Bełżyce: Świadczenie obsługi prawnej dla Celowego Związku Gmin PROEKOB z siedzibą w Bełżycach
Numer ogłoszenia: 517802 - 2012; data zamieszczenia: 18.12.2012
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Celowy Związek Gmin PROEKOB , ul. Przemysłowa 26, 24-200 Bełżyce, woj. lubelskie, tel. 81 511 11 39, faks 81 511 11 39.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.proekob.bip.lublin.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Związek Gmin.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie obsługi prawnej dla Celowego Związku Gmin PROEKOB z siedzibą w Bełżycach.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest obsługa prawna Celowego Związku Gmin PROEKOB wykonywana w zakresie i zgodnie z zasadami opisanymi w projekcie umowy, stanowiącym zał. nr 6 do SIWZ. Do obowiązków Wykonawcy należy w szczególności: a) udzielanie informacji i wyjaśnień prawnych, sporządzanie pisemnych informacji o obowiązujących przepisach prawa, a także opinii prawnych na potrzeby Zamawiającego, b) opiniowanie projektów aktów prawa miejscowego stanowionych przez organy Zamawiającego, c) udzielanie konsultacji i porad prawnych w zakresie związanym z działalnością Zamawiającego, d) obsługa prawna Biura Związku , e) opiniowanie projektów uchwał Zgromadzenia, Zarządu, Komisji oraz udział w posiedzeniach Zgromadzenia, Zarządu oraz Komisji, f) opiniowanie projektów umów i porozumień zawieranych przez Zamawiającego, g) zastępstwo prawne i procesowe, reprezentacja przed wszystkimi sądami we wszystkich sprawach związanych z działalnością Zamawiającego, h) reprezentacja zamawiającego w negocjacjach, i) tworzenie projektów umów i aneksów do nich, j) obsługa prawna jednostek organizacyjnych Zamawiającego, k) udział w naradach roboczych, l) udział w radach budowy, m) tworzenie projektów wszystkich pism obejmujących oświadczenia woli, wychodzących od Zamawiającego na zewnątrz, n) sporządzanie opinii prawnych, o) opiniowanie i pomoc prawna w sporządzaniu specyfikacji istotnych warunków zamówienia przez osoby działające na rzecz Zamawiającego. W wykonaniu przedmiotu umowy Wykonawca zobowiązuje się do: 1) pełnienia dyżurów w siedzibie Biura Związku w wymiarze nie mniejszym niż 8 (ośmiu) godzin każdego tygodnia, przy czym udział w posiedzeniu jakiegokolwiek organu Związku nie zwalnia z 8-śmio godzinnego dyżuru w siedzibie Związku. 2) zapewnienia pełniej dyspozycyjności na rzecz Zamawiającego 5 dni w tygodniu poprzez świadczenie pomocy prawnej za pośrednictwem środków porozumiewania się na odległość (telefon, e - mail, faks), 3) świadczenia pomocy prawnej na podstawie odrębnie udzielanych pełnomocnictw zastępstwa prawnego i procesowego. W celu prawidłowej realizacji warunków niniejszej umowy Zamawiający zapewni: 1) przygotowanie dokumentów i informacji koniecznych do sporządzenia opinii prawnej lub innego rodzaju pisma przy czym Wykonawca zastrzega co najmniej 7(siedmio) dniowy termin na udzielenie odpowiedzi, przygotowanie opinii lub stanowiska, a w sprawach zawiłych termin ten będzie wynikiem obustronnych uzgodnień i ustaleń. 2) w przypadku wyjazdu poza siedzibę Zamawiającego na rozprawę sądową lub w razie dokonania innych czynności wynikających z niniejszej umowy poza siedzibą Zamawiającego, Zamawiający udziela Wykonawcy delegacji, na podstawie, której dokona zwrotu kosztów przejazdu samochodem prywatnym według odrębnego rachunku. Przedmiot główny: CPV: 79100000-5; Nazewnictwo wg CPV: Usługi prawnicze Przedmioty dodatkowe: CPV: 79111000-5; Nazewnictwo wg CPV: Usługi w zakresie doradztwa prawnego CPV: 79112000-2; Nazewnictwo wg CPV: Usługi reprezentacji prawnej.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.10.00.00-5, 79.11.10.00-5, 79.11.20.00-2.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający wymaga oświadczenia potwierdzającego spełnianie przez Wykonawcę powyższego warunku

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące posiadania wiedzy i doświadczenia, tj.: Należy wykazać, że wykonawca w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał (a w przypadku świadczeń ciągłych lub okresowych - również wykonuje): 1) obsługę prawną związku międzygminnego, którego przedmiotem działania jest realizowanie działań własnych gmin z zakresu ochrony czystości i porządku w gminach, trwającą co najmniej 1 rok, w tym obsługa prawna działalności uchwałodawczej związku tj. opiniowanie lub sporządzanie projektów: statutów, regulaminów, uchwał zgromadzenia i zarządu - z załączeniem dokumentu potwierdzającego, że usługa wykonana została należycie, 2) obsługa prawna inwestycji budowlanej polegającej na budowie zakładu zajmującego się zagospodarowaniem odpadów komunalnych o wartości co najmniej 40.000.000,00 zł, przy współfinansowaniu z funduszy Unii Europejskiej, - z załączeniem dokumentu potwierdzającego, że usługa wykonana została należycie, 3) obsługa prawna procesu realizacji gwarancji ubezpieczeniowej o wartości co najmniej 3.500.000,00 zł polegająca na przygotowaniu wszystkich pism i dokumentów związanych z realizacją gwarancji, 4) doświadczenie w co najmniej dwóch sprawach sądowo-administracyjnych ze skarg na decyzje Instytucji Zarządzającej wydanych w drugiej instancji w sprawach dotyczących rozliczeń należytego wykorzystania funduszy unijnych, z podaniem sygn. akt tych spraw, 5) doświadczenie w zakresie stosowania ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), 6) doświadczenie w obsłudze prawnej gmin i innych podmiotów zobowiązanych do stosowania ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.) - łącznie 5 gmin i podmiotów, przy czym okres trwania obsługi prawnej nie może być krótszy niż dwa lata dla każdego z tych podmiotów. - z załączeniem dokumentu potwierdzającego, że usługa wykonana została należycie, 7) obsługa prawna procesu zakładania i rejestracji co najmniej dwóch spółek kapitałowych tworzonych przez jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki, 8) doświadczenie w tworzeniu projektów i obsłudze prawnej wykonywania co najmniej jednej umowy o udzielenie zamówienia publicznego na roboty budowlane o wartości co najmniej 30.000.000,00 zł, W celu potwierdzenia spełnienia warunku dotyczącego posiadanej wiedzy i doświadczenia wykonawca zobowiązany będzie przedstawić wykaz wykonanych usług (zgodnie z wzorem określonym w załączniku nr 2 do SIWZ) z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i odbiorców wraz z dokumentami potwierdzającymi, że usługi określone w punktach: 1), 2), 6) zostały wykonane należycie. Dokumentem potwierdzającym dysponowanie wiedzą i doświadczeniem podmiotu trzeciego będzie każdy dokument, z którego wynikać będzie zobowiązanie takiego podmiotu do udziału w realizacji części zamówienia (np. pisemne oświadczenie podmiotu trzeciego, umowa przedwstępna, umowa generalna o współpracy itd.). Przy czym, w tym zakresie nie będzie wystarczające samo wskazanie przez wykonawcę podmiotu trzeciego w wykazie podwykonawców, którym powierzy określone części zamówienia

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający wymaga oświadczenia potwierdzającego spełnianie przez Wykonawcę powyższego warunku

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Należy wykazać, że Wykonawca dysponuje co najmniej 6 osobami (zespół), które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, z których: a) wszystkie sześć posiadają tytuł adwokata lub radcy prawnego i są uprawnione do świadczenia pomocy prawnej na podstawie ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 10, poz. 65 z późn. zm.) lub ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (t.j. Dz. U. z 2009 r. Nr 146, poz. 1188 z późn. zm.), lub ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 126, poz. 1069 z późn. zm.), z podaniem numeru wpisu na listę odpowiedniego zawodu, b) z których co najmniej cztery posiadają następujące doświadczenie: 1) jedna osoba, wskazana przez Wykonawcę jako kierownik zespołu, posiadająca co najmniej 15-letnie doświadczenie w wykonywaniu jednego z w/w zawodów, w tym: 10-letnie doświadczenie w zakresie świadczenia pomocy prawnej dla podmiotów zobowiązanych do stosowania ustawy o finansach publicznych i 8-letnie doświadczenie w stosowaniu ustawy Prawo zamówień publicznych, oraz posiadająca doświadczenie w występowaniu przed Sądem Najwyższym - co najmniej 3 sprawy, oraz przed Naczelnym Sądem Administracyjnym - co najmniej 3 sprawy, z podaniem sygn. akt tych spraw, 2) dwie osoby posiadające co najmniej: 10-letnie doświadczenie w wykonywaniu jednego z w/w zawodów i 5-letnie doświadczenie w stosowaniu Ustawy Prawo zamówień publicznych, 3) jedna osoba posiadająca co najmniej 3-letnie doświadczenie w wykonywaniu jednego z w/w zawodów

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający wymaga oświadczenia potwierdzającego spełnianie przez Wykonawcę powyższego warunku

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Strony dopuszczają możliwość zmiany umowy - w formie aneksu podpisanego przez strony: - w zakresie zmiany ceny brutto - w przypadku zmiany obowiązującej stawki podatku VAT, - w przypadku zmiany innych regulacji prawnych wprowadzonych w życie po dniu podpisania umowy w zakresie odpowiadającym tym zmianom

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.proekob.bip.lublin.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Celowy Związek Gmin PROEKOB, ul. Przemysłowa 26, 24-200 Bełżyce.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 27.12.2012 godzina 09:00, miejsce: Siedziba Zamawiającego, ul. Przemysłowa 26, 24-200 Bełżyce, parter, pokój nr 5.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie