Ogłoszenie nr 550111906-N-2019 z dnia 05-06-2019 r.

Biskupiec: Budowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej w miejscowości Biskupiec OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY -

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

nie

nie

nie

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Biskupiec, Krajowy numer identyfikacyjny 53281400000000, ul. ul. Rynek 1, 13-340 Biskupiec, woj. warmińsko-mazurskie, państwo Polska, tel. 56 4745057 do 59, e-mail ugb@gminabiskupiec.pl, faks 564 747 952.
Adres strony internetowej (url):

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Budowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej w miejscowości Biskupiec
Numer referencyjny ZP 271.8.2019

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Roboty budowlane

Nie

II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań):
Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest "Budowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej w miejscowości Biskupiec" Budowa sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej grawitacyjnej w miejscowości Biskupiec - lokalizacja projektu/przedsięwzięcia w obrębie Biskupiec nr 2 - 408/5, 399/1, 407/11, 406, 404, 411 gmina Biskupiec, pow. nowomiejski. Zadanie w ramach projektu jest elementem nowym. Zaprojektowano sieć grawitacyjną z rur PVC o całkowitej długości L=536,00m. Na trasie sieci zaprojektowano 15 studni betonowych o średnicy f 1200 mm z włazem żeliwnym typu ciężkiego przejezdnego. Włączenie zaprojektowano do istniejącej studni Sist (91,24/89,89) Dane techniczne sieci wodociągowej Sieć zostanie wykonana z rur PE 0 110mm. Sieć będzie układana przeważnie na głębokości 1,70 m od powierzchni gruntu do osi rurociągu za wyjątkiem przegłębień wynikających z ukształtowania terenu (skarpy, rowy, drogi itp.). Zaprojektowano włączenie do istniejącej sieci wodociągowej w160 w drodze za pomocą trójnika redukcyjnego 160/110/160 + zasuwa dn100 . Uzbrojenie sieci i przyłączy stanowią: 1 x zasuwa o DN 100 mm 4 x zasuwa o DN 80 mm 1 x trójnik redukcyjny 160/110/160 mm 4 x hydrant p.poż żeliwny dn 80 mm nadziemny Odcinek pod drogą powiatową - przewiert sterowany. Przejście pod drogą powiatową wodociągu należy wykonać metodą bezwykopową (przewiertem lub przeciskiem) w Rurze Ochronnej L=145,0 m. Przejście rurą PE f 110 mm w rurze ochronnej PEHD f 250 o długości 145,Om z zastosowaniem płoz dystansowych (opasek dystansowych) z zalecanym rozstawem co 2,Om w tym odległość pierwszych płoz powinien znajdować się 0,2m od skrajni Rury Ochronnej. Wyloty rury ochronnej należy zabezpieczyć manszetami gumowymi. Przejście pokazano na mapie zagospodarowania terenu. Przewiert należy wykonywać ze szczególną ostrożnością zwłaszcza w miejscach wykazanych ko¬lizji z kablami, zbliżeń do drzew oraz wynikających z dużych przegłębień powyżej 3m. Przewiert po¬winna wykonywać firma specjalistyczna. Sieć wodociągowa z rur PE100 SDR17 0 11OmmPN1O L= 516,5 m Prace geodezyjne związane z wyznaczaniem i realizacją hydrotechnicznych budowli ziemnych obejmują między innymi: a) wyznaczanie i stabilizację w terenie (w nawiązaniu do stałej osnowy geodezyjnej) roboczej osnowy realizacyjnej dostosowanej do kształtu i poszczególnych elementów sieci, b) wyznaczenie, w oparciu o roboczą osnowę realizacyjną, elementów geometrycznych sieci takich jak osie, obrysy, krawędzie, załamania itp., c) wyznaczenie na terenie budowy jw. bezpośrednim jej sąsiedztwie odpowiedniej ilości reperów wysokościowych, przy czym punkty te powinny być dowiązane do geodezyjnej osnowy wysokościowej obowiązującej na tym terenie, d) wyznaczenie oraz kontrolę w czasie realizacji budowli wymaganych nachyleń skarp, spadków, osiadania itp., e) wykonywanie w czasie realizacji budowli (lub poszczególnych jej etapów) pomiarów inwentaryzacyjnych urządzeń i elementów zakończonych oraz sporządzanie planów sytuacyjno-wysokościowych budowli i ich aktualizację. Roboty przygotowawcze polegają na zorganizowaniu placu budowy z uwzględnieniem budynków, pomieszczeń administracyjnych i socjalno - bytowych oraz magazynowych, placów składowych oraz transportu wewnętrznego. Do robót przygotowawczych należy zaliczyć tyczenie trasy i oznaczenie lokalizacji obiektów i uzbrojenia. Do tych robót należą również wszelkie zabezpieczenia placu budowy, mostki dla pieszych, oraz tymczasowe przejazdy itp. Roboty ziemne. Roboty ziemne wykonywać mechanicznie jako szeroko przestrzenne oraz wąsko przestrzenne o ścianach pionowych umocnionych - w zależności od warunków terenowych i kolizji z istniejącym uzbrojeniem terenu. Większość wykopów odbywać się będzie w gruncie kat. III. Umocnione ściany wykopu powinny być pionowe, a rozparcia odeskowania ustawione poziomo. Rozpory powinny być dokładnie zabezpieczone przed możliwością rozluźnienia i obsuwania się. Przy wykonywaniu wykopów za pomocą koparek mechanicznych nie należy przekraczać projektowanych głębokości. Na dnie powinna być pozostawiona niedokopana warstwa ziemi na spodzie wykopu o grubości około 20 cm. Warstwę tę należy usuwać ręcznie bezpośrednio przed układaniem przewodu. W oparciu o uzgodnione plany sytuacyjno - wysokościowe i profile podłużne ustalić lokalizację uzbrojenia podziemnego i wykonać ręcznie próbne przekopy w celu ich odsłonięcia. Odkryte uzbrojenie podziemne należy podwiesić i zabezpieczyć przed uszkodzeniami mechanicznymi. W przypadku natrafienia na niezidentyfikowane uzbrojenie należy powiadomić użytkownika uzbrojenia przy udziale nadzoru inwestorskiego ustalić dalszy tok postępowania robót. Na odcinkach skrzyżowań z istniejącym uzbrojeniem podziemnym oraz w miejscach zbliżeń, wykopy wykonywać ręcznie ze szczególną ostrożnością. Zasypkę rurociągów wykonywać ręcznie z jednoczesnym mechanicznym zagęszczaniem gruntu, warstwami co 30 cm dla gruntu kat. III, aż do uzyskania wskaźnika zagęszczenia gruntu Wz = 1,0 szczególnie pod jezdniami utwardzonymi i w ich pobliżu oraz do uzyskania wskaźnika zagęszczenia gruntu Wz= 0,70 - 0,80 w terenie zielonym i nieużytkowym. Cele projektu to: - poprawa jakości dostarczanej wody przez ZDU-Komunalka Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością (100 % udziałów Gminy Biskupiec) poprzez uzyskanie odpowiednich parametrów fizyko-chemicznych za sprawą przebudowanej SUW w Łąkorku. - zmiana rozwiązań technologicznych w zakresie uzdatniania wody w stosunku do rozwiązań stosowanych blisko 30 lat temu, - rozbudowa sieci wodociągowej na terenie Aglomeracji Biskupiec umożliwiająca podłączanie nowych odbiorców wody;

II.5) Główny Kod CPV: 45.23.24.10 - Roboty w zakresie kanalizacji ściekowej

II.6) Całkowita wartość zamówienia (jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT: 449607.12
Waluta:
pln

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) Tryb udzielenia zamówienia:

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna
Postępowanie wszczęte zostało na podstawie 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp.
III.3 Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Gmina Biskupiec , zgodnie z ustawą z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym realizuje zadania własne. Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (jednolity tekst: Dz. U. z 2019 r. poz. 506 z późn. zm.) do zadań gminy należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty w zakresie zaopatrzenia w wodę do spożycia. Ten sam obowiązek nakłada na gminę przepis art. 3 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (jednolity tekst: Dz. U. z 2017 r. , poz. 328, z późn.zm.). W myśl art. 2 pkt 21 tej ustawy, zbiorowe zaopatrzenie w wodę należy rozumieć jako ujmowanie, uzdatnianie i dostarczanie wody. Ponadto jakość wody do spożycia powinna być zgodna z wymogami rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 7 grudnia 2017r. w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi ( jednolity tekst: Dz. U. z 2017r poz. 2294 z późn.zm.). Gmina nie może więc wykonywania tego obowiązku zaniechać, ani przerzucać na inne podmioty. Nowelizacja przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 Prawo zamówień publicznych z dniem 1 stycznia 2017roku rozszerzyła przesłanki udzielenia zamówienia publicznego z wolnej ręki między innymi, jeżeli zachodzi spełnienie następujących okoliczności: ( art. 67 ust. 1 pkt 12) : Zamówienie udzielane jest przez Zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-3a, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: a)zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób, b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a, c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego; W wyniku w/w zmiany gmina uzyskała szczególne uprawnienia udzielania określonym podmiotom zamówienia publicznego z wolnej ręki. ZDU-Komunalka sp. z o.o. spełnia warunki określone w art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Prawo zamówień publicznych . Organem założycielskim spółki jest Gmina Biskupiec. Spółka powstała w celu realizacji zadań własnych gminy.. Gmina objęła wszystkie udziały w spółce. w Związku z powyższym w ZDU Komunalka sp. z o.o. nie występuje udział kapitału prywatnego. Funkcję zgromadzenia wspólników w spółce pełni Wójt Gminy Biskupiec. Zgromadzenie wspólników ma najszersze uprawnienia do wykonywania tzw. Uprawnień majątkowych i korporacyjnych. Uprawnienia majątkowe są związane z podejmowaniem decyzji o przeznaczeniu wypracowanego przez spółkę zysku. Prawa korporacyjne to prawo do powoływania członów organów, prawo do udziału i głosu na zgromadzeniach wspólników, zatwierdzania sprawozdań finansowych oraz sprawozdania z zarządu działalnością. W spółkach z udziałem jst działa rada nadzorca. Jest to organ który przede wszystkim jest organem kontrolnym sprawującym nadzór nad wszystkimi sprawami związanym i z funkcjonowaniem spółki ale przede wszystkim jest organem, który powołuje członków zarządu. Zgodnie z obowiązującymi przepisami członków rady nadzorczej powołuje zgromadzenie wspólników. Mając na uwadze obecny stan prawny, który kształtuje zasady powoływania poszczególnych organów w spółkach prawa handlowego i przedstawione mechanizmy wyboru zarządu spółki należy stwierdzić , że gmina Biskupiec w pełnym zakresie ma istotny wpływ na decyzje dotyczące zarządzania ZDU Komunalka sp. zo.o. w Biskupcu. Ponadto jak wskazano powyżej spółka powstała w celu realizacji zadań własnych gminy. Dlatego też Gmina Biskupiec jako jedyny właściciel ma dominujący wpływ na cele strategiczne, które są realizowane przez spółkę. Poprzez powołanie członków rady nadzorczej oraz wykonywania Wójta gminy Biskupiec funkcji zgromadzenia wspólników gmina sprawuje pełna kontrolę nad spółką porównywalną z kontrolą sprawowaną nad własnymi jednostkami organizacyjnymi. Podsumowując ZDU - Komunalka sp. z o.o. jest podmiotem, który spełnia warunki kiedy Zamawiający - Gmina Biskupiec może udzielić zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki.

SEKCJA IV: ZAMIAR UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA:

ZDU KOMUNALKA sp. zo.o., , ul. Wybudowanie 18, 13-340, Biskupiec, kraj/woj. warmińsko - mazurskie