Szczecin: Usługa ochrony fizycznej osób, mienia i obiektu Prokuratury Apelacyjnej w Szczecinie przy ul. Mickiewicza 153 w 2012 roku
Numer ogłoszenia: 437670 - 2011; data zamieszczenia: 27.12.2011
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Prokuratura Apelacyjna w Szczecinie, ul. Stoisława 6, 70-952 Szczecin, woj. zachodniopomorskie, tel. 091 4849730, faks 091 4849734.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługa ochrony fizycznej osób, mienia i obiektu Prokuratury Apelacyjnej w Szczecinie przy ul. Mickiewicza 153 w 2012 roku.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: 1. Usługa ochrony fizycznej osób, mienia i obiektu Prokuratury Apelacyjnej w Szczecinie przy ul. Mickiewicza 153 w 2012 roku. 2.Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi bezpośredniej ochrony fizycznej wraz z wspomaganiem przez własne załogi (grupy) interwencyjne obiektu, osób i mienia w budynku Prokuratury Apelacyjnej w Szczecinie przy ul. Mickiewicza 153, obejmującej: 1)stałą, bezpośrednią ochronę fizyczną w godzinach 800 - 1600 w dniach pracy Prokuratury wykonywaną przez jednego pracownika bez licencji, posiadającego poświadczenie bezpieczeństwa do klauzuli minimum ZASTRZEŻONE, 2)usługę portierską w dniach pracy Prokuratury od godziny 800 do godziny 1600 wykonywaną przez pracownika bez licencji, posiadającego poświadczenie bezpieczeństwa do klauzuli minimum ZASTRZEŻONE, 3)usługę portierską w dniach pracy Prokuratury od godziny 1600 do godziny 800 rano dnia następnego wykonywaną przez pracownika bez licencji, posiadającego poświadczenie bezpieczeństwa do klauzuli minimum ZASTRZEŻONE, 4)usługę portierską w dni wolne od pracy od godziny 800 do godziny 800 rano dnia następnego po dniu wolnym wykonywaną przez pracownika bez licencji, posiadającego poświadczenie bezpieczeństwa do klauzuli minimum ZASTRZEŻONE, 5)zapewnienie co najmniej dwóch własnych załóg (grup) interwencyjnych, wyposażonych w samochody tak, aby co najmniej jedna z nich mogła podjąć interwencję w czasie maksymalnym do 15 minut w dzień, a w nocy w czasie maksymalnym do 10 minut w celu wspomożenia działań interwencyjnych swojego pracownika ochrony, 6)doraźne konwojowanie dokumentów na terenie Szczecina (np.: z ochranianego obiektu do budynku Prokuratury Apelacyjnej w Szczecinie przy ul. Stoisława 6 i z powrotem) na wypadek wystąpienia zagrożenia w ochranianym obiekcie (np.: pożar, atak terrorystyczny, itp.). 3.Zakresem zamówienia objęty jest również cały obiekt i obszar bezpośrednio przyległy do ochranianego obiektu. 4.Przy wejściu do ochranianego obiektu zlokalizowana jest portiernia, gdzie odbywa się kontrola ruchu osobowego poprzez ustalanie uprawnień osób do wstępu na teren obiektu, oraz są wydawane, przyjmowane i przechowywane klucze od pomieszczeń. Czynności te wykonywane są w ramach tzw. usługi portierskiej. 5.Usługa ochrony fizycznej realizowana będzie na zasadach określonych w umowie oraz zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, tj. kodeksem pracy oraz obowiązującymi u Zamawiającego przepisami bhp i ppoż. oraz instrukcją ochrony i planem ochrony. 6.Budynek Zamawiającego wyposażony jest w system nadzoru wizyjnego, system sygnalizacji włamania i napadu i sygnalizacji ruchu oraz system ochrony ppoż. 7.Do obowiązków Wykonawcy w szczególności należy: 1)ochrona obiektu przed włamaniem, kradzieżą mienia, dewastacją i innymi zamachami na mienie będące własnością Zamawiającego, 2)zabezpieczanie śladów i innych dowodów czynów zabronionych popełnionych na terenie obiektu, 3)kontrola osób wchodzących na teren obiektu, przede wszystkim pod kątem posiadania niebezpiecznych przedmiotów, 4)wzywanie osób do opuszczenia obiektu w przypadku stwierdzenia braku uprawnień do przebywania na jego terenie lub stwierdzenie zakłócania porządku publicznego, 5)zatrzymywanie sprawców czynów zabronionych i przekazywanie ich policji, 6)sprawdzanie zabezpieczenia obiektu i pomieszczeń Zamawiającego, w szczególności miejsc wymagających szczególnej ochrony, 7)bieżące informowanie Zamawiającego o brakach w zabezpieczeniu mienia przed kradzieżą, włamaniem, a także o naruszeniu przepisów z zakresu zabezpieczenia mienia na terenie ochranianego obiektu oraz składanie codziennych raportów dotyczących zdarzeń i incydentów zaistniałych podczas dyżuru - najpóźniej w ciągu 4 godzin od zdarzenia, 8)czynna działalność zmierzająca do uniemożliwienia powstania szkód i ich minimalizacja w przypadku wybuchu pożaru i innych zdarzeń losowych oraz wykonywanie zadań wynikających z obowiązujących wewnętrznych instrukcji, w tym Instrukcji bezpieczeństwa pożarowego, 9)sprawdzanie stanu zabezpieczenia pomieszczeń po godzinach pracy, poprzez dokonywanie obchodu obiektu nie rzadziej niż co 2 godziny i odnotowanie niniejszego w książce dyżurów, 10)stały dozór i kontrola sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych, 11)gospodarowanie kluczami do pomieszczeń w czasie godzin pracy, oraz po jej zakończeniu, zgodnie z obowiązującymi wewnętrznymi przepisami Zamawiającego, 12)wyposażenie wszystkich pracowników ochrony w jednolite umundurowanie (ubranie), stosowne do wypełnianych zadań oraz imienne identyfikatory, 13)wyposażenie pracowników ochrony w techniczne środki łączności (np.: motorola, itp.) oraz inne specjalistyczne urządzenia np.: piloty antynapadowe - które zabezpieczą bezzwłoczne wezwanie załogi interwencyjnej, służące do prawidłowej realizacji umowy, 14)zapoznanie pracowników ochrony z topografią ochranianego obiektu, w tym rozkładem pomieszczeń, przebiegiem dróg ewakuacyjnych, lokalizacją wyłączników głównych energii elektrycznej, wodnych, antywłamaniowych, przeciwpożarowych i innych, 15)zapoznanie pracowników ochrony z obowiązującymi na terenie ochranianego obiektu przepisami, a w szczególności z Wytycznymi dla pracowników ochrony osób i mienia wykonujących ochronę obiektu prokuratury na ul. Mickiewicza 153 w Szczecinie, planem ewakuacyjnym oraz innymi dokumentami, 16)prowadzenie książki dyżurów i raportów z przebiegu służby w sposób umożliwiający stwierdzenie godzin rozpoczęcia i zakończenia dyżuru przez każdego pracownika Wykonawcy oraz zaistniałych zdarzeń podczas pełnionego dyżuru wraz z odnotowaniem sprawdzenia wyposażenia dyżurki (monitory, urządzenia sygnalizacji, itp.) oraz ogólnego stanu technicznego obiektu (np.: uszkodzenie sanitariatów, stolarki drzwiowej, itp.), 17)przekazywanie Zamawiającemu wraz z comiesięczną fakturą imiennego wykazu osób pracujących w ochranianym obiekcie w danym miesiącu, za który wystawiana jest faktura wraz z datą i liczbą przepracowanych godzin przez każdego z pracowników ochrony. 8.Do obowiązków pracowników ochrony (portierów), w szczególności należy: 1)w celu zapewnienia bezpieczeństwa pracownikom oraz ładu i porządku na ternie ochranianego obiektu dokonywanie obchodu w ciągu godzin funkcjonowania Prokuratury, 2)zapewnienie kontroli nad infrastrukturą chronionego obiektu oraz zapobieganie próbom kradzieży, dewastacji i uszkodzenia mienia wewnątrz i na zewnątrz chronionego obiektu, 3)sprawdzanie stanu zabezpieczenia pomieszczeń po godzinach pracy poprzez dokonywanie obchodu obiektu nie rzadziej niż co 2 godziny i odnotowanie niniejszego w książce dyżurów, 4)stały dozór sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych, 5)reagowanie na mogące wystąpić sytuacje nagłe i awaryjne związane z instalacjami przeciwpożarowymi, antywłamaniowymi, elektrycznymi, centralnego ogrzewania i wodno-kanalizacyjnymi, 6)utrzymywanie ładu i porządku publicznego w chronionym obiekcie, 7)sprawowanie kontroli nad legalnością wynoszenia z chronionych obiektów sprzętu i materiałów będących własnością prokuratur, 8)niedopuszczenie do wstępu osób nieuprawnionych na teren chroniony, wzywanie do opuszczenia obiektu w przypadku stwierdzenia braku uprawnień do przebywania na terenie chronionego obiektu, względnie zakłócania porządku, 9)gospodarowanie kluczami do wszystkich pomieszczeń w czasie godzin pracy i po jej zakończeniu zgodnie z obowiązującymi wewnętrznymi przepisami,y, 10)informowanie Zamawiającego na bieżąco o brakach w zabezpieczeniu mienia przed kradzieżą, włamaniem, a także o naruszeniu przepisów z zakresu zabezpieczenia mienia przez pracowników prokuratur, 11)każdorazowo podczas przyjmowania dyżuru przez nową zmianę pracownika(ów) dokonać sprawdzenia wyposażenia dyżurki oraz ogólnego stanu technicznego obiektu (np. uszkodzone sanitariaty, stolarka drzwiowa, itp.) i odnotować w książce dyżurów, 12)natychmiastowe zgłaszanie nw. osobom Zamawiającego o nagłych zdarzeniach mających wpływ na funkcjonowanie Prokuratury, np. atak terrorystyczny, pożar, poważna awaria (zalanie wody), zniszczenia wyrządzone przez osoby trzecie, itp.: a)w sprawach związanych z ochroną obiektu: Ryszard Gunerka - tel. 504 28 97 62. Krzysztof Michalski - tel. 667 08 43 30 b)w sprawach związanych z utrzymaniem obiektu: Marek Talaga - tel. 667 08 43 17 Izabela Kozera - tel. (91) 441 66 11 9.Wykonawca będzie świadczyć usługi w oparciu o osoby: 1)nie karane, posiadające odpowiednie kwalifikacje zawodowe, o ile są wymagane w obowiązujących w tym zakresie przepisach, jednolicie umundurowane, z imiennymi identyfikatorami, 2)posiadające poświadczenia bezpieczeństwa wymagane przy dostępie do informacji niejawnych opatrzonych klauzulą minimum ZASTRZEŻONE. 10.Czas dyżuru (pracy) każdego pracownika Wykonawcy w chronionym obiekcie musi być zgodny z obowiązującymi przepisami, a w szczególności z Kodeksem pracy. 11.Wykonawca zobowiązany będzie do przedstawienia Zamawiającemu do wiadomości imiennej listy osób przewidzianych do realizacji niniejszego zamówienia oraz informowania o każdorazowych zmianach na tej liście. Zamawiający wymaga, aby lista osób została przedłożona do akceptacji Zamawiającego przed podpisaniem umowy, (wg załącznika nr 4 do SIWZ) 12.Lokalizacja świadczenia usługi: obiekt Prokuratury Apelacyjnej w Szczecinie przy zbiegu ul. Mickiewicza 151d, 153 i ul. Brzozowskiego 1, 2: 1.Budynek Prokuratury Apelacyjnej w Szczecinie usytuowany jest w śródmieściu Szczecina u zbiegu ulicy Mickiewicza 151d, 153 i ulicy Brzozowskiego 1, 2. Jest to obiekt trzykondygnacyjny, narożnikowy, murowany z użytkowym poddaszem wzniesiony w 1931 roku. 2)W budynku w latach 2007-2009 zostały przeprowadzone remontowe prace przystosowawcze, 3)Budynek wyposażony jest w system monitoringu i sygnalizacji włamania oraz w inne zabezpieczenia..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00 - Usługi ochroniarskie 98.34.11.20 - Usługi portierskie .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zapytanie o cenę

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 22.12.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 2.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Gustaw Securitas System Sp. z o.o., ul. I. Łyskowskiego 18, 71-641 Szczecin, kraj/woj. zachodniopomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 95371,20 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 85130,40

• Oferta z najniższą ceną: 85130,40 / Oferta z najwyższą ceną: 87285,60

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art. 70 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  W myśl art. 70 ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający może udzielić zamówienia w trybie zapytania o cenę, jeżeli przedmiotem zamówienia są dostawy lub usługi powszechnie dostępne o ustalonych standardach jakościowych, a wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych. Komisja uznała, iż usługi ochrony osób i mienia polegające na świadczeniu wyłączenie usług portierskich wraz ze wzmocnieniem mobilnym patrolem ochrony należą do usług ogólnie dostępnych na rynku i posiadają ustalone standardy jakościowe. Nadto, spełniony jest również warunek dotyczący wartości szacunkowej zamówienia, ponieważ wartość ta nie przekracza kwoty 125 000 Euro tzn. progu ustawowego i wynosi 95 371,20 zł netto, tj. 24 842,72 Euro czyli 20% kwoty 125 000 Euro.