Ogłoszenie nr 510260156-N-2019 z dnia 29-11-2019 r.

Miasto Gliwice, Wydział Zamówień Publicznych: Uruchomienie i bieżąca obsługa szaletów przy Pl. Piastów i Pl. Inwalidów Wojennych

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 550227510-N-2019

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Miasto Gliwice, Wydział Zamówień Publicznych, Krajowy numer identyfikacyjny 27625533500000, ul. Ul. Zwycięstwa 21, 44-100 Gliwice, woj. śląskie, państwo Polska, tel. 32 238 55 30, e-mail za@um.gliwice.pl, faks 32 238 55 27.
Adres strony internetowej (url): www.gliwice.eu

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Uruchomienie i bieżąca obsługa szaletów przy Pl. Piastów i Pl. Inwalidów Wojennych

ZA.271.99.2019

Usługi

Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Wykonawca z dniem 1.01.2020 r. uruchomi oraz zapewni bieżącą obsługę szaletów zlokalizowanych przy Placu Piastów i Placu Inwalidów Wojennych w Gliwicach. 2. Wykonawca będzie na bieżąco utrzymywał w czystości szalety oraz teren w promieniu 3 m znajdujący się wokół szaletów. 3. Wykonawca zaopatrzy szalety w środki czystości takie jak: mydło, papier toaletowy i inne środki czystości przeznaczone do mycia sanitariatów oraz ich dezynfekcji, jak również w pojemniki na odpady sanitarne. Umieści również na drzwiach wejściowych do szaletów informację o godzinach ich otwarcia oraz poda numer telefonu do Centrum Ratownictwa Gliwic pod którym można będzie zgłosić interwencję. 4. Wykonawca zobowiązany jest do przeprowadzania bieżących napraw i konserwacji urządzeń, wymiany żarówek oraz okresowego odświeżenia i odmalowywania ścian - według potrzeb, a w przypadku zniszczenia urządzeń sanitarnych do ich wymiany na nowe. 5. Wykonawca opłacał będzie regularnie rachunki za wodę i energię, zatrudni obsługę oraz dokonywał będzie systematycznego przeglądu sprawności i czystości szaletów, a wszelkie usterki usuwał na bieżąco. 6. Wykonawca zapewni następujące godziny otwarcia szaletów: szalety przy Placu Piastów czynne będą od godz. 6.00 do godz. 20.00, siedem dni w tygodniu (w tym również w dni ustawowo wolne), szalet przy Placu Inwalidów Wojennych czynny będzie w miesiącach od listopada do kwietnia od godz. 6.00 do godz. 20.00, a w pozostałych miesiącach w godzinach od 8.00 do godz. 24.00 siedem dni w tygodniu (w tym również w dni ustawowo wolne). 7. W przypadku gdy szalet będzie nieczynny, lecz Wykonawca poinformuje wcześniej Zamawiającego o tym fakcie z wynagrodzenia Wykonawcy zostanie potrącona kwota odpowiadająca równowartości kwoty za obsługę jednego szaletu w ciągu dnia tj. 413 zł brutto- w przypadku szaletów zlokalizowanych przy Placu Piastów, oraz 413 zł brutto (w okresie od 1.11 do 30.04) lub 472 zł brutto (w okresie od 1.05 do 31.10) w przypadku szaletu przy Placu Inwalidów Wojennych. W razie stwierdzenia przez Zamawiającego, że szalet był nieczynny, a Wykonawca nie poinformował go wcześniej o tym fakcie, z jego miesięcznego wynagrodzenia oprócz równowartości w/w kwoty za obsługę jednego szaletu w ciągu dnia zostanie dodatkowo odjęta kwota 500 zł, która stanowić będzie karę umowną. Inne obowiązki Wykonawcy w ramach realizacji przedmiotu zamówienia: 1. W trakcie realizacji zamówienia Wykonawca lub Podwykonawca/Dalszy Podwykonawca będzie zatrudniał na umowę o pracę osoby, które będą wykonywać czynności związane z obsługą szaletów (tj. pobieranie opłat, uzupełnianie środków czystości oraz utrzymanie porządku w szaletach i wokół nich). 2. Zamawiający wymaga od Wykonawcy albo Podwykonawcy/Dalszy Podwykonawca, stosownie do art. 29 ust. 3a ustawy - Prawo zamówień publicznych, aby w zakresie realizacji zamówienia osoby wykonujące czynności opisane w przedmiocie zamówienia były zatrudnione na podstawie umowy o pracę w rozumieniu ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1040 z pózn. zm.). 3. W trakcie realizacji przedmiotu umowy Zamawiający zastrzega sobie prawo do wykonywania czynności kontrolnych wobec Wykonawcy w zakresie spełniania przez Wykonawcę lub Podwykonawcę/Dalszego Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: a) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania wyżej wymienionych wymogów i dokonywania ich oceny, b) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania wyżej wymienionych wymogów, c) przeprowadzania kontroli na miejscu realizacji przedmiotu umowy. 4. W trakcie realizacji przedmiotu umowy, na każde wezwanie Zamawiającego w terminie wyznaczonym w wezwaniu, a jeśli termin nie zostanie wyznaczony - w terminie 5 dni roboczych od przekazania wezwania, Wykonawca przedłoży Zamawiającemu wskazane poniżej dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub Podwykonawcę/Dalszego Podwykonawcę: - oświadczenie Wykonawcy lub Podwykonawcy/Dalszego Podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie Zamawiającego. Wymienione wyżej oświadczenie powinno zawierać w szczególności: 1) dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie; 2) datę złożenia oświadczenia; 3) wskazanie, ze objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę, wraz ze wskazaniem liczby zatrudnionych pracowników oraz ich imion i nazwisk, dat zawarcia umów o pracę, rodzaju umowy o pracę, zakresu obowiązków poszczególnych pracowników, 4) podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu Wykonawcy lub Podwykonawcy/Dalszego Podwykonawcy. 5. Wykonawca lub Podwykonawca/Dalszy Podwykonawca zatrudni osoby wykonujące czynności wskazane powyżej na cały okres realizacji przedmiotu umowy. W przypadku rozwiązania/wygaśnięcia stosunku pracy przed zakończeniem tego okresu, Wykonawca lub Podwykonawca/Dalszy Podwykonawca jest zobowiązany do zatrudnienia od następnego dnia po ustaniu stosunku pracy innej osoby na to samo stanowisko pracy. Jednocześnie w dniu rozpoczęcia pracy przez nowo zatrudnioną osobę Wykonawca jest zobowiązany przekazać Zamawiającemu aktualne oświadczenie o zatrudnieniu wszystkich osób na podstawie umowy o pracę, sporządzone zgodnie z wymogami opisanymi w pkt 4. 6. Z tytułu niespełnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę/Dalszego Podwykonawcę wymogu zatrudnienia wszystkich osób na podstawie umowy o pracę, Zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez Wykonawcę kary umownej. Nie złożenie przez Wykonawcę w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie żądanych przez Zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę/Dalszego Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez Wykonawcę lub Podwykonawcę/Dalszego Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę. 7. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez Wykonawcę lub Podwykonawcę/Dalszego Podwykonawcę, Zamawiający może zwrócić się do Państwowej Inspekcji Pracy z wnioskiem o przeprowadzenie kontroli u Wykonawcy lub Podwykonawcy/Dalszego Podwykonawcy.

nie

II.5) Główny Kod CPV: 90.90.00.00 - Usługi w zakresie sprzątania i odkażania

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1) lit. a) ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1) lit. a) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843). Usługa może być świadczona tylko przez jednego Wykonawcę (Remondis Gliwice Sp. z o.o.) z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze - nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach nakłada na gminę obowiązek zapewnienia mieszkańcom dostępu do szaletów publicznych. Z uwagi na fakt, iż miasto Gliwice jest w posiadaniu jedynie czterech własnych szaletów (z czego 1 jest aktualnie nieczynny z powodu zniszczenia), które biorąc pod uwagę wielkość miasta nie są w stanie zaspokoić potrzeb mieszkańców konieczne jest zawarcie umowy na obsługę jeszcze 2 szaletów usytuowanych w centrum miasta, będących własnością firmy Remondis Gliwice Sp. z o.o. Miasto podjęło działania w celu ustawienia przy Placu Piastów szaletu miejskiego w ramach budowy Centrum Przesiadkowego. Z uwagi na przedłużające się terminy związane z realizacją inwestycji jw. do czasu jej rozpoczęcia istnieje konieczność zapewnienia pasażerom korzystającym z licznych przystanków przy Placu Piastów szaletu w w/w lokalizacji. Szalet przy Placu Inwalidów Wojennych znajduje się w ścisłym centrum miasta w bezpośrednim sąsiedztwie Rynku, ul. Zwycięstwa oraz obiektów zabytkowych licznie odwiedzanych przez turystów. Ponieważ w tym rejonie miasto nie posiada własnego szaletu istnieje konieczność skorzystania z szaletu firmy Remondis Gliwice Sp. z o.o.