Ogłoszenie nr 510418460-N-2021 z dnia 2021-02-23 r.

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: Tak
Numer ogłoszenia: 550152867-N-2020

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Sieć Badawcza Łukasiewicz - Instytut Technologii Materiałów Elektronicznych, krajowy numer identyfikacyjny 00003902500000, Wólczyńska 133, 01-919 Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska

telefon: 22 8353041 w. 407
e-mail: jaroslaw.lizinczyk@itme.edu.pl
www: www.itme.edu.pl

adres profilu nabywcy: www.itme.edu.pl

Inny - Instytut Sieci

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa serwisowa systemu do elektronolitografii Vistec SB251#130

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy): ZP/04/20/WR

II.2) Rodzaj zamówienia:

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Przedmiotem zamówienia jest usługa serwisowa systemu do elektronolitografii Vistec SB251#130.
Przedmiot umowy obejmuje serwis, konserwację urządzenia oraz przeglądy okresowe przez okres 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy.

II.4) Informacja o częściach zamówienia
Zamówienie było podzielone na części: Nie

II.5) Główny kod CPV: 50.80.00.00

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów: nie

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 19/02/2021

IV.2) Całkowita wartość zamówienia (wartość bez VAT): 98000.00 Euro

IV.3) INFORMACJE O OFERTACH IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0

IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie 67 ust. 1pkt 1 lit.a ustawy Pzp

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Podstawa prawna zastosowania trybu:
art. 67 ust. 1 pkt. 1) litera a) ustawy z 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U.
z 2019 r. poz. 1843 ze zm.)

Uzasadnienie faktyczne:
Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki zgodnie z art. 67 ustęp 1 punkt 1) litera a) ustawy PZP, jeżeli zachodzi następująca okoliczność:
- dostawy, usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn:
 technicznych o obiektywnym charakterze,
jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenie parametrów zamówienia.

Sieć Badawcza Łukasiewicz - Instytut Technologii Materiałów Elektronicznych w Warszawie jest w posiadaniu elektronolitografu – systemu do generacji wzorów wiązką elektronów wraz z wyposażenie, marki VISTEC SB SERIES typu SYSTEM DO ELEKTRONOLITOGRAFII model SB251, zakupionym w roku 2011, w wyniku przeprowadzenia procedury przetargowej, którego producentem i dostawcą była firma VISTEC ELECTRON BEAM GMBH z siedzibą w Niemczech.
Oferowany przedmiot zamówienia musiał spełniać ściśle określone dedykowane dla danej specyfikacji technicznej wymagania, jak również obejmował wykonanie dedykowanych dla danej specyfikacji technicznej urządzenia testów odbiorczych u producenta przed dostawą systemu.
Zakupione urządzenie zostało wykonane na zamówienie z uwzględnieniem specyfikacji technicznej określonej przez Zamawiającego i dedykowanej do realizacji specjalistycznych badań naukowych, które to prowadzone są w Ł-ITME.
W roku 2014 r. wygasły zobowiązania producenta i dostawcy z tytułu gwarancji na urządzenie.
Ze względu na unikalne, chronione prawem rozwiązania konstrukcyjne zastosowane w systemie do elektronolitografii Vistec SB251#2130 oraz autorskie oprogramowanie do sterowania i diagnostyki stanu urządzenia opracowane przez firmę Vistec, jak również ze względu na fakt, iż dokumentacja konstrukcyjno-serwisowa urządzenia nie jest dla nikogo poza producentem dostępna, firma Vistec jest jedynym możliwym wykonawcą usługi naprawy i serwisu systemu do elektronolitografii Vistec SB251#2130.
System Vistec SB251 zgodnie z oświadczeniem producenta i jednocześnie dostawcy korzysta z zaawansowanych i dedykowanych rozwiązań dotyczących sprzętu i oprogramowania. Tylko Vistec posiada pełną wiedzę dotyczącą tych złożonych komponentów składowych całego systemu, skomplikowania konstrukcyjnego sprzętu oraz oprogramowania.
Oprogramowanie do sterowania i diagnostyki jest specjalnie stworzone dla potrzeb systemu do elektronolitografii oferowanego przez firmę Vistec i jest jej wyłączną własnością, tylko Vistec dysponuje kodami źródłowymi. Co więcej oprogramowanie zawiera elementy związane tylko i wyłącznie z określonym urządzeniem (np. naszym) i w tym sensie jest całkowicie unikalne. Na podstawie analizy i ugruntowanej wiedzy Zamawiającego nikt inny w Europie, poza firmą Vistec, nie produkuje systemów do elektronolitografii takich, jak system posiadany przez ITME, na świecie jest tylko kilku producentów, każdy z nich ma swoje rozwiązania i żaden z nich nie jest w stanie zaoferować części zamiennych i serwisu innego urządzenia innego producenta.
Uwzględniając powyższe argumenty należy stwierdzić, że nie występują rozwiązania alternatywne lub zastępcze, które mogłyby zaspokoić potrzeby Zamawiającego wynikające z warunków realizacji umowy na usługę serwisu systemu do elektronolitografii Vistec SB251#2130 a odnoszące się do ściśle dedykowanych parametrów technicznych urządzenia. Względy techniczne związane z chronionymi prawem rozwiązaniami konstrukcyjnymi zastosowanymi w dedykowanym urządzeniu Vistec SB251 uniemożliwiają osiągnięcie przez innego wykonawcę wymagań określonych przez Zamawiającego umową realizacji usługi naprawy i serwisu systemu do elektronolitografii Vistec SB251#2130 oraz uniemożliwiają skorzystanie ze specjalistycznej wiedzy, którą dysponuje wyłącznie jeden wykonawca dedykowanego urządzenia – producent.
W związku z faktem, że ITME nie nabył autorskich praw majątkowych do oprogramowania sterującego Systemem należy zgodzić się i przytoczyć uzasadnienie zawarte w orzeczeniu KIO 1984/16 z dnia 7 listopada 2016 r.
Jeżeli oprogramowanie do sterowania i diagnostyki jest specjalnie stworzone dla potrzeb systemu do elektronolitografii oferowanego przez firmę Vistec i jest jej wyłączną własnością to: „System do elektronolitografii podlega reżimowi ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 666 z późn. zm.), a zatem przystępującemu przysługuje ochrona wynikająca z przepisów tej ustawy. Podkreślić należy, że przyznawanie ochrony prawnej ze względu na twórczość jest podstawową zasadą prawa autorskiego.
W myśl art. 8 ust. 1 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, prawo autorskie przysługuje twórcy, o ile ustawa nie stanowi inaczej. Ustawa rozróżnia prawa autorskie osobiste i majątkowe, przy czym w stosunku do tych drugich twórcy przysługuje wyłączne prawo do korzystania z utworu i rozporządzania nim na wszystkich polach eksploatacji. Podobnie jak właściciel rzeczy, twórca może z wyłączeniem innych osób korzystać z utworu, upoważniać inne osoby do takiego korzystania oraz dokonywać czynności rozporządzania prawem do korzystania z utworu. Cechą prawa własności jest sposób kształtowania jego treści: właścicielowi wolno wszystko, co nie zostało mu wyraźnie zabronione. Z takim kształtowaniem treści prawa łączymy domniemanie na rzecz jego podmiotu, że dane uprawnienie czy dany sposób korzystania z rzeczy przysługuje temu podmiotowi. Własnościowa koncepcja monopolu autorskiego rodzi podobne domniemanie. Oznacza to, że twórca utworu może przenieść autorskie prawa majątkowe na inną osobę, przy czym umowa przenosząca te prawa obejmuje wyłącznie te pola eksploatacji, które są w niej wyraźnie wymienione. Przeniesienie w drodze umowy autorskiego prawa majątkowego na danym polu eksploatacji jest uprawnieniem, a nie obowiązkiem twórcy.
W rozpoznawanym przypadku nie istnieją rozwiązania alternatywne lub zastępcze, stanowiące negatywną przesłankę zastosowania art. 67 ust. 1 pkt 1a ustawy P.z.p. System jest systemem wyjątkowym, zbudowanym specjalnie dla potrzeb zamawiającego. Należy zgodzić się z zamawiającym, iż ewentualne rozwiązanie zastępcze lub alternatywne w sensie ścisłym nie istnieje więc z definicji, bowiem każde inne zadanie nie będzie polegało na utrzymaniu istniejącego Systemu jako całości. Jeżeli sformułowanie "rozwiązanie zastępcze lub alternatywne" należałoby rozumieć w sensie szerokim, to trzeba by stwierdzić, że rozwiązaniem takim w stosunku do utrzymania Systemu byłoby wdrożenie innego systemu, który przejąłby zadania Systemu. Tylko wówczas możliwe byłoby osiągnięcie "rozwiązania zastępczego lub alternatywnego", które polega na wykonaniu prac zupełnie innych, niż te, które chce nabyć zamawiający, lecz którego efektem byłoby zapewnienie osiągnięcia tych samych celów. W miejsce świadczenia usług dla istniejącego rozwiązania należałoby w takim wypadku nabyć produkt w postaci nowego systemu, wraz z jego utrzymaniem.
W rozpoznawanej sprawie nie ma również podstaw do uznania, że brak konkurencji jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Brak ten wynika bowiem z treści umowy na dostawę systemu.”

Zawarcie umowy na realizację usługi serwisu systemu do elektronolitografii Vistec SB251#2130 z firmą Vistec nie tylko zagwarantuje ciągłą diagnostykę i serwis sytemu, a tym samym utrzymanie w dobrym stanie technicznym urządzenia, co zapewni Zamawiającemu, ciągłość wykonywania specjalistycznych badań naukowych.