Śmigiel: Świadczenie Pełnej Usługi Oświetleniowej na terenie Gminy Śmigiel w 2016 r.
Numer ogłoszenia: 348418 - 2015; data zamieszczenia: 21.12.2015
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 333036 - 2015r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Śmigiel, pl. Wojska Polskiego 6, 64-030 Śmigiel, woj. wielkopolskie, tel. 065 5180003, faks 065 5189823.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie Pełnej Usługi Oświetleniowej na terenie Gminy Śmigiel w 2016 r..

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi kompleksowej dotyczącej sprzedaży, dystrybucji energii elektrycznej i usług konserwacji sieci oświetleniowych oraz urządzeń oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Śmigiel w 2016 r.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 50.23.21.00 - Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego 09.30.00.00 - Energia elektryczna, cieplna, słoneczna i jądrowa 65.31.00.00 - Przesył energii elektrycznej .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 17.12.2015.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• ENEA Oświetlenie sp. z o.o., ul. Strzeszyńska 58, 60-479 Poznań, kraj/woj. wielkopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 400903,26 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 493679,63

• Oferta z najniższą ceną: 493679,63 / Oferta z najwyższą ceną: 493679,63

• Waluta: PLN .

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zamawiający w celu realizacji zadania wybrał tryb z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) i lit. b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.). W analizowanej sytuacji występuje następujący stan prawny i faktyczny: Gmina Śmigiel wykonując zadania własne określone w art.18 ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t.j. Dz. U. 2012 r. poz. 1059 ze zm.) w związku z art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. 2015 r. poz. 1515) - polegające na finansowaniu oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych znajdujących się na terenie gminy, planuje w bieżącym roku przeprowadzić postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na realizację zadania pn. Świadczenie Pełnej Usługi Oświetleniowej na terenie Gminy Śmigiel w 2016 r. Właścicielem zdecydowanej większości sieci i urządzeń oświetlenia ulicznego (ponad 93 %) na terenie Gminy Śmigiel jest ENEA OŚWIETLENIE Sp. z o.o., ul. Strzeszyńska 58, 60-479 Poznań. Spółka w odpowiedzi na pismo Gminy Śmigiel z dnia 31.08.2015 r. w sprawie przeprowadzenia postępowania w trybie przetargu nieograniczonego na zakup energii elektrycznej na potrzeby oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Śmigiel w latach 2016 - 2017 nie wyraziła zgody na przeprowadzenie postępowania. W piśmie z dnia 29.10.2015 r. ENEA OŚWIETLENIE Sp. z o.o. oświadczyła, iż Spółka będąca właścicielem infrastruktury oświetleniowej nie wyraża zgody na przeprowadzenie przez Gminę postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na zakup energii elektrycznej na potrzeby oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Śmigiel w okresie marzec 2016 - luty 2017 do punktów świetlnych, których jest właścicielem. W następstwie powyższego ENEA OŚWIETLENIE Sp. z o.o. zaproponowała Gminie Śmigiel nowatorski produkt - Pełną Usługę Oświetleniową. Usługa ta bowiem zawiera w swoim zakresie nie tylko eksploatację, modernizację oraz budowę oświetlenia, ale również dostawy energii elektrycznej niezbędnej dla jego funkcjonowania. Na podkreślenie zasługuje fakt, że Spółka oferuje cenę energii elektrycznej na poziomie nie wyższym od ceny uzyskanej przez Gminę w wyniku przetargu na dostawę energii dla oświetlenia drogowego będącego własnością Gminy. W przypadku, gdy Gmina nie posiada własnego oświetlenia drogowego, jako podstawę do ustalenia ceny energii elektrycznej, zaproponowana zostanie cena odniesienia uzyskana przez najbliższą terytorialnie porównywalną jednostkę samorządu terytorialnego. Na tę okoliczność został przeprowadzony sondaż cen jednostkowych za 1 kWh w kilku gminach. Podkreślenia wymaga także okoliczność, że na terenie Gminy Śmigiel jednym podmiotem, który może świadczyć usługę kompleksową jest firma ENEA OŚWIETLENIE Sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu. Poza tym wysokość stawek za przesył energii jest regulowany przez Urząd Regulacji Energetyki i nie podlega negocjacjom. W związku z powyższym uzasadnione jest zastosowanie zamówienia z wolnej ręki, na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) i lit. b) ustawy Prawo zamówień publicznych. Udzielenie zamówienia zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) i lit. b) ustawy Prawo zamówień publicznych nie wykracza poza ramy określone w Komunikacie Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki oraz Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z 24.04.2008 roku w sprawie stosowania przepisów ustawy z 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tj. Dz.U. z 2013 r., poz. 907 ze. zm.) w zakresie dostaw energii elektrycznej. Ponadto Zamawiający informuje, iż punkty poboru energii elektrycznej objęte niniejszym postępowaniem są zlokalizowane na majątku energetycznym firmy ENEA OŚWIETLENIE Sp. z o.o. zgodnie z obowiązującym prawem własności. Mając powyższe na względzie stwierdzić należy, że na terenie Gminy Śmigiel jedynym podmiotem, który może świadczyć usługę kompleksową sprzedaży, dystrybucji energii elektrycznej i usług konserwacji jest ENEA OŚWIETLENIE Sp. z o.o. W związku z powyższymi uwarunkowaniami i ograniczeniami, mając na względzie konieczność realizowania nałożonego na gminę obowiązku zapewnienia i finansowaniu oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych, została podjęta decyzja, że Gmina Śmigiel przeprowadzi negocjacje z ENEA OŚWIETLENIE Sp. z o.o. z Poznania w celu realizacji zamówienia. Wykazany stan faktyczny i prawny wskazuje na spełnienie przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 pkt 1, lit. a) (przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze) i lit. b) (przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych) ustawy Prawo zamówień publicznych dla udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego w celu zapewnienia realizacji zadania własnego gminy.