Ogłoszenie nr 371640 - 2016 z dnia 2016-12-21 r.

Rawicz: Konserwacja oświetlenbia ulicznego stanowiącego własność ENEA Oświetlenie spółka z o.o. na terenie miasta i gminy Rawicz
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Nazwa projektu lub programu:

Postępowanie przeprowadza centralny zamawiający

nie

nie

nie

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Burmistrz Gminy Rawicz działający w imieniu Gminy Rawicz, krajowy numer identyfikacyjny 41105072900000, ul. ul. Piłsudskiego  21, 63-900   Rawicz, państwo Polska, woj. wielkopolskie, tel. 65 5465400, faks 65 5464167, e-mail umg@rawicz.pl Adres strony internetowej (URL): www.rawicz.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA(jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (który z zamawiających jest odpowiedzialny za przeprowadzenie postępowania, czy i w jakim zakresie za przeprowadzenie postępowania odpowiadają pozostali zamawiający, czy zamówienie będzie udzielane przez każdego z zamawiających indywidualnie, czy zamówienie zostanie udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Konserwacja oświetlenbia ulicznego stanowiącego własność ENEA Oświetlenie spółka z o.o. na terenie miasta i gminy Rawicz
Numer referencyjny BZPF.2712.2.2016
Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Usługi

Nie

II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań):
Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiot zamówienia: utrzymanie i konserwacja oświetlenia ulicznego (punktów świetlnych ) stanowiących własność ENEA Oświetlenie sp. z o.o. zlokalizowanych na terenie miasta i gminy Rawicz, w zakresie w jakim Gmina na podstawie Prawa Energetycznego jest zobowiązana do świadczenia tych usług i ponoszenia kosztów z tym związanych.

II.5) Główny kod CPV): 50232100-1,
Dodatkowe kody CPV:

II.6) Całkowita wartość zamówienia(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna
Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  67 ust. 1 pkt 1 lit a i b  ustawy Pzp.
III.3 Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
uzasadnienie faktyczne: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług konserwacji oświetlenia ulicznego na terenie miasta i gminy Rawicz stanowiącego własność ENEI Oświetlenie Sp.z o.o. Stosownie do treści art. 18 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo Energetyczne do zadań własnych gminy w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną należy finansowanie oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na terenie gminy. Finansowanie oświetlenia to finansowanie kosztów energii elektrycznej pobranej przez punkty świetlne oraz koszty ich budowy i utrzymania (art. 3 pkt 22 w/cyt. ustawy). Wobec tego Gmina Rawicz jest zobowiązana do podjęcia stosownych działań zmierzających do wykonania obowiązków ciążących na niej. Gmina Rawicz wystąpiła do właściciela urządzeń tj. ENEA Oświetlenie Sp. z o.o. o wyrażenie zgody na udzielenie tego zamówienia w drodze publicznego przetargu. W odpowiedzi na pismo ENEA Oświetlenie Sp. z o.o. poinformowała pisemnie, że nie wyraża zgody na podejmowanie jakichkolwiek działań na sieci stanowiącej ich własność przez podmioty trzecie. Jak podano w piśmie, z istoty prawa własności wynika, że Spółka jako właściciel sieci i urządzeń oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Rawicz jest, co do zasady jedynym podmiotem uprawnionym do korzystania z infrastruktury oświetleniowej (Gmina Rawicz nie posiada do w/w majątku jakiegokolwiek tytułu prawnego co oznacza, że nie jest uprawniona do zlecenia innym podmiotom wykonanie usług związanych z konserwacją oświetlenia ulicznego, której właścicielem jest ENEA Oświetlenie sp. z o.o. bowiem naruszyłoby to uprawnienia właściciela urządzeń). Wobec tego podejmowanie wszelkich działań na urządzeniach oświetlenia drogowego bez zgody ENEA Oświetlenie Sp. z o.o. traktowane będzie jako niezgodne z prawem oraz stanowić to będzie naruszenie prawa własności. Prawo podmiotowe jest prawem bezwzględnym i jego naruszenie rodzi po stronie właściciela roszczenia określone w kodeksie cywilnym. Właściciel urządzeń nie godzi się, aby zewnętrzne firmy zajmowały się konserwacją ich majątku tj. oświetlenia ulicznego. Zamawiający uznał, iż wybór procedury do udzielenia zamówienia publicznego na realizację usługi oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Rawicz w oparciu o wykazany stan faktyczny i prawny jest uzasadniony i wskazuje na spełnienie przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a - przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze i lit b - przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych. Mając na uwadze powyższe niniejsza usługa może być realizowana tylko w trybie zamówienia z wolnej ręki ze względu na uwarunkowania techniczne o obiektywnym charakterze - usługę oświetlenia ulicznego i innych miejsc publicznych na terenie Gminy Rawicz można zrealizować tylko przy pomocy majątku stanowiącego własność ENEA Oświetlenie sp. z o.o. oraz ze względu na ochronę praw wyłącznych wynikających z prawa własności jakie posiada ENEA Oświetlenie sp. z o.o.. Uzasadnienie prawne: Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.), Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub równoważne zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.

SEKCJA IV: ZAMIAR UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA:

ENEA Oświetlenie spółka z o.o.,  oswietlenie.szczecin@enea.pl ,  ul. Ku Słońcu 34,  71-080,  Szczcin,  kraj/woj. zachodniopomorskie