowo wolnych od pracy, a także przerw w realizacji zajęć dydaktyczno - wychowawczych, określonych na podstawie przepisów Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 18 kwietnia 2002 r. w sprawie organizacji roku szkolnego (Dz.U. z 2002 r. nr 46, poz. 432 z późn. zm.) - ferie zimowe i letnie, wiosenna i zimowa przerwa świąteczna.
2. Szacunkowa liczba dni na podstawie kalendarza oświatowego, w które uczniowie będą dowożeni do ośrodków wynosi 186, w tym 79 dni w roku 2023 oraz 107 dni w roku 2024. Liczba ta może ulec zmianie w sytuacji zmian w przepisach prawnych dotyczących organizacji nauczania w tym organizacji roku szkolnego.
3. Dowóz uczniów (i opieka nad nimi), o którym mowa w ust. 1 realizowany będzie na następującej trasie, która wyniesie ok. 16 km dziennie:
- Komorowo Żuławskie do Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy Nr 2
im. Janusza Korczaka, ul. Polna 8A, 82-300 Elbląg -1 uczeń, który porusza się na wózku inwalidzkim,
- Gronowo Górne do Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy Nr 2 im. Janusza Korczaka, ul. Polna 8A, 82-300 Elbląg -1 uczeń.
- Gronowo Górne do Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy Nr 1, ul. Mikołaja Kopernika 27, 82-300 Elbląg - 1 uczeń.
4. Powrót uczniów (wraz z opieką nad nimi) z ośrodków szkolno-wychowawczych realizowany będzie na następującej trasie, która wyniesie ok. 16 km dziennie:
- Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy Nr 1, ul. Mikołaja Kopernika 27, 82-300 Elbląg - 1 uczeń do Gronowa Górne,
- Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy Nr 2 im. Janusza Korczaka, ul. Polna 8A, 82-300 Elbląg - 1 uczeń do Gronowa Górnego oraz 1 uczeń na wózku inwalidzkim do Komorowa Żuławskiego.
5. Zamawiający zastrzega, że zmiana liczby uczniów nie powodująca zwiększenia liczby kilometrów na danej trasie, jeżeli Wykonawca dysponuje wolnymi miejscami siedzącymi w pojeździe, nie może spowodować zwiększenia całkowitej wartości usługi w trakcie trwania umowy.
6. Usługa transportowa świadczona będzie pojazdem spełniającym wymagania przepisów prawa, w szczególności wymagania Ustawy z dnia 20 czerwca 1997 - Prawo o ruchu drogowym i Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia.
7. Usługa transportowa świadczona będzie jednym pojazdem przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu osób niepełnosprawnych, oznaczonym z przodu i z tyłu tablicami barwy niebieskiej z międzynarodowym symbolem wózka inwalidzkiego barwy białej. Pojazd musi być sprawny technicznie, spełniać wymogi sanitarne i estetyczne, posiadać ogrzewanie i klimatyzację. Pojazd winien posiadać aktualny wpis w dowodzie rejestracyjnym o przeznaczeniu do przewozu osób niepełnosprawnych. W przypadku przewozu ucznia niepełnosprawnego, poruszającego się na wózku inwalidzkim, pojazd musi być wyposażony w podnośnik/windę lub najazd/rampę oraz odpowiednie pasy mocujące wózek i dziecko na wózku.
9. Wykonawca oświadcza, że posiada aktualne ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej, w tym w zakresie wykonywania niniejszej umowy.
10. Wykonawca musi posiadać dokumenty potwierdzające uprawnienia do przewozu osób, tj. licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób/aktualnie obowiązujące zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego na zasadach określonych w Rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009 r. ustanawiającym wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego osób lub, jeżeli usługi objęte przedmiotem zamówienia świadczone będą samochodem osobowym lub pojazdem samochodowymi przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu powyżej 7 i nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą, aktualnie obowiązującej, odpowiedniej licencji wydanej na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym.
11. Wykonawca musi dysponować na dzień 4 września 2023 r. zezwoleniem na wykonywanie przewozów regularnych specjalnych w krajowym transporcie drogowym wydanym przez stosowny organ administracji, zgodnie z treścią art. 18 i 22 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym.
12. Wykonawca zobowiązuje się do posiadania przez cały okres realizacji niniejszej umowy ważnego ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej obligatoryjnego przy przewozach osób, jak również do posiadania i aktualizacji wszelkiego rodzaju uprawnień, licencji i badań technicznych pojazdu, wymaganych przy wykonaniu tego rodzaju przewozów.
13. Obsługę pojazdu stanowił będzie kierowca, posiadający wymagane uprawnienia oraz opiekun zobowiązany do sprawowania opieki nad przewożonymi uczniami, posiadający kurs udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej.
14. Kierowca skierowany do wykonania przedmiotu zamówienia musi dysponować aktualnym prawem jazdy zgodnym z obowiązującymi przepisami oraz posiadać aktualne zaświadczenie o dopuszczeniu do wykonywania zawodu kierowcy (orzeczenie lekarskie i orzeczenie psychologiczne) wydane przez uprawnionego lekarza do badania kierowców. Kierowcy i opiekunowie muszą być przeszkoleni w zakresie przepisów BHP i ppoż., udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej oraz posiadać stosowne zaświadczenia w ww. zakresie, a także posiadać zaświadczenie o niekaralności (KRK). Opiekę nad uczniami winny sprawować osoby pełnoletnie, posiadające pełną zdolność do czynności prawnych, przeciwko którym nie toczy się postępowanie o przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub postępowanie dyscyplinarne i które nie były skazane prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo. Kierowcy i opiekunowie zobowiązani są do schludnego wyglądu i ubioru, powinni być osobami kulturalnymi, okazywać życzliwość uczniom i ich rodzicom.
15. Z uczniami oprócz kierowcy musi jechać opiekun sprawujący opiekę nad uczniami w czasie transportu, który zapewni pomoc w przemieszczaniu się z domu lub ośrodka, a także, w razie potrzeby, udzieli pierwszej pomocy przedmedycznej. Wykonawca w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia może zmienić kierowcę lub opiekuna tylko w uzasadnionych przypadkach, z zastrzeżeniem, że każda zmiana we wskazanym zakresie wymaga powiadomienia Zamawiającego na piśmie, a nowy kierowca lub opiekun będzie spełniał wymagania Zamawiającego.
16. Opiekunowie przewożonych uczniów mają postępować wg następujących zasad:
1) opiekun ma odbierać uczniów od rodziców spod domu o ustalonej w harmonogramie, o którym mowa w ust. 5 godzinie i po odwiezieniu na zajęcia ma przekazać uczniów pod opiekę nauczyciela,
2) po zakończeniu zajęć opiekun ma odbierać uczniów od nauczycieli w szkole, o godzinie ustalonej w harmonogramie, o którym mowa w ust. 5 i po odwiezieniu do domu przekazać pod opiekę rodziców lub upoważnionych osób. Nie dopuszcza się przekazywania ucznia w drodze powrotnej z ośrodka do domu osobom małoletnim, nieupoważnionym lub pozostawienie ucznia bez opieki,
3) pracownik Wykonawcy sprawujący opiekę nad dziećmi ma zachować szczególną dbałość o dobro ucznia w czasie jazdy oraz przy wsiadaniu i wysiadaniu z samochodu. Podczas przewozu opiekunowie mają zapewnić uczniom w szczególności bezpieczny dla ich zdrowia przejazd,
4) opiekunowie zobowiązani są do kontaktu telefonicznego z rodzicami uczniów i placówkami, do których uczniowie są dowożeni. W przypadku zmian godzin przyjazdu lub odjazdu, wynikających ze zdarzeń losowych jak „korki”, awarie drogowe, awarie, objazdy, mają niezwłocznie powiadomić o zaistniałej sytuacji odpowiednio rodzica lub dyrektora placówki.
17. Zamawiający wyklucza łączenie funkcji opiekuna i kierowcy. Za właściwe sprawowanie opieki nad uczniami podczas przewozu odpowiedzialny jest Wykonawca.
18. Zamawiający wprowadza całkowity zakaz palenia wyrobów tytoniowych w obecności przewożonych uczniów.
19. Na podstawie art. 95 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia: kierowców i opiekunów w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy.
20. W wypadku awarii pojazdu Wykonawca zobowiązany jest do podstawienia pojazdu zastępczego do miejsca, w którym znajdują się dzieci oczekujące na przyjazd pojazdu zastępczego, w czasie nie dłuższym niż 60 minut od awarii.
21. Kierowca nie może jednocześnie sprawować funkcji opiekuna dowożonych dzieci.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w SWZ i załącznikach.

4.5.3.) Główny kod CPV: 60130000-8 - Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

85312120-6 - Usługi opieki dziennej nad dziećmi i młodzieżą niepełnosprawną

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 141360 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 141360 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 141360 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie

7.2.) Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy: Mikro przedsiębiorca

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: Express-Bus Przewozy Osobowo- Towarowe Wacław Stasiulewicz

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 8911096173

7.3.3) Ulica: Wołuszewo

7.3.4) Miejscowość: Ciechocinek

7.3.5) Kod pocztowy: 87-720

7.3.6.) Województwo: kujawsko-pomorskie

7.3.7.) Kraj: Polska

7.4.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie

SEKCJA VIII UMOWA

8.1.) Data zawarcia umowy: 2023-07-21

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 141360 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej:

Od 2023-09-04 do 2024-06-21

8.4.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy