Białystok: Usługi administrowania nieruchomością Pierwszego Urzędu Skarbowego w Białymstoku przy ul. Świętojańskiej 13
Numer ogłoszenia: 195511 - 2012; data zamieszczenia: 11.09.2012
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Pierwszy Urząd Skarbowy w Białymstoku , ul. Świętojańska 13, 15-219 Białystok, woj. podlaskie, tel. 085 878 41 00, faks 085 878 41 01.

• Adres strony internetowej zamawiającego: http://pierwszyus-bialystok.pbip.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługi administrowania nieruchomością Pierwszego Urzędu Skarbowego w Białymstoku przy ul. Świętojańskiej 13.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: - Sprzątanie pomieszczeń Urzędu w budynku biurowym, - Bieżące zaopatrywanie sanitariatów (w tym: 1 ogólnodostępnego) w środki higieniczne, - Wykonywanie bieżących napraw mebli będących na stanie Urzędu, - Wykonywanie innych bieżących napraw (stolarki okiennej, drzwi, rolet pionowych i żaluzji ), - Utrzymanie letnie i zimowe posesji Urzędu , - Konserwacja i naprawy instalacji wodno-kanalizacyjnej i centralnego ogrzewania, - Wykonywanie czynności porządkowo-informacyjnych poprzez zatrudnienie portierów w systemie ciągłym (24h/dobę) , - Bieżące naprawy instalacji elektrycznej oraz urządzeń elektrycznych, - Bieżące naprawy szlabanów parkingowych, - Inne bieżące prace remontowo-budowlane i konserwacyjne (uzupełnianie uszkodzonych płytek; roboty malarskie; czyszczenie kanałów odpływowych), - Prowadzenie okresowych kontroli obiektu i ich dokumentowanie w prowadzonej książce obiektu budowlanego zgodnie z art.62 i 64 ustawy z 7 lipca 1994r Prawo budowlane, - Konserwacje, regulacje, przeglądy i naprawy 3 szt. dźwigów osobowych i 1 szt. dźwigu nożycowego, - Konserwacja, naprawy, badania, czyszczenie odmulaczy, - Pomiary rezystancji przewodów roboczych następujących urządzeń:hydroforni, szlabanów wjazdowych , wentylatora nadmuchu do szybu dźwigowego, dźwigów, - Wykonywanie przeglądów sprzętu p.poż., - Badanie wydajności i cisnienia wody w hydrantach. Szcegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi zał. nr 1 do SIWZ..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.91.92.00 - Usługi sprzątania biur 90.91.91.00 - Usługi czyszczenia urządzeń biurowych 90.91.13.00 - Usługi czyszczenia okien 90.91.40.00 - Usługi sprzątania parkingów 90.62.00.00 - Usługi odśnieżania 90.63.00.00 - Usługi usuwania oblodzeń 70.33.20.00 - Usługi w zakresie nieruchomości innych niż mieszkalne 77.31.00.00 - Usługi sadzenia roślin oraz utrzymania terenów zielonych 79.99.20.00 - Usługi recepcyjne 71.31.41.00 - Usługi elektryczne 85.31.23.10 - Usługi dozoru 50.85.00.00 - Usługi w zakresie napraw i konserwacji mebli 50.70.00.00 - Usługi w zakresie napraw i konserwacji instalacji budynkowych 50.72.00.00 - Usługi w zakresie napraw i konserwacji centralnego ogrzewania 50.51.42.00 - Usługi w zakresie napraw i konserwacji rezerwuarów 50.71.00.00 - Usługi w zakresie napraw i konserwacji elektrycznych i mechanicznych instalacji budynkowych 64.21.42.00 - Usługi centrali telefonicznych 45.43.00.00 - Pokrywanie podłóg i ścian 45.44.21.00 - Roboty malarskie 33.76.00.00 - Papier toaletowy, chusteczki higieniczne, ręczniki do rąk i serwety 33.71.19.00 - Mydło .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Wadium w kwocie 15 000 złotych.

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Licencja zawodowa uprawniająca do wykonywania działalności zawodowej w zakresie zarządzania nieruchomościami wydaną na podstawie art.192 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz.U. z 2010 r. Nr 102, poz.651 z późn.zm.).

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • - Informacje o zrealizowanych ( w ramach jednej umowy) usługach w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzonej działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jednego zadania polegającego na wykonaniu usług o zakresie porównywalnym do zakresu przedmiotu zamówienia i o wartości brutto nie niższej jak 400.000,00 zł (dla jednego postępowania), z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączenia dokumentów (np. referencji) potwierdzających, że te usługi zostały wykonane należycie. Zamawiający uzna spełnienie tego warunku również wówczas, gdy wykonanie zamówienia nie zostało zakończone przed upływem terminu składania ofert. Wymaga jednak by usługi te świadczone były nieprzerwanie (do terminu składania ofert) przez co najmniej 12 miesięcy, by ich zakres był porównywalny z zakresem przedmiotu zamówienia, by ich wartość brutto nie była niższa od wskazanej wyżej oraz by ich należyte częściowe wykonanie było udokumentowane (np. poprzez referencje). Warunek zostanie uznany za spełniony jeśli usługi te były świadczone w budynkach biurowych o porównywalnej specyfice działalności jak w jednostce Zamawiającego i przeznaczonych do obsługi dużej ilości interesantów. Porównywalny zakres zrealizowanego zadania (w części lub w całości) zostanie uznany za spełniony jeśli obejmował on będzie wykonywanie co najmniej niżej wskazanych usług: - codzienne sprzątanie pomieszczeń biurowych - administrowanie nieruchomością u uprzednio zamawiającego na podstawie ustawy z 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami - letnie i zimowe utrzymanie posesji - wykonywanie czynności oraz zadań porządkowo-informacyjnych poprzez zatrudnienie portierów w systemie ciągłym (24h/dobę) - konserwacje i naprawy instalacji elektrycznej i urządzeń elektrycznych - konserwacje i drobne naprawy mebli biurowych - codzienna obsługa centrali telefonicznej - konserwacje i naprawy instalacji wodno-kanalizacyjnej i centralnego ogrzewania.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie dokonuje opisu sposobu oceny spełnienia warunku w tym zakresie i za spełnienie tego warunku uzna złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału we postepowaniu.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Informacje, że wykonawca dysponuje lub będzie dysponował jednym, dwoma lub trzema pracownikami przewidzianymi do zatrudnienia w obiekcie Zamawiającego - posiadających łącznie następujące uprawnienia wydane na podstawie rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z 28 kwietnia 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad stwierdzania posiadania kwalifikacji przez osoby zajmujące się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci (Dz.U. Nr 89, poz. 828 z późn. zm.): - Świadectwo kwalifikacyjne E grupy 1 potwierdzające posiadanie kwalifikacji do wykonywania pracy przy eksploatacji urządzeń, instalacji i sieci elektroenergetycznych, wytwarzających, przetwarzających, przesyłających i zużywających energię elektryczną w zakresie wskazanych niżej urządzeń:urządzenia, instalacje i sieci elektroenergetyczne o napięciu nie wyższym niż 1 kV, aparatura kontroIno-pomiarowa oraz urządzenia i instalacje automatycznej regulacji; sterowania i zabezpieczeń urządzeń i instalacji wymienionych wyżej. - Świadectwo kwalifikacyjne E grupy 2 potwierdzające posiadanie kwalifikacji do wykonywania pracy na stanowisku eksploatacji w zakresie obsługi dla następujących urządzeń, instalacji i sieci: pompy, ssawy, wentylatory i dmuchawy o mocy powyżej 50 kW, aparatura kontrolno-pomiarowa oraz urządzenia automatycznej regulacji do urządzeń i instalacji wymienionych wyżej. W załączeniu dwa świadectwa kwalifikacyjne E (tj. 1 i 2 grupą urządzeń) wydane na jednego lub dwóch stałych pracowników Wykonawcy. - Informacje, że wykonawca dysponuje lub będzie dysponował pracownikami przewidzianymi do zatrudnienia w obiekcie Zamawiającego w charakterze portierów, którzy posiadają przynajmniej 3- miesięczny staż pracy na stanowiskach portierów w instytucjach o porównywalnej specyfice obsługi klientów jak w jednostce Zamawiającego, a tym samym posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie do wykonania przynajmniej następujących czynności wynikających z zakresu przedmiotu zamówienia: - udzielanie (w podstawowym zakresie) informacji klientom Zamawiającego o rodzaju spraw należących do właściwości rzeczowej i kierowanie klientów do właściwych komórek organizacyjnych celem uzyskania dalszych informacji - umiejętności obsługi następujących urządzeń i instalacji: centralki i instalacji włamania i napadu, centralki i instalacji p.poż. , urządzeń telewizji przemysłowej, centrali telefonicznej; centrali DSO (Dźwiękowego Systemu Ostrzegawczego) - Oświadczenie wykonawcy, z którego będzie wynikało, że dysponuje on lub będzie dysponował pracownikami, którzy będą na stałe wykonywać pozostałe czynności wynikające z zakresu zamówienia, które muszą być wykonane przez Wykonawcę samodzielnie bez możliwości ich powierzenia podwykonawcom. Pozostałe czynności oznaczają zadania , które nie zostaną powierzone do wykonania portierom, telefonistce lub pracownikowi/om posiadającym świadectwa kwalifikacyjne E.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Ważna na dzień składania ofert opłacona polisa lub inny dokument ubezpieczenia potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na kwotę nie mniejszą niż 500.000 zł; - Informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w którym Wykonawca posiada rachunek, potwierdzający wysokość posiadanych środków finansowych w kwocie nie mniejszej niż 70 000,00 zł lub zdolność kredytową wykonawcy nie mniejszą niż 70 000,00 zł, wystawionej nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których wykonawca posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na zdolność finansową innych podmiotów, przedkłada informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, dotyczącą podmiotu, z którego zdolności finansowej korzysta na podstawie art. 26 ust. 2b ustawy, potwierdzającą wysokość posiadanych przez ten podmiot środków finansowych lub jego zdolność kredytową, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Zamawiający będzie żądał wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy, najpóźniej w dniu jej podpisania, ale przed jej podpisaniem. Zabezpieczenie należy wnieść w wyskości 8 % sumarycznej ceny ofertowej brutto wyrażonej w złotych polskich.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający nie przewiduje istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że nastąpi ustawowa zmiana wysokości podatku od towarów i usług.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://pierwszyus-bialystok.pbip.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Pierwszy Urząd Skarbowy w Białymstoku ul. Świętojańska 13, pokój 407 (IV piętro) Urząd jest czynny od poniedziałku do piątku w godz. 7:30 - 15:30..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 20.09.2012 godzina 12:00, miejsce: Pierwszy Urząd Skarbowy w Białymstoku ul. Świętojańska 13, pokój 401 (IV piętro)- sekretariat..

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie