Ogłoszenie nr 510401332-N-2021 z dnia 2021-01-13 r.

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Urząd Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce, krajowy numer identyfikacyjny 25085542300000, ul. Ostrowska 8, 63-460 Nowe Skalmierzyce, woj. wielkopolskie, państwo Polska

telefon: 627 621 520
faks: 627 621 593
e-mail: b.wierzyk@noweskalmierzyce.pl
www: www.noweskalmierzyce.pl

Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór niesegregowanych (zmieszanych) oraz segregowanych odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce.

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy): ZP.271.13.2020

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

1. Przedmiotem zamówienia jest:
a) odbiór niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych
z nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce;
b) odbiór odpadów segregowanych:
- papier i tektura;

II. Wielkości i terminy usługi:
1. Zamówienie obejmuje okres od 01.01.2021 r. do 31.12.2021 r.
2. Wielkość odpadów komunalnych określa się wg obliczeń szacunkowych na:
a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne – 4 000,0 ton
b) odpady segregowane:
 papier i tektura – 100,0 ton;
 szkło – 320,0 ton;
 tworzywa sztuczne, metale i opakowania wielomateriałowe – 280,0 ton;
 odpady ulegające biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów – 500,0 ton
 odpady wielkogabarytowe – 160,0 ton.
3. Terminy i częstotliwość wywozu odpadów komunalnych stałych:
a) budynki jednorodzinne:
- odpady komunalne niesegregowane (zmieszane) odbierane będą raz na dwa tygodnie;
- odpady ulegające biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów w okresie od 1 kwietnia do 31 października odbierane będą raz na dwa tygodnie, natomiast w okresie od 1 listopada do 31 marca jeden raz w miesiącu;
- pozostałe odpady zbierane w sposób selektywny (papier i tektura, szkło, tworzywa sztuczne, metale i opakowania wielomateriałowe) odbierane będą od właścicieli nieruchomości jeden raz w miesiącu.
b) budynki wielolokalowe:
- odpady komunalne niesegregowane (zmieszane) odbierane będą dwa razy
w tygodniu,
- odpady zbierane w sposób selektywny odbierane będą od właścicieli nieruchomości raz w tygodniu.
4. Odpady gromadzone będą w pojemnikach o pojemności 120, 240, 1100 litrów, które zapewnia właściciel nieruchomości oraz w workach z tworzyw sztucznych (na odpady segregowane) dostarczanych przez Wykonawcę usługi.

- tworzywa sztuczne, metale i opakowania wielomateriałowe;
- szkło;
- odpady ulegające biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów;
z nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce;
c) odbiór odpadów wielkogabarytowych w cyklu 2 razy w roku w terminie ustalonym przez Zamawiającego;
d) transport odpadów;
e) dostarczanie do nieruchomości zamieszkałych worków do selektywnej zbiórki odpadów.
2. Odpady powinny być dostarczane do Regionalnego Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Ostrowie Wielkopolskim.
3. Wywóz i zagospodarowanie odpadów odbywać się będzie z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce z następujących miejscowości: teren miasta Nowe Skalmierzyce oraz z niżej wymienionych miejscowości na terenie gminy: Biskupice, Biskupice Ołoboczne, Boczków, Chotów, Czachory, Droszew, Fabianów, Gałązki Małe, Gałązki Wielkie, Głóski, Gniazdów, Gostyczyna, Kotowiecko, Kościuszków, Kurów, Leziona, Mączniki, Miedzianów, Ociąż, Osiek, Pawłów, Skalmierzyce, Strzegowa, Śliwniki, Śmiłów, Trkusów, Węgry, Żakowice.

II.4) Informacja o częściach zamówienia
Zamówienie było podzielone na części: Nie

II.5) Główny kod CPV: 90.51.10.00

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów: nie

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 30/12/2020

IV.2) Całkowita wartość zamówienia (wartość bez VAT): 842592.59 PLN

IV.3) INFORMACJE O OFERTACH IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0

IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie zamowienia z wolnej ręki na podstawie 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy, zmawiający może udzielić zamówienia publicznego z wolnej ręki jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki:
a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób,

Gmina i Miasto Nowe Skalmierzyce jako jednostka sektora finansów publicznych jest jedynym właścicielem WPK Sp. z o.o. Z aktu założycielskiego Spółki wynika, że majątkiem Spółki zarządza jednoosobowo Prezes, powoływany i odwoływany przez Radę Nadzorczą, która jest powoływana uchwałą Zgromadzenia Wspólników. Kompetencje Zgromadzenia Wspólników sprawuje Burmistrz Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce. Burmistrz reprezentuje 100 % kapitału zakładowego na Walnym Zgromadzeniu Wspólników. Tym samym Gmina i Miasto Nowe Skalmierzyce sprawuje nad WPK Sp. z o.o. prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami.

b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a,

Według przedstawionego zestawienia przychodów za lata 2017 – 2019 Wielobranżowego Przedsiębiorstwa Komunalnego Spółka z o.o. przychody stanowiły kwotę 22 205 407,67 zł
i w poszczególnych latach kształtowały się następująco:
przychody za okres 01.01.2017 r. – 31.12.2017 r. - 6 883 353,00 zł;
przychody za okres 01.01.2018 r. – 31.12.2018 r. - 7 668 840,87 zł;
przychody za okres 01.01.2019 r. – 31.12.2019 r. - 7 653 213,69 zł.
Przychody na rzecz innych podmiotów stanowiły kwotę 1 127 282,15 zł i w poszczególnych latach kształtowały się następująco:
za okres 01.01.2017 r. – 31.12.2017 r. – 300 941,83 zł;
za okres 01.01.2018 r. – 31.12.2018 r. – 463 628,52 zł;
za okres 01.01.2016 r. – 31.12.2016 r. – 362 711,80 zł.
Przychody za lata 2017-2019 po odliczeniach na rzecz innych podmiotów stanowiły kwotę 21 078 125,52 zł. Średni przychód osiągnięty przez WPK Sp. z o.o. w odniesieniu do usług, dostaw, robót budowlanych wykonanych na rzecz Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce,
za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia (lata 2017-2019) wyniósł więc 94,92 %.
c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego;
Gmina i Miasto Nowe Skalmierzyce posiada w Spółce 100% udziałów - zatem brak jest bezpośredniego kapitału prywatnego.
Gmina i Miasto Nowe Skalmierzyce musi zapewnić ciągłość usługi odbioru
i zagospodarowania odpadów komunalnych. Zagospodarowanie odpadów odbywa się poprzez podmiot wewnętrzny RZZO Sp. z o.o. Natomiast odbiór odpadów Gmina może powierzyć swojej spółce komunalnej zgodnie z cytowanym wyżej przepisem