Stargard Szczeciński: Dzierżawa urządzenia samoczynnie rejestrującego wykroczenia w ruchu drogowym wraz z pojazdem samochodowym oraz zapewnieniem szkolenia i obsługi techniczno- serwisowej dla Straży Gminnej Gminy Stargard Szczeciński.
Numer ogłoszenia: 14805 - 2014; data zamieszczenia: 23.01.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - dostawy

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Gminy Stargard Szczeciński , ul. Rynek Staromiejski 5, 73-110 Stargard Szczeciński, woj. zachodniopomorskie, tel. 91 5613410, faks 91 5613411.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.gmina.stargard.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Dzierżawa urządzenia samoczynnie rejestrującego wykroczenia w ruchu drogowym wraz z pojazdem samochodowym oraz zapewnieniem szkolenia i obsługi techniczno- serwisowej dla Straży Gminnej Gminy Stargard Szczeciński..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: dostawy.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiot dzierżawy składać się będzie z następujących elementów: 1) zainstalowanego w pojeździe samochodowym urządzenia samoczynnie rejestrującego wykroczenia w ruchu drogowym, umożliwiającego wykonywanie czynności kontroli ruchu drogowego zgodnie z wymaganiami Art. 129 b ust. 4 ustawy Prawo o ruchu drogowym (Dz.U.2012, poz. 1137 z późn. zmianami) oraz § 8 Rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 14 marca 2013 r. w sprawie warunków lokalizacji, sposobu oznakowania i dokonywania pomiarów przez urządzenia rejestrujące (Dz.U.2013, poz.366), 2) pojazdu samochodowego z zainstalowanym w nim urządzeniem samoczynnie rejestrującym wykroczenia, 3) dedykowanego programu do przenoszenia i konwersji zarejestrowanych wykroczeń (Uwaga - pliki z zarejestrowanymi wykroczeniami nie mogą być możliwe do otwarcia za pomocą powszechnie dostępnych programów graficznych). 2. W ramach przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązuje się do: 1) przekazania Zamawiającemu do korzystania urządzenia rejestrującego wykroczenia wraz z pojazdem samochodowym, w którym urządzenie jest zainstalowane, 2) przekazania Zamawiającemu do korzystania dedykowanego oprogramowania do przenoszenia zdjęć z urządzenia rejestrującego do systemu informatycznego Straży Gminnej, 3) przeprowadzenia szkolenia certyfikującego z obsługi urządzenia rejestrującego, zakończonego wystawieniem upoważnienia do samodzielnej obsługi* urządzenia przez szkolonych strażników, 4) świadczenia zdalnej i miejscowej pomocy technicznej z zakresu obsługi i serwisowania urządzenia rejestrującego, 5) wsparcia informatycznego w zakresie szkolenia w obsłudze programów użytkowych funkcjonujących w systemie informatycznym Straży Gminnej. * - pod pojęciem samodzielnej obsługi rozumie się obsługę urządzenia bez udziału osób trzecich, nieuprawnionych do wykonywania czynności z zakresu kontroli ruchu drogowego. 3. W zakresie parametrów techniczno - eksploatacyjnych urządzenie rejestrujące musi charakteryzować się następującymi cechami: 1) uruchomienie i obsługa urządzenia możliwa jest wyłącznie po zalogowaniu się uprawnionego użytkownika, 2) wszystkie operacje wykonywane na urządzeniu pozostawić powinny logi systemowe umożliwiające identyfikację tych operacji w czasie wraz ze wskazaniem osoby wykonującej te operacje, ze szczególnym uwzględnieniem przenoszenia zarejestrowanych wykroczeń, 3) samoczynny pomiar prędkości pojazdów z wykorzystaniem efektu Dopplera oraz ręczne wykonywanie zdjęć i klipów video dla innych wykroczeń, 4) musi być przystosowane do pomiaru prędkości i rejestracji pojazdów w kierunku najazdowym i odjazdowym - jednocześnie lub według wyboru użytkownika, 5) być przewoźne i umożliwiać szybkie przemieszczenie się pomiędzy stanowiskami pomiarowymi bez konieczności załadunku/rozładunku czy wyłączania urządzenia (np. praca w trybie stand by), 6) posiadać możliwość ustawienia prędkości progowej w zakresie od 25-250 km/h z zakresem działki elementarnej co 1km/h, 7) urządzenie powinno posiadać interfejs graficzny umożliwiającym szybkie ustawienie danych takich jak zdefiniowane wcześniej parametry pomiarowe, prędkość mierzoną i osobną dopuszczalną dla pojazdów osobowych i ciężarowych, 8) umożliwiać zdalne sterowanie za pomocą komputera przenośnego z odległości nie mniejszej niż 100 m bezprzewodowo oraz do 100 m przy zastosowaniu przewodu, 9) po przekroczeniu przez pojazd prędkości progowej, rejestrować w pamięci wykonany pomiar oraz zdarzenie drogowe z możliwością ich natychmiastowego odtworzenia na miejscu lub w dowolnym innym czasie bez konieczności zatrzymywania pracy urządzenia, 10) wykonywać identyfikację w dokumentacji pomiarowej tj.: a) numer zdjęcia, b) numer przyrządu pomiarowego, którym wykonano pomiar, c) zmierzoną prędkość, d) odległości pomiaru wiązki radarowej, e) parametry układu optycznego, f) datę i godzinę pomiaru z dokładnością do 1 sek., g) adres pomiaru, h) kierunek prowadzonego pomiaru, 11) być wyposażone w system pamięci pozwalający na zarejestrowanie min. 30.000 zdarzeń drogowych bez możliwości jakiejkolwiek ingerencji z zewnątrz oraz dokonywać zapisu zdjęć w unikalnym formacie, uniemożliwiającym ich otwarcie programem innym niż dedykowany program graficznym, 12) posiadać funkcję eksportu zarejestrowanych wykroczeń na nośnik zewnętrzny i posiadać kompatybilny program komunikacyjny do przenoszenia zawartości pamięci do innych programów analitycznych poprzez zabezpieczone łącze WiFi, 13) po przekroczeniu przez pojazd prędkości progowej urządzenie rejestrujące zarejestruje w pamięci urządzenia czytelne zdjęcia, na którym widoczny będzie nie budzący wątpliwości numer rejestracyjny pojazdu, 14) aparat-kamera cyfrowa urządzenia rejestrującego powinna charakteryzować się następującymi cechami: a) pracujący w technice cyfrowej, b) matryca monochromatyczna (zapis obrazu w kolorze czarno - białym), c) rozdzielczością nie większą niż 5 mln pikseli, d) wyposażony w odpowiednie filtry - polaryzacyjny (antyodblaskowy) i antyrefleksyjny; 15) lampa błyskowa urządzenia rejestrującego powinna charakteryzować się następującymi cechami: a) źródłem zasilania zintegrowanym z urządzeniem rejestrującym lub osobnym źródłem zasilania, b) brakiem efektu przegrzania, c) interwałem przeładunkowym max. 0,5 sek, d) wykonywaniem zdjęć w dzień i w nocy w sposób nieoślepiający i bezpieczny dla kierowców, e) czas pracy lampy musi być zgodny z czasem pracy urządzenia rejestrującego. 16) urządzenie rejestrujące powinno być wyposażone w akumulatory dodatkowe, umożliwiające min. 8 h pracy bez doładowywania, 17) akumulatory dodatkowe urządzenia rejestrującego powinny być doładowywane w czasie pracy pojazdu oraz posiadać przyrząd do ich ładowania autonomicznego; 18) urządzenie rejestrujące powinno być przystosowane do pracy przez całą dobę w dowolnych temperaturach zewnętrznych (min. -10°C do +50°C) oraz w dowolnych warunkach atmosferycznych, 19) urządzenie rejestrujące powinno być wyposażone w panel sterujący z podświetlonym polem odczytowym, które będzie czytelne zarówno w dzień jak i w nocy, 20) polecenia i komendy panelu sterującego oraz interfejsu graficznego powinny być w języku polskim, 21) wszystkie instrukcje obsługi urządzenia i programu współpracującego muszą być sporządzone w języku polskim, 22) urządzenie rejestrujące musi posiadać zatwierdzenie typu na przewidywany rodzaj pracy, a jego legalizacja ponowna powinna być przeprowadzona w warunkach odpowiadających sposobowi wykonywania pomiarów, 23) urządzenie musi posiadać możliwość sprawdzenia poprawności pomiaru prędkości dla obu kierunków pomiaru i co najmniej 3 prędkości w dowolnym czasie i miejscu. 4. Specjalistyczne oprogramowanie do przetwarzania zarejestrowanych zdjęć musi zapewnić: 1) program musi być w pełni kompatybilny z oprogramowaniem systemu informatycznego Straży Gminnej,* 2) wszystkie komendy oraz opisy programu muszą być w języku polskim, 3) program musi posiadać możliwość obróbki zdjęć w sposób pozwalający na ich dalsze wykorzystywanie w postępowaniu mandatowym, 4) program musi zachowywać w bazie danych zdjęcia pierwotne (nieobrobione), 5) program musi posiadać moduł pozwalający nadawać uprawnienia do korzystania z określonych funkcji programu w zależności od nadanych uprawnień (tzw. moduł administratora), 6) program musi dawać możliwość pracy w sieci. * Straż Gminna Gminy Stargard Szczeciński pracuje w programie eMandat. 5. W ramach obsługi technicznej Wykonawca musi zapewnić: 1) przeszkolić funkcjonariuszy w zakresie prawidłowego wykonywania technicznych czynności pomiarowych w czasie samodzielnego dokonywania czynności kontrolnych przez Zamawiającego, 2) wystawić certyfikaty ukończenia szkolenia z prawidłowej obsługi urządzenia rejestrującego oraz upoważnienia do obsługi powierzonego urządzenia, 3) diagnostykę oraz serwis w zakresie technicznych problemów eksploatacyjnych. 6. W ramach obsługi informatycznej Wykonawca musi: 1) zapewnić Zamawiającemu możliwość prawidłowego korzystania z dedykowanego programu do wstępnej obróbki i przenoszenia zarejestrowanych wykroczeń z urządzenia rejestrującego do systemu informatycznego Straży Gminnej, 2) przeszkolić funkcjonariuszy i pracowników w zakresie prawidłowego wykonywania technicznych czynności związanych z transferem i obróbką danych zarejestrowanych w urządzeniu rejestrującym, 3) przeszkolić pracowników Zamawiającego w zakresie należytej ochrony danych osobowych i innych danych wynikających z użytkowania urządzeń rejestrujących wykroczenia, 4) nieodpłatnie dostarczać aktualizacje programu, 5) wykonywać inne czynności niezbędne dla właściwego wykorzystania specjalistycznego oprogramowania, z uwzględnieniem ochrony tajemnicy służbowej i danych osobowych. 7. Wymagane warunki dodatkowe: 1) Dokumentacja urządzenia, instrukcja obsługi, oprogramowanie, wydruki, menu obsługi winny być w języku polskim. 2) Wykonawca złoży wraz z ofertą szczegółowy opis techniczny oferowanego urządzenia i dedykowanego oprogramowania graficznego. Dokumenty, pod rygorem odrzucenia oferty, mają być złożone w języku polskim lub wraz z tłumaczeniem na język polski. 3) Urządzenie musi posiadać Decyzję Prezesa Głównego Urzędu Miar w sprawie zatwierdzenia typu radarowego urządzenia do pomiaru prędkości dla konfiguracji przewidzianej do wykorzystania, tj. min. na: a) prowadzenie pomiaru na poboczu drogi z urządzeniem ustawionym na statywie, b) prowadzenie pomiaru z pojazdu stojącego na poboczu drogi, c) prowadzenie pomiaru z urządzenia umieszczonego w maszcie, ze szczególnym uwzględnieniem ppkt. b). Dokument należy złożyć wraz z ofertą. 4) Aktualne świadectwo legalizacji ponownej lub pierwotnej wydane przez właściwy organ legalizujący - dokument należy złożyć wraz z ofertą. 5) Urządzenie musi posiadać orzeczenie o spełnieniu wymagań w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ochrony środowiska, wydane przez uprawnione Laboratoria Ochrony Radiowej - dokument należy złożyć wraz z ofertą. 6) Urządzenie musi być kompletne i realizować funkcje pomiaru prędkości i rejestracji wykroczeń bez konieczności zakupu jakichkolwiek innych dodatkowych akcesoriów eksploatacyjnych. 7) Wykonawca przeszkoli na koszt własny przed rozpoczęciem eksploatacji urządzenia rejestrującego osoby wskazane przez Zamawiającego w sposób umożliwiający samodzielną obsługę sprzętu i oprogramowania. Szkolenie przeprowadzi przedstawiciel wykonawcy w terminie i miejscu wskazanym przez Zamawiającego, co zostanie potwierdzone wydaniem odpowiedniego zaświadczenia. 8) Wymagania dotyczące gwarancji i ubezpieczenia urządzenia: a) Wykonawca udzieli zamawiającemu gwarancji na prawidłowe działanie urządzenia rejestrującego na czas dzierżawy. b) Wykonawca udzieli zamawiającemu gwarancji na prawidłowe działanie dedykowanego oprogramowania graficznego na czas dzierżawy oraz dodatkowo na 180 dni od zakończenia obróbki ostatniego zarejestrowanego wykroczenia. c) Wykonawca zobowiązany jest w ramach serwisu gwarancyjnego do usuwania na własny koszt wszelkich usterek i wad leżących po stronie Wykonawcy w czasie nie dłuższym niż 3 dni robocze, licząc od dnia zgłoszenia usterki lub wady. d) W przypadku przedłużenia się naprawy przekraczającej 10 dni wykonawca zapewni urządzenie zastępcze o tych samych parametrach technicznych. e) Wykonawca ubezpieczy dzierżawione urządzenie rejestrujące przed dewastacją, kradzieżą lub innymi zdarzeniami losowymi w czasie użytkowania przez Straż Gminną. f) Wykonawca ubezpieczy dzierżawiony pojazd samochodowy z urządzeniem rejestrującym w zakresie OC, NW i AUTO CASCO w czasie użytkowania przez Straż Gminną. 9) Pozostałe wzajemne zobowiązania stron sprecyzowane zostaną w umowie stanowiącej załącznik do ogłoszenia o zamówieniu..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Przewiduje się udzielenie do 50 % wartości zamówienia udzielenie zamówień uzupełniających.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 38.11.51.00 - Urządzenia kontroli radarowej .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Oświadczenie.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 1. Oświadczenie. 2. Warunek posiadania wiedzy i doświadczenia będzie uznany przez Zamawiającego za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże się wykonaniem co najmniej 2 usług dzierżawy /lub sprzedaży/ systemu do pomiaru prędkości pojazdów w ruchu lądowym (fotoradar), wraz z jego montażem, i szkoleniem personelu. Do wykazu (załącznik nr 5) należy załączyć dokument/y, że usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Oświadczenie.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Oświadczenie.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 1. Oświadczenie. 2. Zamawiający uzna warunek za spełniony gdy Wykonawca załączy do oferty kopie polisy lub innego dokumentu potwierdzającego, że jest ubezpieczony w zakresie odpowiedzialności cywilnej za wynikłe na tle prowadzenia działalności szkody na kwotę minimum 300 000 zł. Wykonawca musi załączyć do oferty poświadczenie zapłaty składki, chyba że fakt opłacenia składki polisy wynika z przedłożonego dokumentu.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

  1. Aktualna decyzja Prezesa Głównego Urzędu Miar o dopuszczeniu urządzenia do eksploatacji, zgodnie przepisami określonymi w ustawie z dnia 11 maja 2001r. Prawo o miarach (Dz. U. Nr 243, poz. 2441 ze zm.) lub inne dokumenty potwierdzające dokonanie prawnej kontroli przyrządu pomiarowego przez zagraniczne instytucje metrologiczne. - 2. Świadectwo legalizacji, które upoważnia do wprowadzenia przyrządu do obrotu. - Orzeczenie Laboratorium Ochrony Radiowej wydane przez LOR przy Państwowej Inspekcji Technicznej w Warszawie stwierdzające, że radarowy miernik do pomiaru prędkości nie stanowi zagrożenia dla ludzi i środowiska i spełnia wymogi sanitarne określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003r. (Dz.U. Nr 192, poz. 1883).

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Dopuszczalne zmiany zawartej umowy określone w art. 144 ust. 1 ustawy: 1) zmiana wynagrodzenia w przypadku zmiany wysokości należnych podatków i opłat w szczególności zmiany stawki podatku VAT; 2) zmiana kwoty umowy, w wyniku udzielenia zamówień uzupełniających.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.gmina.stargard.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Gmina Stargard Szczeciński z siedzibą w Stargardzie Szczecińskim, ul. Rynek Staromiejski 5, pok 303. Cena 20 złotych brutto wraz z przesyłką..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 31.01.2014 godzina 14:00, miejsce: Gmina Stargard Szczeciński z siedzibą w Stargardzie Szczecińskim, ul. Rynek Staromiejski 5, sekretariat..

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie