Białystok: Wykonanie studium wykonalności oraz kompletu dokumentów na potrzeby złożenia wniosku do Instytucji Zarządzającej na realizację Projektu informatycznego pn. Wdrażanie elektronicznych usług dla ludności województwa podlaskiego - część II, administracja rządowa, realizowanego w ramach osi priorytetowej IV: Społeczeństwo informacyjne, Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 i realizacji Projektu
Numer ogłoszenia: 106615 - 2009; data zamieszczenia: 07.07.2009
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Podlaski Urząd Wojewódzki w Białymstoku , ul. Adama Mickiewicza 3, 15-213 Białystok, woj. podlaskie, tel. 085 74-39-362, faks 085 7439320, 7439254.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.bialystok.uw.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie studium wykonalności oraz kompletu dokumentów na potrzeby złożenia wniosku do Instytucji Zarządzającej na realizację Projektu informatycznego pn. Wdrażanie elektronicznych usług dla ludności województwa podlaskiego - część II, administracja rządowa, realizowanego w ramach osi priorytetowej IV: Społeczeństwo informacyjne, Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 i realizacji Projektu.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie studium wykonalności oraz kompletu dokumentów na potrzeby złożenia wniosku do Instytucji Zarządzającej (zwanego dalej Studium) na realizację Projektu informatycznego pn. Wdrażanie elektronicznych usług dla ludności województwa podlaskiego - część II, administracja rządowa, realizowanego w ramach osi priorytetowej IV: Społeczeństwo informacyjne, Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 (zwanego dalej Projektem) i realizacji Projektu: 1) w ramach Studium konieczne jest dokonanie pełnej inwentaryzacji jednostek administracji rządowej w zakresie potrzeb partnerów Projektu (w zakresie realizacji projektu) oraz przygotowanie pełnej dokumentacji technicznej, niezbędnej do złożenia wniosku i opracowania załączników rzeczowo-finansowych do umów z partnerami Projektu; 2) w Studium konieczne jest uzasadnienie finansowej i administracyjnej wykonalności Projektu. Studium ma także za zadanie wskazać, które z różnych proponowanych rozwiązań problemu będzie najlepsze pod względem technicznym, ekonomicznym, jak też z punktu widzenia ekologicznego; 3) Studium musi zawierać opis części wspólnej Projektu, a także opis poszczególnych elementów dla 22 Partnerów Projektu. Wykaz Partnerów Projektu zawarty jest w załączniku Nr 6 do SIWZ Założenia Projektu. Studium musi wskazać metodę budowy wspólnej i zintegrowanej z Wrotami Podlasia oraz ePUAP platformy dla administracji rządowej z uzasadnieniem zaproponowanego rozwiązania; 4) Studium musi zawierać rozdziały, których sporządzenie wymagać będzie od Wykonawcy przeprowadzenia Inwentaryzacji jednostek administracji rządowych - Partnerów Projektu. Inwentaryzacja rozumiana, jako zbadanie stanu aktualnego pod kątem wymogów Projektu. Badanie powinno być ściśle powiązane z koniecznymi do przeprowadzenia analizami: techniczna, finansowa, ekonomiczna i branżowa. Podlaski Urząd Wojewódzki przeprowadził wstępną inwentaryzację jednostek administracji rządowej - Partnerów Projektu, która może zostać wykorzystana na potrzeby Studium, a której wyniki zawarte są w załączniku Nr 7 do SIWZ; 5) wyniki udostępnionej wstępnej inwentaryzacji posłużyć mogą również ocenie skali trudności przeprowadzenia szczegółowej inwentaryzacji oraz wykonania wszelkich dokumentów będących przedmiotem zamówienia. Inwentaryzacja wskazuje liczbę pracowników, budynków, strukturę rozproszenia poszczególnych jednostek i inne elementy niezbędne do oszacowania skali pracochłonności; 6) Studium musi być sporządzone zgodnie z Wytycznymi ogólnymi opracowania Studiów Wykonalności dla projektów infrastrukturalnych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 i zawierać wszystkie wymagane elementy. Wytyczne dostępne są na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego: http://www.rpowp.wrotapodlasia.pl. Studium musi zawierać oprócz opisu Projektu analizę finansową, analizę ekonomiczną oraz analizę efektywności kosztowej, a także powinno uwzględniać wyliczenia dotyczące znaczącego przychodu netto w projekcie; 7) wytyczne Instytucji Zarządzającej stanowią jedynie minimalne wymagania dotyczące Studium. Wykonawca przedstawi koncepcję realizacji Studium Zamawiającemu do akceptacji zgodnie z zapisami we wzorze umowy, stanowiącym załącznik Nr 5 do SIWZ; 8) dokumenty niezbędne do złożenia wniosku: a) studium wykonalności, b) inwentaryzacja jednostek biorących udział w projekcie, c) koncepcja realizacyjna (w tym metodyka sporządzenia studium wykonalności), d) analiza ryzyka, e) harmonogram realizacji Projektu, f) przepływy finansowe w ramach projektu (z uwzględnieniem liczby jednostek biorących udział w projekcie) i określenie procentowego udziału Partnerów Projektu w kosztach realizacji Projektu, g) załącznik rzeczowo-finansowy (w tym załącznik dla całego projektu oraz każdego Partnera Projektu będące załącznikami rzeczowo-finansowymi do umów Beneficjenta z Partnerami), h) dokumentacja techniczna - program funkcjonalno - użytkowy, i) kosztorys inwestorski, j) dokumentacja związana z oceną oddziaływania na środowisko: zaświadczenie organu odpowiedzialnego za monitorowanie obszarów Natura 2000, k) mapy i szkice lokalizujące projekt. 3. Założenia Projektu zawiera załącznik Nr 6 do SIWZ. 4. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy..

II.1.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.24.10.00 - Studia wykonalności, usługi doradcze, analizy 72.22.22.00 - Usługi w zakresie systemów informacji lub usługi w zakresie planowania technologii .

II.1.5) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.1.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w dniach: 80.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WARUNKI DOTYCZĄCE ZAMÓWIENIA

Informacja na temat wadium: 1. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium. 2. Kwota wadium:10 000,00 PLN (słownie: dziesięć tysięcy złotych). 3. Termin złożenia wadium: przed upływem terminu składania ofert. 4. Wadium może być wniesione w formach określonych w art. 45 ust. 6 ustawy. 5. W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu należy dokonać tego przelewem na rachunek bankowy Wydziału Finansów i Budżetu Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego: Bank Zachodni WBK S.A. Nr 79109025870000000109028701, z dopiskiem: wadium w przetargu nieograniczonym na studium wykonalności projektu informatycznego na wdrażanie elektronicznych usług dla ludności województwa podlaskiego. 6. Wadium wnoszone w pieniądzu musi wpłynąć na rachunek bankowy Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert. 7. Wadium wnoszone w innej formie, niż w pieniądzu musi zostać złożone w sekretariacie Biura Organizacyjno-Administracyjnego Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku w zamkniętej kopercie opisanej tak, jak oferta, z dopiskiem WADIUM i być ważne przez cały okres związania ofertą.

