Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Dowóz uczniów do jednostek oświatowych na terenie gminy Zaniemyśl w roku szkolnym 2024/2025.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Centrum Usług Wspólnych w Zaniemyślu

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 630844210

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Łękno, ul. Poznańska 12

1.5.2.) Miejscowość: Zaniemyśl

1.5.3.) Kod pocztowy: 63-020

1.5.4.) Województwo: wielkopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL418 - Poznański

1.5.7.) Numer telefonu: 530373820

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: cuw.dyrektor@zaniemysl.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://zaniemysl.pl/

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dowóz uczniów do jednostek oświatowych na terenie gminy Zaniemyśl w roku szkolnym 2024/2025.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-f2e0c9b8-ec2f-11ee-b4e0-4ac387c144e3

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00274766

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-04-08

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00006525/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Dowóz uczniów do jednostek oświatowych na terenie gminy Zaniemyśl w roku szkolnym 2024/2025

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.13.) O zamówienie mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 361 ustawy – usługi społeczne: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-f2e0c9b8-ec2f-11ee-b4e0-4ac387c144e3

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: 1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl
2. Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne.
3. Adres strony internetowej prowadzonego postępowania (link prowadzący bezpośrednio do widoku postępowania na Platformie e-Zamówienia): https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/tenders/ocds-148610-f2e0c9b8-ec2f-11ee-b4e0-4ac387c144e3.
4. Postępowanie można wyszukać również ze strony głównej Platformy e-Zamówienia (przycisk „Przeglądaj postępowania/konkursy”).
5. Identyfikator (ID) postępowania na Platformie e-Zamówienia: ocds-148610-f2e0c9b8-ec2f-11ee-b4e0-4ac387c144e3.
6. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu musi posiadać konto podmiotu „Wykonawca” na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont określa Regulamin-https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje w zakładce Centrum Pomoc.

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1. Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”).
2. Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści SWZ wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia.
3. Wszystkie wysłane i odebrane w postępowaniu przez wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie postępowania w zakładce „Komunikacja”.
4. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).
5. Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia.
6. W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy e-Zamówienia użytkownicy mogą skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego pod numerem telefonu (32) 77 88 999 lub drogą elektroniczną poprzez formularz udostępniony na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl w zakładce „Zgłoś problem”.
7.W uzasadnionych przypadkach uniemożliwiających komunikację wykonawcy i Zamawiającego za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: cuw.dyrektor@zaniemysl.pl (nie dotyczy składania ofert).

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Zamawiający wymaga złożenia oferty w postaci katalogu elektronicznego

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 oraz art. 14 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) - RODO (Dz. Urz. UE L 119, str. 1) informuje, iż:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Centrum Usług Wspólnych w Zaniemyślu, Łękno ul. Poznańska 12, 63-020 Zaniemyśl, tel.: 530-373-820, reprezentowane przez dyrektora.
2. W sprawach związanych z przetwarzaniem danych osobowych można skontaktować się z Inspektorem Danych Osobowych za pośrednictwem e-mail: odo24@wp.pl lub pocztą tradycyjną, na adres wskazany w pkt. 1 z dopiskiem "ochrona danych".

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: CUW.223.1.1.2024

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa przewozu uczniów do i z jednostek oświatowych położonych na terenie gminy Zaniemyśl w roku szkolnym 2024/2025. Ze względów organizacyjnych usługa powinna być wykonywana dwoma autobusami we wszystkie dni szkolne. Usługa powinna być wykonywana na dwóch stałych trasach i w określonych godzinach podporządkowanych pracy jednostek oświatowych. Pierwsza trasa dowozu dotyczy Szkoły Podstawowej w
Zaniemyślu i Przedszkola Samorządowego w Zaniemyślu i posiada trasę wynoszącą 93 km dziennie. Druga trasa dowozu dotyczy Szkoły Podstawowej w Pigłowicach i Szkoły Podstawowej w Śnieciskach, i posiada trasę wynoszącą 94 km dziennie. Wykaz tras stanowi załącznik nr 6 do SWZ. Wycena usługi powinna nastąpić na podstawie faktycznie przejechanych przez autobusy kilometrów i uwzględniać wszelkie koszty jej realizacji, w tym koszty zatrudnienia opiekunek dla uczniów w czasie przewozu. Długość tras nie obejmuje dojazdu autobusów do przystanków rozpoczynających trasy i powrotu z przystanków kończących trasy. Autobusy wykonawcy muszą posiadać ubezpieczenie OC, AC, NNW. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany harmonogramu wykonywania usługi w zależności od organizacji nauki i organizacji roku szkolnego w jednostkach oświatowych. Zamawiający szacunkowo podaje 185 dni dla świadczenia usługi przez wykonawcę. Ze względu na nakładanie się czasu wykonywania usługi na dwóch trasach nie istnieje możliwość jej wykonywania jednym autobusem i przy udziale tych samych osób.

4.2.6.) Główny kod CPV: 60100000-9 - Usługi w zakresie transportu drogowego

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2024-09-02 do 2025-06-27

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Oferty zostaną ocenione w oparciu o 2 kryteria o nie równej wartości.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas podstawienia autobusu zastępczego

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 4

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

Zamawiający wymaga wykazania przez wykonawcę spełnienia warunków określonych w art. 112 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych - dotyczących:
1. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym (art. 113 ustawy Pzp): Opis spełniania warunków: Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie. Zamawiający nie dokona oceny spełniania tych warunków w postępowaniu.
2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów (art. 114 ustawy Pzp):
Zamawiający uzna, że warunek ten został spełniony, jeżeli wykonawca posiada ważną licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t. j. Dz. U. z 2022 r. poz. 180 i 209)
3. sytuacji ekonomicznej lub finansowej (art. 115 ustawy Pzp):
Zamawiający odstępuje od opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków w tym zakresie. Zamawiający nie dokona oceny spełniania warunków w postępowaniu.
4. zdolności technicznej lub zawodowej (art. 116 ustawy Pzp):
Zamawiający uzna, ze wykonawca spełnia warunek dotyczący zdolności technicznej, jeżeli:
a) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, zrealizował należycie co najmniej 1 zamówienie polegające na świadczeniu usług przewozu uczniów do
jednostek oświatowych, o wartości co najmniej 100.000,00 złotych każde.
b) wykaże, że w okresie realizacji zamówienia będzie dysponował co najmniej 3 autobusami przystosowanymi do przewozu osób, w tym jeden autobus będzie stanowił rezerwę w przypadku awarii któregoś z autobusu wykonującego zwyczajowo usługę. Autobusy winny posiadać minimum 52 miejsca siedzące, posiadać ważne badanie stanu technicznego i dopuszczone do ruchu na terenie Polski.
Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek dotyczący zdolności zawodowej, jeżeli wykaże, że w okresie realizacji zamówienia będzie dysponował co najmniej 3 osobami (kierowcami) posiadającymi odpowiednie uprawnienia do przewozu osób.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: Wykaz zawierający co najmniej 1 roczną umowę na świadczenie usługi przewozu uczniów do i z jednostek oświatowych wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz których usługi zostały wykonane oraz z załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodem takim, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane. W uzasadnionej sytuacji za wystarczające uznaje się oświadczenie wykonawcy.
2. Wykaz autobusów dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o prawie do ich dysponowania.
3. Wykaz osób dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o posiadanych kwalifikacjach.
4. Cyfrowe odwzorowanie licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 6.09.2001 r. o transporcie drogowym, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, poświadczającym za zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej lub inny dokument potwierdzający posiadanie takiej licencji.

5.8.) Wykaz przedmiotowych środków dowodowych:

1. Formularz ofertowy, stanowiący załącznik nr 1 do SWZ,
2. Oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. o niepodleganiu wykluczeniu/spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. Wzór takiego oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do SWZ.
3. Pełnomocnictwo podmiotów występujących wspólnie (jeżeli dotyczy).
4. Pełnomocnictwo dla osoby /osób podpisujących ofertę i oświadczenia (jeżeli uprawnienie tych osób nie wynika z innych dokumentów dołączonych do oferty).
5. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby (jeżeli dotyczy).

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

Szczegółowe informacje zawarto w punkcie 15. SWZ.

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Tak

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

Zamawiający zastrzega możliwość mało istotnej zmiany zawartej umowy, w czasie jej trwania na podstawie uregulowań zawartych w art. 455 ustawy Pzp, w szczególności w zakresie długości realizowanych tras, zmian rozkładu jazdy, zmiany czasu realizacji zamówienia, konieczności optymalizacji dowozu uczniów w gminie, podniesienia bezpieczeństwa wykonywania usługi, zmiany przepisów prawnych w zakresie świadczonej usługi, zamknięcia lub ograniczenia ruchu na odcinkach dróg wykorzystywanych do świadczenia usługi, zaistnienia zdarzeń losowych w postaci klęski żywiołowej, epidemii, działań wojennych, strajków, zamieszek. Zmiana umowy wymaga dla swojej ważności, zachowania formy pisemnej.

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak

7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2024-04-22 12:00

8.2.) Miejsce składania ofert: Platforma e-zamówienia https://ezamowienia.gov.pl

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2024-04-22 12:30

8.4.) Termin związania ofertą: 30 dni

SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE

Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał w tym interesie w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy PZP.