Kraków: wyłonienie Wykonawcy przyłączenia do sieci Przedsiębiorstwa Energetycznego obiektów Wydziału Chemii UJ w Krakowie. Nr sprawy: CRZP/UJ/251/2014
Numer ogłoszenia: 109083 - 2014; data zamieszczenia: 21.05.2014
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Roboty budowlane

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Uniwersytet Jagielloński, ul. Gołębia 24, 31-007 Kraków, woj. małopolskie, tel. 012 4324450, faks 012 4324451 , strona internetowa www.uj.edu.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Uczelnia publiczna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: wyłonienie Wykonawcy przyłączenia do sieci Przedsiębiorstwa Energetycznego obiektów Wydziału Chemii UJ w Krakowie. Nr sprawy: CRZP/UJ/251/2014.

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest wyłonienie Wykonawcy przyłączenia do sieci Przedsiębiorstwa Energetycznego obiektów Wydziału Chemii Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie. 1.1 Zakres zamówienia obejmuje w szczególności zaprojektowanie i wykonanie przyłączenia do sieci energetycznej obiektów Naukowo-Dydaktycznych Wydziału Chemii Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie, składającego się z dwóch przyłączy, tj. podstawowego (3 400 kW) i rezerwowego (1 000 kW), w związku z realizacją obiektów Naukowo-Dydaktycznych na terenie Kampusu 600-lecia Odnowienia UJ w Krakowie, przy ul. Gronostajowej 2 w Krakowie. 1.2 Szczegółowe warunki dotyczące przedmiotu zamówienia określone zostały w warunkach przyłączenia z dnia 05-12-2013r. znak: WP/111910/2013/O09R03.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 31.31.10.00 - Podłączenia energetyczne .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Przedmiotem zamówienia jest wyłonienie Wykonawcy przyłączenia do sieci Przedsiębiorstwa Energetycznego obiektów Wydziału Chemii Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie. Zakres zamówienia obejmuje w szczególności zaprojektowanie i wykonanie przyłączenia do sieci energetycznej obiektów Naukowo-Dydaktycznych Wydziału Chemii Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie, składającego się z dwóch przyłączy, tj. podstawowego (3 400 kW) i rezerwowego (1 000 kW), w związku z realizacją obiektów Naukowo-Dydaktycznych na terenie Kampusu 600-lecia Odnowienia UJ w Krakowie, przy ul. Gronostajowej 2 w Krakowie. Szczegółowe warunki dotyczące przedmiotu zamówienia określone zostały w warunkach przyłączenia z dnia 05.12.2013r. znak: WP/111910/2013/O09R03, zaproponowanych przez jedynego Wykonawcę, tj. TAURON Dystrybucja Spółka Akcyjna. Podkreślić należy, iż koszty prac projektowych i robót budowlanych ponosi Wykonawca, czyli Przedsiębiorstwo Energetyczne, natomiast Zamawiający zobowiązany jest uiścić opłatę przyłączeniową. Kluczową kwestią w przedmiotowej sprawie jest ta okoliczność, iż wartość zamówienia stanowi tzw. opłata za przyłącze do sieci energetycznej, przewidziana w art. 7 ust. 8 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t. j. Dz. U. 2011 Nr 135 poz. 789 z późn. zm.). Opłata ta ma charakter publicznoprawny i podobnie jak umowa z przedsiębiorstwem energetycznym o przyłącze do sieci (art. 7 ust. 1 tej ustawy) jest warunkiem koniecznym do zawarcia przyszłej umowy w sprawie dystrybucji energii elektrycznej. W obecnym stanie faktycznym i prawnym, na terenie Krakowa żaden inny podmiot, poza TAURON Dystrybucja S.A., nie jest uprawniony do wykonania czynności objętych zamówieniem i pobraniem wynikającej z niej opłaty przyłączeniowej, a w efekcie dokonaniem przyłącza obiektu do sieci energetycznej. Uwzględniając przedstawione argumenty i okoliczności faktyczne oraz prawne uznać należy, iż zostały spełnione przesłanki z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Prawo zamówień publicznych. Dlatego też, należy udzielić zamówienia w zakresie objętym niniejszym wnioskiem, po przeprowadzeniu negocjacji w trybie z wolnej ręki, jedynemu możliwemu w tym przypadku Wykonawcy, czyli TAURON Dystrybucja S.A. z siedzibą w Krakowie, ul. Jasnogórska 11, 31-358 Kraków. Zauważyć należy, iż zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki, w tym przypadku w oparciu o art. 67 ust. 1 pkt 1 ustawy PZP, może nastąpić w określonych ustawą szczególnych okolicznościach przy spełnieniu stosownych przesłanek, które w niniejszej sprawie zostały wykazane, co potwierdza również pogląd przyjęty w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej 4. Dla zastosowania art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a p.z.p. konieczne jest istnienie trwałego i nieprzezwyciężalnego monopolu, który ma charakter obiektywny. Nie wystarcza okoliczność tego rodzaju, że przedmiotem zamówienia są urządzenia o specyficznych cechach lub o specyficznych cechach ich montażu. (wyrok KIO o sygn. akt KIO 153/11 z dnia 10 lutego 2011 r.). Zdaniem wnioskodawcy zastosowanie w opisanej sytuacji trybu zamówienia z wolnej ręki w żadnej mierze nie narusza zasad udzielania zamówień publicznych, w szczególności zasady uczciwej konkurencji i pełnego dostępu do zamówienia, gdyż z opisanych wyżej przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze istnieje wyłącznie jeden Wykonawca zamówienia i niemożliwym jest przeprowadzenie postępowania w jakimkolwiek z konkurencyjnych trybów. Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, iż zostały spełnione przesłanki z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Prawo zamówień publicznych, a tym samym wniosek jest w pełni uzasadniony i zasługuje w całości na uwzględnienie.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• TAURON Dystrybucja Spółka Akcyjna, ul. Jasnogórska 11, 31-358 Kraków, kraj/woj. małopolskie.