Ogłoszenie nr 510123067-N-2020 z dnia 09-07-2020 r.

Tyski Zakład Usług Komunalnych: "Utrzymanie zieleni niskiej w pasach drogowych na terenie miasta Tychy - dot. Części nr 2"

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Informacje dodatkowe:
Tyski Zakład Usług Komunalnych w Tychach, ul. Budowlanych 43, 43-100 Tychy, wyznaczony w trybie art. 16 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych przez Prezydenta Miasta Tychy jako Zamawiający upoważniony do przeprowadzenia niniejszego postępowania w imieniu własnym oraz w imieniu i na rzecz jednostki organizacyjnej Miasta Tychy tj. Miejskiego Zarządu Ulic i Mostów w Tychach.

I. 1) NAZWA I ADRES:

Tyski Zakład Usług Komunalnych, Krajowy numer identyfikacyjny 27848986000000, ul. Budowlanych 43, 43-100 Tychy, woj. śląskie, państwo Polska, tel. 32 438 22 00, e-mail biuro@tzuk.tychy.pl, faks 32 438 22 15.
Adres strony internetowej (url): http://bip.tzuk.tychy.pl/index.php?option=com_content& view=category& id=35&Itemid=56
Adres profilu nabywcy: http://bip.tzuk.tychy.pl/index.php?option=com_content& view=category& id=35&Itemid=56

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Jednostki organizacyjne administracji samorządowej

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

"Utrzymanie zieleni niskiej w pasach drogowych na terenie miasta Tychy - dot. Części nr 2"

Numer referencyjny(jeżeli dotyczy):

TZUK.271.14.2020

II.2) Rodzaj zamówienia:

Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

1.Przedmiotem zamówienia są usługi dotyczące utrzymania zieleni niskiej w pasach drogowych na terenie miasta Tychy. 2.Zakres rzeczowy obejmuje: 2.1.Jednokrotne koszenie dzielnic obrzeżnych i rowów; 2.2.Jednokrotne przycięcie i formowanie żywopłotów.

II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:

nie

II.5) Główny Kod CPV: 77314100-5

Dodatkowe kody CPV: 77310000-6

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 19/06/2020 IV.2) Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 49058.39 Waluta PLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert: 1 w tym: liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 1 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 0 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Nazwa wykonawcy: AGRO-MAT Mateusz Janota Email wykonawcy: Adres pocztowy: ul. Irysowej 8 Kod pocztowy: 43-140 Miejscowość: Lędziny Kraj/woj.: Polska Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 41953.97 Oferta z najniższą ceną/kosztem 41953.97 Oferta z najwyższą ceną/kosztem 41953.97 Waluta: PLN IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom nie Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe:

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
UZASADNIENIE PRAWNE: art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy PZP - ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. UZASADNIENIE FAKTYCZNE:W dniu 08.01.2020 r. postępowanie o udzielenie zamówienia nr TZUK.271.154.2019 pn.: "Utrzymanie i pielęgnacja zieleni w pasach drogowych na terenie miasta Tychy" zostało unieważnione na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 Pzp. Również w dniu 11.03.2020 r. postępowanie o udzielenie zamówienia nr TZUK.271.3.2020 pn.: "Utrzymanie i pielęgnacja zieleni w pasach drogowych na terenie miasta Tychy" o zmienionym zakresie przedmiotowym zostały unieważnione na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. W obydwu postępowaniach jedyna oferta znacznie przewyższyła kwotę, którą Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia i nie mogła zostać zwiększona do oferty z najniższą ceną. Obydwa postępowania zostały unieważnione co spowodowało, iż Zamawiający powziął decyzję o zmniejszeniu krotności wykonywanych prac i uruchomiono postępowanie TZUK.271.6.2020 na "Utrzymanie zieleni niskiej w pasach drogowych na terenie miasta Tychy", które przewidywało realizację zamówienia od dnia podpisania umowy do dnia 18 grudnia 2020r. lub do dnia wykorzystania środków finansowych umowy. Również ten przetarg został unieważniony z uwagi na fakt, iż Zamawiający nie mógł zwiększyć kwoty, którą zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. W związku z powyższym Zamawiający zdecydował o podzieleniu zakresu postępowania o udzielenie zamówienia nr TZUK.271.3.2020. Jedna z części (oznaczenie postępowania nr TZUK.271.6.2020) dotyczyła m.in.: koszenia trawników w pasach drogowych dróg publicznych na terenie miasta z wyłączeniem dróg krajowych oraz węzłów, poboczy i rowów; koszenia trawników w pasach drogowych dróg krajowych oraz węzłów, poboczy i rowów; koszenia rowów na terenie miasta; koszenia dzielnic obrzeżnych; renowacji trawników; jesiennego grabienia liści; przycięcia i formowania żywopłotów; przycięcia krzewów w skupinach; karczowania krzewów. Pomimo ponownego oszacowania wartości zamówienia na podstawie oferty z postępowania nr TZUK.271.3.2020, postępowanie nr TZUK.271.6.2020 w dniu 01.06.2020 r. również zostało unieważnione na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp - oferta znacznie przewyższyła kwotę, którą Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, a kwota ta nie mogła zostać zwiększona do ceny oferty z najniższą ceną. Wobec powyższego oraz ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia, jaką jest niewątpliwie skoszenie trawy na drogach publicznych, która w znacznym stopniu ograniczała widoczność uczestników ruchu drogowego Zamawiający powziął decyzję o zastosowaniu trybu negocjacji bez ogłoszenia na podstawie przesłanki wynikającej z art. 62 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp w związku z art. 6a ustawy Pzp - postępowanie nr TZUK.271.8.2020. Należy wskazać, że potrzeba pilnego udzielenia zamówienia nie wyniknęła z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego i nie mogła być wcześniej przewidziana. Ponadto, nie było możliwym zachowanie terminów określonych dla przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem,. Wskazane powyżej postępowanie prowadzone w trybie negocjacji bez ogłoszenia w dniu 05.06.2020 r. zostało unieważnione na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, tj. w postępowaniu nie została złożona żadna oferta. W tej sytuacji oraz w związku z bardzo licznymi telefonami mieszkańców miasta Tychy, a także informacją jaką Zamawiający otrzymał ze Straży Miejskiej Miasta Tychy o natychmiastowej konieczności wykoszenia traw, która odznaczała się znacznym wzrostem powodującym ograniczenie widoczności dla osób poruszających się pojazdami, wskutek czego zaistniało bardzo wysokie prawdopodobieństwo zajścia kolizji w ruchu drogowym, Zamawiający w dniu 05.06.2020 r. zmuszony był do zastosowania trybu z wolnej ręki zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp w związku z art. 6a ustawy Pzp, tj. ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Zamawiający ze względu na pilną potrzebę wykonania powziął decyzje o podziale zakresu przedmiotu zamówienia na dwie części. Postępowanie nr TZUK.271.10.2020 stanowiące jedną z 2 części zakończyło się udzieleniem zamówienia w dniu 08.06.2020r., natomiast postępowanie nr TZUK.271.9.2020 stanowiące drugą z 2 części zostało unieważnione w dniu 08.06.2020r., na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp z uwagi na niewykazanie przez Wykonawcę spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Stąd niezwłocznie tj. 08.06.2020r. uruchomiono przedmiotowe postępowanie nr TZUK.271.11.2020, o niezmienionym zakresie przedmiotowym tj. tożsamym z postępowaniem nr TZUK.271.9.2020. Również to postępowanie zostało unieważnione w dniu 09.06.2020 r. na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp z uwagi na fakt, iż Wykonawca nie przystąpił do negocjacji. W związku z zaistniałym faktem Zamawiający postanowił ponownie o zastosowaniu trybu negocjacji bez ogłoszenia na podstawie przesłanki wynikającej z art. 62 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp w związku z art. 6a ustawy Pzp - postępowanie nr TZUK.271.12.2020.Postępowanie nr TZUK.271.12.2020 zostało unieważnione w dniu 17.06.2020 r. na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1 gdyż nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu do części nr 1, nr 2 oraz nr 3. Natomiast w zakresie części nr 4 postępowanie zostało unieważnione zgodnie z art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp z uwagi na odrzucenie oferty przez Zamawiającego oraz niemożność zwiększenia kwoty na sfinansowanie zamówienia do oferty z najniższą ceną. W związku z ciągłymi telefonami mieszkańców miasta Tychy informującymi o zagrożeniu i niebezpieczeństwie na drogach spowodowanych zbyt wysoką trawą Zamawiający zmuszony był do zastosowania trybu z wolnej ręki zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp w związku z art. 6a ustawy Pzp, i zaprosił do negocjacji dwie kolejne firmy na dwie części - TZUK.271.13.2020 oraz TZUK.271.14.2020.