Ogłoszenie nr 510542323-N-2020 z dnia 2020-12-14 r.

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: Tak
Numer ogłoszenia: 550234091-N-2020

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Gmina Brzozów, krajowy numer identyfikacyjny 37044023500000, ul. Armii Krajowej 1, 36-200 Brzozów, woj. podkarpackie, państwo Polska

telefon: 134 341 050
faks: 134 341 055
e-mail: zp@brzozow.pl
www: http://brzozow.pl/

Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Remont dróg gminnych zniszczonych w wyniku klęski żywiołowej - droga gminna nr 115540R (dz ew. 105/3, 2412/2) - ul. Legionistów w Brzozowie w km. 0+000-0+170

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy): ZP.271.32.2020

II.2) Rodzaj zamówienia:

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Przedmiotem niniejszego zamówienia jest wykonanie robót budowlanych polegających na remoncie drogi gminnej nr 115540R (dz ew. 105/3, 2412/2) – ul. Legionistów w Brzozowie w km. 0+000-0+170.
Droga dojazdowa usytuowana jest na terenie miasta Brzozowa i posiada status drogi publicznej w rozumieniu ustawy o drogach publicznych. Stanowi ona łącznik głównego ciągu komunikacyjnego tj. ul. Kościuszki, ul. Legionistów z drogą serwisową przy obwodnicy miasta Brzozowa. Droga ma charakter ogólnodostępny, przeznaczona jest dla ruchu pieszego, pojazdów samochodowych osobowych i ciężarowych.
Przedmiotowa droga posiada cząstkowo nawierzchnię asfaltową i częściowo wzmocniona jest kruszywem; utwardzenie nie ma charakteru jednolitej warstwy nośnej. W znacznej części odcinka drogi występują duże ubytki masy bitumicznej, dziury, wyrwy tworząc tym samym podczas opadów deszczu zastoiska wody. W ciągu drogi zlokalizowane są kanały oraz studzienki deszczowe, które uległy częściowo zniszczeniu czego skutkiem jest brak właściwego odprowadzenia wód opadowych z powierzchni jezdnej drogi.

Długość drogi - 170 mb
Średnia szerokość drogi - 6,2 mb

W zakresie przedmiotowego remontu przewiduje się:
• rozbiórkę fragmentów zniszczonej nawierzchni oraz oczyszczenie istniejącej nawierzchni bitumicznej,
• odkopanie i oczyszczenie istniejących przepustów i urządzeń odwadniających,
• demontaż i wymiana uszkodzonych studzienek kanalizacji deszczowej,
• remont kanałów deszczowych z rur PCV obejmujący demontaż uszkodzonych odcinków z wymianą na nowe,
• uzupełnienie, wyrównanie wraz z zagęszczeniem mechanicznym istniejącej podbudowy kruszywem łamanym, grubość podbudowy po zagęszczeniu powinna wynosić nie mniej jak 8 cm,
• wykonanie nawierzchni z mieszanek mineralno- bitumicznych (asfaltowych) na całej powierzchni remontowanego odcinka , pierwsza warstwa wiążąca o gr. po zagęszczeniu do 6 cm, druga warstwa ścieralna gr. po zagęszczeniu 4 cm wraz ze skropieniem emulsja asfaltową,
• skropienie emulsją j.w. krawędzi wykonanej nawierzchni asfaltowej,
• wykonanie umocnienia pobocza kruszywem łamanym, grubość warstwy po zagęszczeniu 10 cm, szerokość opaski 0,5 mb.

Droga po zrealizowaniu przedmiotowego remontu będzie posiadać nawierzchnię z betonu asfaltowego o średniej szer. 6 mb i długości 170 mb oraz drożną kanalizację deszczową co powinno zapewnić bezpieczny ruch pieszych jak i pojazdów samochodowych.

Miejsce realizacji przedmiotu zamówienia – teren gminy Brzozów, miejscowość Brzozów.
Teren planowanego remontu zlokalizowany jest w pasie drogowym na działkach ew. nr 105/3, 2412/2 w Brzozowie, do których Inwestor posiada prawo dysponowania na cele budowlane.

Zakładany harmonogram realizacji przedmiotu zamówienia: realizacja zamówienia do 14 dni od dnia podpisania umowy.

Rozliczenie pomiędzy stronami umowy odbywać się będzie zgodnie z zasadami określonymi w umowie.

Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 7 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Zgodnie z art. 29 ust. 3a ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących czynności związane z realizacją zamówienia, polegające na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (tekst jedn. Dz.U. z 2020 r. poz. 1320), tj. wykonywaniu przez pracownika określonego rodzaju pracy za wynagrodzeniem na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez pracodawcę, a więc wykonujących następujące czynności w zakresie przedmiotu zamówienia: roboty przygotowawcze, roboty ziemne, remont odwodnienia korpusu drogowego, roboty w zakresie wykonywania podbudowy, roboty w zakresie wykonywania nawierzchni, roboty wykończeniowe

II.4) Informacja o częściach zamówienia
Zamówienie było podzielone na części: Nie

II.5) Główny kod CPV: 45.23.31.00

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów: nie

NAZWA: Remont dróg gminnych zniszczonych w wyniku klęski żywiołowej – droga gminna nr 115540R (dz ew. 105/3, 2412/2) – ul. Legionistów w Brzozowie w km. 0+000-0+170

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 08/12/2020

IV.2) Całkowita wartość zamówienia (wartość bez VAT): 133921.79 PLN

IV.3) INFORMACJE O OFERTACH IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0

IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie z wolnej ręki na podstawie 67 ust. 1 pkt. 12 ustawy Pzp

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Podstawę prawną udzielenia zamówienia stanowią przepisy art. 67 ust . 1 pkt 12 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 z późn. zm.). Przepis art. 67 ust. 1 pkt 12 stanowi, że Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki osobie prawnej, jeżeli zamówienie udzielane jest przez Zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-3a i spełnione są łącznie następujące warunki:
a)zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób,
b)ponad 90 % działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inna osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a,
c)w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego.
Wszystkie przesłanki wymienione w tym przepisie są spełnione.
Zamawiający będąc jednostką samorządu terytorialnego należy do grona jednostek sektora finansów publicznych, o których mowa w art. 9 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
Podmiot, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia będąc spółką prawa handlowego, spółką z ograniczoną odpowiedzialnością wpisaną do Krajowego Rejestru Sadowego pod numerem 0000189907 posiada osobowość prawną.
Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością jest jednoosobową spółką Gminy Brzozów. Kapitał zakładowy spółki wynosi 17.186.500,00 PLN. Wszystkie 34 373 udziały w spółce o wartości nominalnej 17.186.500,00 PLN posiada Gmina Brzozów. W spółce nie ma innych udziałów niż należące do Gminy Brzozów, stąd warunek z art. 67 ust. 1 pkt 12 lit. c) ustawy Prawo zamówień publicznych jest spełniony.
Zgodnie z aktualnym brzmieniem § 17 umowy spółki Rada Nadzorcza składa się z trzech członków. Burmistrz Brzozowa powołuje 2 członków Rady Nadzorczej, a więc większość członków tego organu, co obok faktu, że Burmistrz reprezentuje 100 % kapitału zakładowego na walnym zgromadzeniu sprawia, że Gmina Brzozów sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami spółki. Warunek zawarty w art. 67 ust. 1 pkt 12 lit. a) ustawy Prawo zamówień publicznych jest spełniony.
W Przedsiębiorstwie Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. przeprowadzono szereg zmian zmierzających do ograniczenia świadczenia przez nią usług komercyjnych do poziomu poniżej 10 %. W związku z tym spółka od wielu lat nie przystępuje do przetargów na odbiór odpadów komunalnych organizowanych przez okoliczne gminy, a ponadto Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością jako spółka komunalna nie jest nastawiona na generowanie wysokiego zysku, stąd cały zysk przeznaczony jest na rozwój firmy.
Zgodnie z art. 67 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych do obliczania procentu działalności, o którym mowa ust. 1 pkt 12 lit. b), uwzględnia się średni przychód osiągnięty przez osobę prawną lub zamawiającego w odniesieniu do usług, dostaw lub robót budowlanych za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia.
Wskaźnik uzyskany przy zastosowaniu powyższej metodologii liczenia procentu działalności wynosi 90,12 %.
Warunek określony w art. 67 ust. 1 pkt 12 lit. b) ustawy Prawo zamówień publicznych, by ponad 90 % działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczyło wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spełnia.