III.2) WARUNKI UDZIAŁU

• Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków: 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1) posiadają uprawnienia do wykonywania działalności lub czynności określonej przedmiotem zamówienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień; 2) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia; 3) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia; 4) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy. 2. Na potwierdzenie spełniania ww. warunków Zamawiający wymaga złożenia przez Wykonawców pisemnych oświadczeń i dokumentów. 3. Warunki będą oceniane, na podstawie druku ZP-17 (spełnia/nie spełnia)..
• Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1. Wykonawca składa następujące oświadczenia lub dokumenty: 1) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne z art. 22 ust. 1 i art. 24 ust. 1 i 2 ustawy z wykorzystaniem wzoru - załącznik Nr 2; 2) w celu potwierdzenia, że Wykonawca posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności oraz nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy: a) aktualny odpis z właściwego rejestru lub aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej, niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert - złożone w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę; b) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust.1 pkt 4 - 8 ustawy - wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert - złożoną w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę; c) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert - złożoną w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę; d) aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające odpowiednio, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej, niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert - złożone w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę; 3) w celu potwierdzenia warunku posiadania przez Wykonawcę niezbędnej wiedzy i doświadczenia oraz dysponowania potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia publicznego: a) wykaz osób, którymi dysponuje lub będzie dysponował Wykonawca i które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności - zgodnie z załącznikiem Nr 3 do SIWZ. Zamawiający wymaga aby osoby, którymi dysponuje lub będzie dysponował Wykonawca spełniały co najmniej następujące wymagania: - 1 osoba wskazana jako osoba koordynująca (kierownik projektu) realizację przedmiotowego zamówienia posiada kwalifikacje w zakresie zarządzania projektami oraz w ciągu ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia przedmiotowego postępowania, nadzorowała prace polegające na opracowaniu minimum 1 studium wykonalności systemu informatycznego lub teleinformatycznego (należy podać nazwę studium/projektu i nazwę podmiotu dla którego praca została wykonana), - co najmniej 1 osoba posiada kwalifikacje w zakresie informatyki oraz w ciągu ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia przedmiotowego postępowania brała udział jako pracownik merytoryczny w opracowaniu projektu systemu informatycznego lub teleinformatycznego lub studium wykonalności systemu informatycznego lub teleinformatycznego (należy podać nazwę studium/projektu i nazwę podmiotu dla którego praca została wykonana), - co najmniej 1 osoba posiada kwalifikacje w zakresie analizy ekonomiczno-finansowej oraz brała udział jako pracownik merytoryczny przy opracowywaniu minimum 1 studium wykonalności systemu informatycznego lub teleinformatycznego w części dotyczącej analizy ekonomiczno-finansowej systemu informatycznego lub teleinformatycznego (należy podać nazwę studium/projektu i nazwę podmiotu dla którego praca została wykonana). Jedna osoba może spełniać więcej niż jeden z ww. warunków. Wykonawca składa pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia osób zdolnych do wykonania zamówienia, jeżeli w wykazie Wykonawca wskazał osoby, którymi będzie dysponował, b) wykaz wykonanych w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 3 usług odpowiadających swoim rodzajem (sporządzenie studium wykonalności projektu informatycznego lub teleinformatycznego) i wartością (co najmniej 400 000,00 PLN brutto każda usługa) usługom stanowiącym przedmiot zamówienia, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączenie dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane należycie (np. referencje) - zgodnie z załącznikiem Nr 4 do SIWZ; 2. W przypadku, gdy Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia (np. w formie konsorcjum, spółki cywilnej lub innego porozumienia regulującego ich współpracę w celu uzyskania zamówienia) należy załączyć dodatkowo pełnomocnictwo udzielone przez Wykonawców do reprezentowania ich w postępowaniu lub do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy. Oświadczenia lub dokumenty wymienione w SIWZ składane są przez Wykonawców wspólnie, z wyjątkiem wymienionych w ust. 1 pkt 1, 2, które składane są przez każdego z Wykonawców oddzielnie. Jeżeli oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostanie wybrana, Wykonawcy, przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego przedstawią Zamawiającemu umowę regulującą ich współpracę. 3. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, c, d składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzające odpowiednio, że: 1) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości; 2) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; 3) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie. 4. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego kraju pochodzenia albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy. 5. Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, b, c, d zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. 6. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę. 7. Wszystkie dokumenty muszą być złożone w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy..

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.3.1) Adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bialystok.uw.gov.pl.
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Oddział ds. Zamówień Publicznych Biura Organizacyjno-Administracyjnego Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku, ul. Mickiewicza 3, pokój nr 50..

IV.3.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 17.07.2009 godzina 10:00, miejsce: Sekretariat Biura Organizacyjno-Administracyjnego Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku, ul. Mickiewicza 3, 15-213 Białystok, pokój nr 49 (parter)..

IV.3.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.3.13) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Projekt jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego 2007-2013..