Poznań: Przeprowadzenie badania ewaluacyjnego pn.: Wpływ środków EFS na skuteczność działań podejmowanych w ramach systemu integracji zawodowej osób wykluczonych społecznie w Wielkopolsce.
Numer ogłoszenia: 306660 - 2010; data zamieszczenia: 27.09.2010
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu , ul. Kościelna 37, 60-537 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 061 8463819, faks 061 8463820.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.wup.poznan.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Przeprowadzenie badania ewaluacyjnego pn.: Wpływ środków EFS na skuteczność działań podejmowanych w ramach systemu integracji zawodowej osób wykluczonych społecznie w Wielkopolsce..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: . Przedmiotem zamówienia jest wyłonienie Wykonawcy w zakresie przeprowadzenia badania ewaluacyjnego pn.: Wpływ środków EFS na skuteczność działań podejmowanych w ramach systemu integracji zawodowej osób wykluczonych społecznie w Wielkopolsce. Zamawiający używa zamiennie sformułowań: Wielkopolska, region, województwo wielkopolskie, które w przedmiotowym dokumencie są równoznaczne z terminem województwo wielkopolskie. Przedmiot zamówienia współfinansowany jest przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia:Główne cele badania ewaluacyjnego to: 1. Identyfikacja kluczowych barier, które utrudniają bądź uniemożliwiają integrację społeczno-zawodową osób zagrożonych wykluczeniem lub wykluczonych społecznie w województwie wielkopolskim; 2. Ocena stopnia realizacji form wparcia, mających na celu ułatwienie dostępu do rynku pracy osobom zagrożonym wykluczeniem lub wykluczonym społecznie w województwie wielkopolskim; 3. Ocena skuteczności wdrażania Priorytetu VII w województwie wielkopolskim. Od Wykonawcy oczekuje się uzyskania odpowiedzi na poniższe pytania ewaluacyjne: 1. Jakie bariery uniemożliwiają/ utrudniają integrację społeczno-zawodową osób wykluczonych/ zagrożonych wykluczeniem społecznym w województwie wielkopolskim? 2. Z czego wynikają te bariery? 3. Czy realizowane formy wsparcia, mające na celu ułatwienie dostępu do rynku pracy osobom wykluczonym lub zagrożonym wykluczeniem społecznym, są skuteczne i wystarczające w kontekście sytuacji tych osób na wielkopolskim rynku pracy? 4. W jaki sposób można zwiększyć skuteczność tych form wsparcia? 5. Czy osoby zagrożone wykluczeniem lub wykluczone społecznie oraz otoczenie tych osób otrzymują w ramach EFS wsparcie adekwatne do zgłaszanych przez nie potrzeb i jakiego jest to rodzaju wsparcie? W jakim stopniu otrzymywane wsparcie jest adekwatne do potrzeb osób zagrożonych wykluczeniem społecznym i wykluczonych społecznie? 6. Które formy wsparcia realizowane w ramach Priorytetu VII PO KL w województwie wielkopolskim wykazują najwyższy, a które najniższy poziom skuteczności? 7. Jakie czynniki wpływają na wysoką lub niską skuteczność form wsparcia? 8. W których powiatach województwa wielkopolskiego zapotrzebowanie na podejmowanie działań w ramach pomocy społecznej jest największe i z czego to wynika? 9. W jakim stopniu działania podejmowane w ramach Priorytetu VII PO KL były adekwatne do potrzeb zgłaszanych przez pracowników instytucji pomocy i integracji społecznej? 10. Czy i w jakim stopniu wsparcie polegające na zawieraniu kontraktów socjalnych jest skuteczną formą przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu? W jaki sposób można zwiększyć skuteczność tego wsparcia? 11. Czy i w jakim stopniu liczba zawartych kontraktów socjalnych w Wielkopolsce realizowanych w ramach Priorytetu VII PO KL pokrywa istniejące zapotrzebowanie? 12. W jaki sposób dofinansowanie w ramach Priorytetu VII PO KL wpłynęło na tworzenie podmiotów integracji społecznej w województwie wielkopolskim? 13. Jakie typy projektów w ramach Poddziałania 7.2.1 mają największy wpływ na aktywizację zawodową i społeczną osób zagrożonych wykluczeniem społecznym? 14. Jakie czynniki sprzyjają szybszemu rozwojowi ekonomii społecznej i partnerstw lokalnych w województwie wielkopolskim? 15. Czy i w jakim stopniu kampanie informacyjno-promocyjne prowadzone przez Beneficjentów Priorytetu VII PO KL w Wielkopolsce są skuteczne i trafiają do grup docelowych? W jaki sposób można zwiększyć ich skuteczność? 16.Czy i w jakim stopniu projektodawcy dostosowują czas i miejsce realizacji wsparcia do możliwości uczestnictwa potencjalnych uczestników projektów? 17. Czy i jakie działania motywujące uczestników do pozostawania w projekcie podejmują Beneficjenci Poddziałań 7.1.1,7.1.2, 7.2.1? 18. Czy i w jakim stopniu Beneficjenci Priorytetu VII stosują zasadę empowerment ? W jaki sposób wcielają w życie zasadę empowerment? Od Wykonawcy oczekuje się przedstawienia pytań badawczych w blokach tematycznych korespondujących z celami badawczymi oraz przyporządkowanie ich do metod badawczych i kryteriów ewaluacyjnych. W badaniu uwzględnione zostaną następujące kryteria: Skuteczność- kryterium to pozwoli ocenić proces wdrażania Priorytetu VII pod kątem realizowania celów komponentu regionalnego PO KL; Adekwatność/trafność - kryterium to pozwoli określić czy zostały podjęte właściwe działania mające na celu realizację komponentu regionalnego PO KL w kontekście zwiększania integracji zawodowej osób wykluczonych społecznie w Wielkopolsce. Wyniki ewaluacji służyć będą zwiększaniu efektywności i skuteczności działań podejmowanych w ramach systemu integracji zawodowej osób wykluczonych społecznie w Wielkopolsce. UWAGA: Analizy prowadzone przez Ewaluatora powinny uwzględniać dane dotyczące województwa wielkopolskiego od początku wdrażania komponentu regionalnego PO KL. 4.3 Metodologia Wykonawca zobowiązany jest do przedstawienia w ofercie, a następnie w raporcie metodologicznym metod badawczych oraz analizy statystycznej i jakościowej uzyskanych danych. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca przedstawił w ofercie, a następnie w raporcie metodologicznym model badania uwzględniający powiązanie: celów badania, pytań badawczych, prób badawczych, metod i technik badawczych. Zaproponowana koncepcja badawcza musi korespondować z kryteriami ewaluacyjnymi przedstawionymi w dokumencie. Zamawiający wymaga zastosowania wymienionych poniżej metod i technik: CAWI - instytucje pomocy i integracji społecznej (OPS, ROPS, PCPR) realizujące projekty z PO KL, pracownicy instytucji wspierających ekonomię społeczną, przedstawiciele samorządów terytorialnych - 100 ankiet.; PAPI - klienci instytucji pomocy społecznej będący Beneficjentami Ostatecznymi (BO) oraz otoczenie tych osób - 400 ankiet.; IDI - klienci instytucji pomocy społecznej, którzy zakończyli udział w projektach dotyczących aktywnej integracji, klienci instytucji pomocy społecznej objęci kontraktami socjalnymi w ramach realizowanych projektów - 6 wywiadów oraz przedstawiciele organizacji pozarządowych działających w sektorze ekonomii społecznej - 4 wywiady.; FGI - przedstawiciele organizacji pozarządowych działających w sektorze ekonomii społecznej, przedstawiciele IP- kierownik Oddziału dla Priorytetu VII/ pracownicy Oddziału dla Priorytetu VII - 1 zogniskowany wywiad grupowy. Zaproponowane przez Wykonawcę metody i techniki ich wykorzystania, charakterystyka prób oraz kryteria przypisania metod do poszczególnych pytań badawczych zostaną przedstawione Zamawiającemu przez Wykonawcę w ofercie, a następnie w raporcie metodologicznym..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 73.11.00.00 - Usługi badawcze .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 16.12.2010.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • spełnia, nie spełnia

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • spełnia, nie spełnia

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • spełnia, nie spełnia

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • spełnia, nie spełnia

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • spełnia, nie spełnia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 80
• 2 - Sposób realizacji badania - 20

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje dokonanie zmiany umowy w zakresie składu osobowego kadry realizującej przedmiot umowy i ekspertów oraz zastosowanych metod i technik badawczych.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.wup.poznan.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: WOJEWÓDZKI URZĄD PRACY W POZNANIU ul. Kościelna 37 60-537 Poznań Telefon 61/ 846 38 19 Fax 61/ 846 38 20 www.wup.poznan.pl e-mail: wup@wup.poznan.pl.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 04.10.2010 godzina 09:20, miejsce: Nazwa oraz adres Zamawiającego. WOJEWÓDZKI URZĄD PRACY W POZNANIU ul. Kościelna 37 60-537 Poznań II p., pokój nr 33.

IV.4.5) Termin związania ofertą: do 02.11.2010.

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Badanie ewaluacyjne współfinansowane przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie