Ogłoszenie nr 510410098-N-2021 z dnia 2021-01-29 r.

Zamieszczanie ogłoszenia: nieobowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Gmina Świlcza, krajowy numer identyfikacyjny 69058214000000, Świlcza 168, 36-072 Świlcza, woj. podkarpackie, państwo Polska

telefon: 017 8670100, 8670133
faks: 178 670 157
e-mail: przetargi@swilcza.com.pl
www: http://www.swilcza.com.pl

Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zamówienia związane z COVID - świadczenie usługi związanej z transportem osób zamieszkałych na terenie Gminy Świlcza do punktów szczepień przeciw COVID-19 w trakcie epidemii SARS-CoV-2.

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy): ORP.271.1.2021

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Zamówienia związane z COVID -
świadczenie usługi związanej
z transportem osób zamieszkałych na terenie Gminy Świlcza do punktów szczepień przeciw COVID-19 w trakcie epidemii SARS-CoV-2.

II.4) Informacja o częściach zamówienia
Zamówienie było podzielone na części: Nie

II.5) Główny kod CPV: 60.13.00.00

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: brak danych

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów: nie

III.3) Informacje dodatkowe:
Data i miejsce zawarcia umowy: 22-01-2021r., Świlcza. Cena MAKSYMALNA: 53.000,00 PLN brutto. Okoliczności faktyczne uzasadniające udzielenie zamówienia bez zastosowania przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. – Prawo zamówień publicznych: OKOLICZNOŚCI FAKTYCZNE UZASADNIAJĄCE UDZIELENIE ZAMÓWIENIA BEZ ZASTOSOWANIA PRZEPISÓW USTAWY Z DNIA 11 WRZEŚNIA 2019 ROKU – PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH W KONTEKŚCIE ART. 6A, UST. 1, ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (tj. Dz. U. z 2020r., poz. 1842, ze zm. Dz.U. z 2020r., poz. 2112 ze zm. oraz Dz.U. z 2020r., poz. 2275 ze zm.), DO ZAMÓWIEŃ DOTYCZĄCYCH DOSTAW I USŁUG NIEZBĘDNYCH DO PRZECIWDZIAŁANIA COVID-19, W ZAWIĄZKU Z BARDZO WYSOKIM PRAWDOPODOBIEŃSTWEM SZYBKIEGO I NIEKONTROLOWANEGO ROZPRZESTRZENIANIA SIĘ TEJ CHOROBY ORAZ W SYTUACJI GDZIE WYMAGA TEGO OCHRONA ZDROWIA PUBLICZNEGO.


Decyzją Wojewody Podkarpackiego z dnia 14-01-2021r. (nr dokumentu: S-I.6333.10.2021.ASz) polecono Wójtowi Gminy Świlcza zorganizować transport (dowóz) do punktów szczepień przeciwko SARS-CoV-2:

1) osób niepełnosprawnych, tj. posiadające aktualne orzeczenie o niepełnosprawności w stopniu znacznym o kodzie R lub N lub odpowiednio I grupę z w/w schorzeniami,
2) osób mających obiektywne i niemożliwe do przezwyciężenia we własnym zakresie trudności w samodzielnym dotarciu do najbliższego miejsca zamieszkania punktu szczepień, w przypadku miast poniżej 100 tys. osób, gmin miejsko-wiejskich oraz wiejskich,
3) osób powyżej 70 roku życia, mających obiektywne i niemożliwe do przezwyciężenia we własnym zakresie trudności w samodzielnym dotarciu do najbliższego miejsca zamieszkania punktu szczepień, w przypadku miast powyżej 100 tys. mieszkańców,

w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, ogłoszonego z powodu COVID-19, oraz w okresie 3 miesięcy po ich odwołaniu - zgodnie z art. 11h ust. 1, 4 i 13 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 1842, z późn. zm.);


Polecenie zostało wydane, bez wcześniejszego uprzedzenia. Wobec powyższego zakupu usługi niezbędnej do realizacji decyzji Wojewody Podkarpackiego i jej skutków nie można było przewidzieć, tym samym zaplanować.


Dodatkowo wskazać należy, że wśród pracowników notuje się wiele zachorowań na COVID-19, co znacząco ogranicza możliwość, a wręcz uniemożliwia przeprowadzenie zamówień usług na podstawie ustawy o zamówieniach publicznych.
Dodatkowo zwrócić uwagę należy, że Zamawiający nie jest w stanie przewidzieć terminu obowiązywania wskazanej wyżej decyzji Wojewody Podkarpackiego, podobnie jak niemożliwe jest przewidzenie okresu trwania epidemii. W ocenie Zamawiającego zawieranie umów dotyczących usług na zasadach określonych w ustawie pzp, w związku z bardzo wysokim prawdopodobieństwem szybkiego i niekontrolowanego rozprzestrzeniania się choroby COVID-19 i koniecznością ochrony zdrowia publicznego jest niemożliwe i nieuzasadnione, zarówno organizacyjnie jak i ekonomicznie, z uwagi iż warunki umów zawartych w trybie ustawy pzp nie mogą być zmieniane, a zatem nie można elastycznie kształtować potrzeb, które związane są bezpośrednio z ratowaniem życia i zdrowia ludzkiego.

Nie ma możliwości stosowania zawiłych i długotrwających procedur. Wobec powyższego jak najbardziej uzasadnione i celowe jest dokonywanie zakupów związanych z przeciwdziałaniem lub zwalczaniem epidemii COVID-19, koniecznych do wypełnienia przede wszystkim powyższej Decyzji Wojewody Podkarpackiego na podstawie art. 6A, ust. 1, ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (tj. Dz. U. z 2020r., poz. 1842, ze zm. Dz.U. z 2020r., poz. 2112 ze zm. oraz Dz. U. z 2020r., poz. 2275 ze zm. ), a zatem z wyłączeniem przepisów ustawy z dnia 11 września 2019r. – Prawo zamówień publicznych, bowiem zachodzi wysokie prawdopodobieństwo szybkiego i niekontrolowanego rozprzestrzeniania się choroby zakaźnej i wymaga tego ochrona zdrowia publicznego. Nazwa (firma) podmiotu, z którym została zawarta umowa: Firma „SIGMA” s.c. Kowal Alina, Kowal Mariusz, 36 – 055 Bratkowice 363b.