Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Przygotowanie i dostarczanie posiłków dla Mieszkańców Domu Pomocy Społecznej w Chojnicach

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Dom Pomocy Społecznej w Chojnicach

1.3.) Oddział zamawiającego: DPS Chojnice

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 001232758

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Leśna 12

1.5.2.) Miejscowość: Chojnice

1.5.3.) Kod pocztowy: 89-600

1.5.4.) Województwo: pomorskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL637 - Chojnicki

1.5.7.) Numer telefonu: 523963800

1.5.8.) Numer faksu: 523963800

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: dpschojnice@wp.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.dps-chojnice.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

http://platformazakupowa.pl/transakcja/540458

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - inna państwowa jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność

całodobowa opieka

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Przygotowanie i dostarczanie posiłków dla Mieszkańców Domu Pomocy Społecznej w Chojnicach

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-7f525194-4c62-11ec-8c2d-66c2f1230e9c

2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00283506

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2021-11-25

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00158179/02/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Przygotowywanie i dostarczanie posiłków dla Mieszzkańców DPS w Chojnicach

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00281052/01

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: DPS/1/2021

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie i dostarczanie posiłków dla ok. 108 mieszkańców Domu Pomocy Społecznej w Chojnicach dziennie na bazie kuchni Wykonawcy zlokalizowanej poza obiektami Zamawiającego.

1. Wykonawca zobowiązuje się wytworzyć przedmiot zamówienia w oparciu o surowce i materiały zakupione we własnym zakresie i na własny koszt.
2. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za utrzymanie właściwego poziomu sanitarnego posiłków dostarczanych oraz za jakość oferowanych posiłków: tj. odpowiednią gramaturę ,wartość odżywczą i właściwe walory smakowe i estetyczne, czystość dostarczanych potraw, dobór właściwych surowców oraz procesów technologicznych.
3. Dostarczane posiłki muszą być świeże, z bieżącej produkcji dziennej bez dodatkowej obróbki technologicznej przed dystrybucją w kuchenkach. Posiłki muszą być przygotowywane ze świeżych produktów zgodnie z zaleceniami Instytutu Żywienia i Żywności.
4. Posiłki muszą być wysokiej jakości, urozmaicone, bez stosowania dodatkowych preparatów zastępczych oraz środków konserwujących w szczególności:
 bez używania produktów typu instant oraz gotowych produktów np. pierogi mrożone, pyzy, klopsy, gołąbki itp.
 używania masła a nie produktów masłopodobnych,
 używania wędlin i mięsa wysokiej jakości.
5. Koszt transportu posiłków do siedziby zmawiającego obciąża Wykonawcę.
6. Posiłki powinny być urozmaicone, a ich skład nie powinien się powtarzać w ciągu 10 dni.
7. Wykonawca zobowiązany jest zapewnić 3 posiłki dziennie dla mieszkańców z dietą podstawową i 5 posiłków dziennie dla mieszkańców z określoną jednostką chorobową wymagających odpowiedniej diety zgodnie ze złożonym zamówieniem.
8. Obiad powinien składać się z dwóch dań.
9. W jadłospisie każdego dnia musi znaleźć się świeży owoc dla każdego Mieszkańca.
10. Jeden raz w ciągu tygodnia Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia ciepłej kolacji.
11. W ramach całodziennego wyżywienia Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia napojów oraz podstawowych produktów żywnościowych między posiłkami zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej (Dz.U. z 2012 r., poz.964), wg tygodniowego zapotrzebowania kuchenek podręcznych.
12. W ramach wykonywanej umowy Wykonawca zapewni w okresie świątecznym posiłki mające charakter świąteczny z uwzględnieniem tradycyjnych potraw i ciast oraz na uroczystości okolicznościowe (Dzień Babci, Dzień Dziadka, Światowy Dzień Chorego itp.) i jeden raz w miesiącu tort urodzinowy dla ok. 70 mieszkańców.
13. Jadłospis na Wieczerzę Wigilijną musi zawierać:
-barszcz czerwony, pierogi z kapustą i grzybami, karp smażony, ryba po grecku, sałatka śledziowa, kompot z suszu, śledź z cebulą, masło, herbata, krokiety z pieczarką, ryba w galarecie oraz piernik. Drugi dzień Świąt Bożego Narodzenia dodatkowo dwa rodzaje ciasta.
Jadłospis na Święta Wielkanocne oprócz podstawowych posiłków:
- produkty na święconkę: 30 ugotowanych jaj, 2 kg kabanosów, jajeczka w czekoladzie, ozdoby do koszyka.
- Śniadanie Wielkanocne w I dzień świąt: babka wielkanocna , żur, biała kiełbasa, jajka w sosie tatarskim, szynka w galarecie, śledź w śmietanie, galaretki drobiowe, galaretki rybne, sałatka warzywna, masło, chleb, herbata.
- II dzień Świąt dodatkowo: dwa rodzaje ciasta.
14. Wykonawca jest zobowiązany zapewnić codziennie 2 dodatkowe obiady dla pracowników Domu Pomocy Społecznej celem kontroli jakości przygotowanych potraw.
15. Wysokość tzw. wsadu do kotła nie może być niższa niż 9,50zł netto na jedną osobę. Zamawiający zastrzega sobie prawo do wglądu do dokumentacji źródłowej celem sprawdzenia wartości wsadu do kotła.
16. Posiłki muszą być dostarczane do kuchenki Zamawiającego z podziałem na piętra w wyznaczonych godzinach, wg harmonogramu tj.:
a)przez sześć dni w tygodniu dwa razy dziennie:
- śniadanie i II śniadanie – w godz. 6.30- 7:00
- obiad, podwieczorek i kolacja – w godz.11.30- 12:00
b) jeden dzień w tygodniu trzy razy dziennie:
- śniadanie i II śniadanie – w godz. 6.30- 7:00
- obiad, podwieczorek – w godz.11.30- 12:00
- kolacja – w godz. 17.00- 17.30

4.5.3.) Główny kod CPV: 55321000-6 - Usługi przygotowywania posiłków

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

55322000-3 - Usługi gotowania posiłków

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

art. 255 pkt 6 i art. 256 ustawy PZP.

UZASADNIENIE

Przedmiotowe postępowanie zostało wszczęte w dniu 23.11.2021 r. na podstawie ogłoszenia
o zamówieniu nr 2021/BZP 00281052/01 opublikowanego w Biuletynie Zamówień Publicznych
(BZP) w dniu 23.11.2021 r. Postępowanie to prowadzone było w trybie podstawowym / wariant 1,
czyli wariant bez negocjacji (art. 275 pkt 1 ustawy PZP) – dla zamówienia o wartości
mniejszej niż progi unijne. W związku z publikacją tego ogłoszenia została utworzona strona
prowadzonego postępowania http://platformazakupowa.pl/transakcja/540458, gdzie zamieszczona została Specyfikacja Warunków Zamówienia (SWZ), ogłoszenie o zamówieniu opublikowane w BZP oraz inne dokumenty zamówienia i informacje bezpośrednio związane z niniejszym postępowaniem.
Ponadto, mając na uwadze określony w ogłoszeniu i dokumentach zamówienia sposób
komunikacji między Zamawiającym a Wykonawcami w zakresie składania ofert
(i dokumentów załączanych do ofert) na gruncie tego postępowania, tzn. przy zastosowaniu
systemów platformyzakupowej został również utworzony przez Zamawiającego stosowny
formularz tego postępowania– na potrzeby uaktywnienia funkcjonalności (modułu) składania ofert.
W ramach informacji zamieszczonych w tym formularzu zupełnie omyłkowo (na skutek
nieuwagi, wskazano jednak niewłaściwy tryb postępowania, w którym jest ono prowadzone –
postępowanie to zgodnie z informacjami zawartymi w ogłoszeniu o zamówieniu i SWZ
prowadzone było w trybie podstawowym – wariant 1 (bez negocjacji), gdy tymczasem
w platformiezakupowej błędnie określono, iż jest ono prowadzone w trybie zapytania ofertowego, co zostało zauważone / uświadomione w dniu 25.11.2021 r., tj. już po wszczęciu tego postępowania i utworzeniu formularza postępowania w Platformiezakupowej.
Ustalonej w ramach tworzenia formularza postępowania w Platformiezakupowej klasyfikacji trybu
prowadzenia danego postępowania nie dało się już jednak zmienić / zmodyfikować – z uwagi
na ograniczenia techniczne systemu. Jednocześnie wyświetlająca się na stronie głównej Platformyzakupowej (w ramach wykazu postępowań) informacja o trybie (typie) prowadzonego postępowania – w kontekście błędnego określenia tegoż na gruncie tego postępowania – może wprowadzać w błąd i potencjalnie mieć wpływ na postępowanie, jako że jest to w szczególności jedno
z podstawowych kryteriów (filtrów) wyszukiwania postępowań zamówieniowych w systemie
Platformazakupowa. Może więc zdarzyć się sytuacja, iż w związku z nieprawidłowo określonym
trybem postępowania na gruncie formularza postępowania informacja o tym
postępowaniu mogłaby nie dotrzeć do podmiotu, który potencjalnie byłby zainteresowany
ubieganiem się o to zamówienie, stąd też zaistniały błąd (choć omyłkowy i nieświadomie
popełniony) mógłby w sposób nieuprawniony zaburzyć konkurencyjność na gruncie tego
postępowania.
W świetle tegoż, zaistniała w tym postępowania sytuacja – omyłkowe określenie błędnej
klasyfikacji trybu postępowania w systemie Platformazakupowa (niemożliwe do poprawy / skorygowania)–spowodowała uzasadnioną okolicznościami konieczność unieważnienia tego postępowania, jako że obarczone jest ono nieusuwalną wadą proceduralną i jego dalsze prowadzenie
w tym stanie rzeczy nie jest zasadne, ponieważ w szczególności mogłoby implikować
naruszenie zasady uczciwej konkurencji, do zachowania której w ramach prowadzenia
postępowań zamówieniowych zobligowany jest Zamawiający. Przedmiotowa sytuacja
wypełnia zatem znamiona podstaw unieważnienia postępowania przewidzianych w art. 255
pkt 6 i art. 256 ustawy PZP, a niniejsze unieważnienie dokonywane jest przed upływem
terminu składania ofert określonego na gruncie tego postępowania.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 0

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 0

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 0

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 0 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 0