Ogłoszenie nr 510006353-N-2020 z dnia 13-01-2020 r.

Miasto i Gmina Krotoszyn: Zamówienie z wolnej ręki polegające na kompleksowym ubezpieczeniu majątku, odpowiedzialności cywilnej i ubezpieczenia komunikacyjne Miasta i Gminy Krotoszyn wraz z jednostkami i zakładami budżetowymi, instytucjami kultury oraz spółką komunalną - Pakiet I

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 550280838-N-2019

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Miasto i Gmina Krotoszyn, Krajowy numer identyfikacyjny 25085487200000, ul. Kołłątaja 7, 63-700 Krotoszyn, woj. wielkopolskie, państwo Polska, tel. 62 7227454, 62 722 74 34, e-mail zp@um.krotoszyn.pl, faks 62 594 05 01.
Adres strony internetowej (url): www.um.krotoszyn.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Zamówienie z wolnej ręki polegające na kompleksowym ubezpieczeniu majątku, odpowiedzialności cywilnej i ubezpieczenia komunikacyjne Miasta i Gminy Krotoszyn wraz z jednostkami i zakładami budżetowymi, instytucjami kultury oraz spółką komunalną - Pakiet I

Usługi

Zamówienie z wolnej ręki polegające na kompleksowym ubezpieczeniu majątku, odpowiedzialności cywilnej i ubezpieczenia komunikacyjne Miasta i Gminy Krotoszyn wraz z jednostkami i zakładami budżetowymi, instytucjami kultury oraz spółką komunalną - Pakiet I, na okres od 01.01.2020r. - 29.02.2020r. Ubezpieczenia wspólne dla wszystkich jednostek wymienionych w SIWZ 1. Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności i posiadanego mienia oraz z tytułu administrowania drogami, chodnikami, parkami, terenami zielonymi, skwerami, placami zabaw, siłowniami zewnętrznymi, boiskami sportowymi i innymi terenami rekreacyjno-sportowymi. 2. Ubezpieczenie szyb i przedmiotów szklanych od stłuczenia. 3. Ubezpieczenie mienia od kradzieży z włamaniem i rabunku oraz ryzyka dewastacji. Ubezpieczenia dla poszczególnych jednostek wymienionych w SIWZ 1. Ubezpieczenie mienia od ognia i innych żywiołów. 2. Ubezpieczenie sprzętu elektronicznego w systemie wszystkich ryzyk. 3. Ubezpieczenie następstw nieszczęśliwych wypadków członków Ochotniczych Straży Pożarnych.

nie

II.5) Główny Kod CPV: 66510000-8

Dodatkowe kody CPV: 66516000-0, 66515000-3, 66512100-3

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie Zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust 1 pkt 3) ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w ramach zadania pn. "Kompleksowe ubezpieczenie majątku, odpowiedzialności cywilnej i ubezpieczenia komunikacyjne Miasta i Gminy Krotoszyn wraz z jednostkami i zakładami budżetowymi, instytucjami kultury oraz spółką komunalną - Pakiet I" prowadzone było w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie przesłanki z art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy PZP. Na podstawie w/w przesłanki Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki, jeżeli w postępowaniu ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Uzasadnienie faktyczne: Zamawiający w dniu 2 grudnia 2019r. opublikował ogłoszenie o zamówieniu numer 629802-N-2019 w Biuletynie Zamówień Publicznych dot. "Kompleksowego ubezpieczenia majątku, odpowiedzialności cywilnej i ubezpieczenia komunikacyjne Miasta i Gminy Krotoszyn wraz z jednostkami i zakładami budżetowymi, instytucjami kultury oraz spółką komunalną" , czym wszczął w/w postępowanie. Przedmiot zamówienia został podzielony na dwie części: Pakiet I zadania obejmował: 1. Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności i posiadanego mienia oraz z tytułu administrowania drogami, chodnikami, parkami, terenami zielonymi, skwerami, placami zabaw, siłowniami zewnętrznymi, boiskami sportowymi i innymi terenami rekreacyjno-sportowymi. 2. Ubezpieczenie szyb i przedmiotów szklanych od stłuczenia. 3. Ubezpieczenie mienia od kradzieży z włamaniem i rabunku oraz ryzyka dewastacji. 4. Ubezpieczenie mienia od ognia i innych żywiołów. 5. Ubezpieczenie sprzętu elektronicznego w systemie wszystkich ryzyk. 6. Ubezpieczenie następstw nieszczęśliwych wypadków członków Ochotniczych Straży Pożarnych. Pakiet II zadania obejmował Ubezpieczenia komunikacyjne - OC, AC, NNW, Assistance. W terminie wyznaczonym na składanie ofert tj. do dnia 17 grudnia 2019 r. godz. 12.30 wpłynęły 3 oferty. Komisja przetargowa dokonała w określonym w SIWZ terminie (dnia: 17 grudnia 2019 r. godz. 13:00) otwarcia 3 złożonych ofert oraz sporządziła protokół z ich otwarcia. Protokół ten został umieszczony w dniu 17 grudnia 2019 r. na stronie internetowej Zamawiającego (BIP). Następnego dnia po otwarciu ofert (18 grudnia 2019 r.) okazało się, że w posiadaniu Zamawiającego jest jeszcze jedna oferta Compensa Towarzystwo Ubezpieczeń S.A. Vienna Insurance Group, Oddział we Wrocławiu, ul. Grabiszyńska 208, 53-235 Wrocław również złożona w terminie i miejscu określonym postanowieniami SIWZ. Oferta nie została otwarta wskutek błędu pracownika Zamawiającego przyjmującego ofertę w punkcie podawczym, który nie przekazał jej sekretarzowi Komisji Przetargowej. Z uwagi na fakt, że Zamawiający w SIWZ dopuścił składanie ofert częściowych - Pakiet I i Pakiet II - a oferta nie otwarta opisana została na kopercie nazwą zadania, Komisja Przetargowa otworzyła przedmiotową ofertę w celu określenia, którego pakietu dotyczy. W związku z powyższym postępowanie dot. Pakietu I zostało unieważnione w dniu 23 grudnia 2019r. na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.) z uwagi na to, że postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego w związku z art. 146 ust. 6 ustawy PZP. Z uwagi na to, iż okres ubezpieczenia zakresu obejmującego Pakiet I kończył się w dniu 31 grudnia 2019r. nie było możliwe ogłoszenie nowej procedury przetargu nieograniczonego i zawarcie umowy na ubezpieczenie na kolejny okres w terminie do dnia 31 grudnia 2019r. Dlatego Zamawiający postanowił zawrzeć krótkoterminową umowę ubezpieczenia dla zakresu Pakietu I, aby przeprowadzić kolejny przetarg nieograniczony na okres 4 kolejnych lat. Ze względu na wyjątkową sytuację, której nie mógł on przewidzieć, wymagane było natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można było zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia Zamawiający przystąpił do zamówienia z wolnej ręki - na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy PZP.