Ogłoszenie nr 510428364-N-2021 z dnia 2021-04-15 r.

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zawarcia umowy ramowej

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Biblioteka Narodowa, krajowy numer identyfikacyjny 00027595500000, al. Niepodległości 213, 02-086 Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska

telefon: 22 6082271
e-mail: przetargi@bn.org.pl, s.majcher@bn.org.pl
www: www.bn.org.pl

Podmiot prawa publicznego

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zawarcie umowy ramowej na dostawę koncentratu płynu odkwaszającego i płynu odkwaszającego przeznaczonych do masowego odkwaszania papieru metodą Bookkeeper, na potrzeby Instytutu Konserwacji Zbiorów Bibliotecznych Biblioteki Narodowej

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy): XIV.263.9.2020

II.2) Rodzaj zamówienia: Dostawy

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Przedmiotem zamówienia jest dostawa koncentratu płynu odkwaszającego i płynu odkwaszającego przeznaczonego do masowego odkwaszania papieru metodą Bookkeeper, na potrzeby Instytutu Konserwacji Zbiorów Bibliotecznych Biblioteki Narodowej w Warszawie, obejmująca:
1) dostawę 220 opakowań (każde po 6,35 kg) koncentratu płynu odkwaszającego w postaci zawiesiny tlenku magnezu w perfluoroheksanie (substancja organiczna) z dodatkiem substancji powierzchniowo-czynnych, zawartość tlenku magnezu (MgO) w przybliżeniu 6% wagowych,
2) dostawę 60 opakowań (każde po 6,35 kg) odkwaszającego o obniżonym stężeniu tlenku magnezu (MgO) w postaci zawiesiny tlenku magnezu w perfluoroheksanie (substancja organiczna) z dodatkiem substancji powierzchniowo-czynnych, zawartość tlenku magnezu (MgO) w przybliżeniu 0,5% wagowych.

II.4) Informacja o częściach zamówienia
Zamówienie było podzielone na części: Nie

II.5) Główny kod CPV: 24.32.70.00

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów: nie

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 24/03/2021

IV.2) Całkowita wartość zamówienia (wartość bez VAT): 161320.00 euro

IV.3) INFORMACJE O OFERTACH IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0

IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie wolna ręka na podstawie 67 ust. 1 pkt 1 lit b ustawy Pzp

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Uzasadnienie faktyczne:
Jedyną firmą posiadającą wyłączne prawa w zakresie produkcji, dystrybucji i serwisu wyposażenia i chemikaliów, a także prawa wyłączne w zakresie własności intelektualnej i technologii, związane z systemem odkwaszania książek Bookkkeeper III jest firma Preservation Technologies L.P. W szczególności, Preservation Technologies jest wyłącznym światowym producentem i dystrybutorem płynu do odkwaszania używanego w systemie masowego odkwaszania Bookkeeper i tylko ta firma może zrealizować zamówienie. Nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.
Na świecie do masowego odkwaszania stosowane są następujące systemy:
1. CSC Book Saver..
2. Bookkeeper
3. Papersave
4. Wei T’o
Każdy z nich posługuje się indywidualnie opracowanym preparatem, do którego właściwości fizycznych i chemicznych zaprojektowano poszczególne systemy – instalacje. Użycie innych odczynników chemicznych może zagrażać zarówno instalacji jak również materiałom bibliotecznym odkwaszanym substancją nielicencjonowaną dla konkretnej technologii.
Dobór odpowiednich odczynników chemicznych do odkwaszania książek wymaga przeprowadzenia wieloletnich badań i testów. Książka nie jest zbudowana wyłącznie z papieru o tym samym składzie chemicznym. Materiały i substancje wchodzące w skład papieru: włókna naturalne i sztuczne
– celulozowe, celulozowo-ligninowe, wiskozowe, i sztuczne – zwierzęce (np. żelatyna), roślinne (np. żywica), mineralne (szkło wodne, parafina), syntetyczne (np. silikony); wypełniacze – krzemianowe, siarczanowe, tlenkowe, węglanowe, siarczkowe i inne; koagulanty, np. ałuny; pigmenty i laki nieorganiczne i organiczne, barwniki naturalne i syntetyczne, zasadowe, kwasowe, tłuszczowe, o różnym stopniu rozpuszczalności w wodzie i rozpuszczalnikach tworzą dużą grupę materiałów i połączeń, która z upływem czasu, pod wpływem czynników środowiskowych, warunków przechowywania zasobów bibliotecznych, podlega różnym reakcjom i przemianom chemicznym (także biologicznym). Synergizm oddziaływania tych czynników prowadzi do tworzenia się licznych, nowych substancji chemicznych. Tak duża różnorodność składu chemicznego książek niesie ryzyko wystąpienia podczas procesu odkwaszania niepożądanych reakcji chemicznych mogących doprowadzić do zniszczenia książki. W latach 80-tych XX wieku w Bibliotece Kongresu prowadzono pilotażowy program odkwaszania książek. Firma AKZO Chemical Division stworzyła instalację, w której jako czynnik odkwaszający zastosowała DEZ - dietylocynk. W jednym z przeprowadzonych procesów odkwaszania czynnik ten nie został całkowicie usunięty. W rezultacie w wyniku otworzenia komory odkwaszającej w zetknięciu z powietrzem nastąpiła reakcja wybuchowa i odkwaszona partia materiałów bibliotecznych uległa spaleniu.
Dostawcą systemu Bookkeeper III jest firma Preservation Technologies L.P. wybrana w ramach przetargu nieograniczonego przeprowadzonego przez Bibliotekę Narodową w 2006 roku. Firma posiada wyłączne prawa w zakresie produkcji, dystrybucji i serwisu wyposażenia i chemikaliów, dostosowanych do charakteru instalacji i bezpiecznych dla jej użytkowania, a także prawa wyłączne w zakresie własności intelektualnej i technologii związane z tym systemem. Dla systemu Bookkeeper III nie istnieje żadne alternatywne rozwiązanie lub produkt zastępczy.
Bardzo ważną informacją jest w szczególności fakt, że firma Preservation Technologies L.P. jest wyłącznym światowym producentem i dystrybutorem płynu do odkwaszania używanego w systemie Bookkeeper. W unikalnej instalacji, którą posiada Biblioteka Narodowa w Warszawie oraz Biblioteka Jagiellońska w Krakowie może być stosowany tylko i wyłącznie preparat produkowany i dystrybuowany przez firmę Preservation Technologies L.P. Zgodnie ze stanem wiedzy Zamawiającego nie istnieje produkt równoważny, tj. o właściwościach zbliżonych do preparatu stosowanego w instalacji posiadanej przez BN.
Instalacja Bookkeeper została zaprojektowana i dostosowana do konkretnego płynu odkwaszającego, a przede wszystkim do jego właściwości fizycznych i chemicznych. Składa się on z systemu mieszania
- transportu płynu, oraz z systemu odzysku związków perfluorowanych w nim zawartych. Zastosowanie innego preparatu o innych właściwościach fizycznych i chemicznych mogłoby doprowadzić do uszkodzenia instalacji oraz zniszczenia odkwaszanych zbiorów stanowiących dziedzictwo narodowe, co stanowiłoby niepowetowaną stratę dla kultury polskiej. Restrykcyjne wymogi w zakresie ochrony zbiorów wymagają stosowania sprawdzonego preparatu, którego właściwości gwarantują bezpieczne odkwaszanie materiałów bibliotecznych.
Zgodnie z umową nr 51/BN/2006 Biblioteka Narodowa nabyła licencję od firmy Preservation Technologies L.P. na użytkowanie systemu do odkwaszania książek Bookkeeper. Licencja ta upoważnia Bibliotekę Narodową do odkwaszania zbiorów znajdujących się na terytorium Polski, jak również zbiorów znajdujących się poza terytorium Polski, a należących do polskiego dziedzictwa kulturowego, ponadto zbiorów należących do krajów środkowej Europy. Korzystanie z licencji wymaga, aby Biblioteka Narodowa używała systemu zgodnie z instrukcjami, oraz kupowała u dostawcy systemu wszelkie potrzebne chemikalia. Ponadto zobowiązała się nie kopiować, nie rozwijać ani nie rozbudowywać na własną rękę dostarczonego systemu. Sposób zaprojektowania systemu, skład chemiczny chemikaliów używanych w procesie, oprogramowanie i stosowane procedury stanowią prawnie zastrzeżoną własność przemysłową.
Z wyżej opisanych powodów nie jest możliwe zastosowanie innego produktu.
Uzasadnienie prawne:
Zgodnie z art. 67 ust 1) pkt 1) lit. b) ustawy PZP – z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów.