Gorzów Wielkopolski: Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomo¶ci zamieszka³ych i niezamieszka³ych na terenie Zwi±zku Celowego Gmin MG-6 - Sektor I
Numer og³oszenia: 219268 - 2015; data zamieszczenia: 25.08.2015
OG£OSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Us³ugi

Zamieszczanie og³oszenia: obowi±zkowe.

Og³oszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie by³o przedmiotem og³oszenia w Biuletynie Zamówieñ Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówieñ Publicznych zosta³o zamieszczone og³oszenie o zmianie og³oszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJ¡CY

I. 1) NAZWA I ADRES: Zwi±zek Celowy Gmin MG-6, ul. Sikorskiego 3-4, 66-400 Gorzów Wielkopolski, woj. lubuskie, tel. 95 751 91 78, faks 95 751 46 18.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJ¡CEGO: Administracja samorz±dowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiaj±cego: Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomo¶ci zamieszka³ych i niezamieszka³ych na terenie Zwi±zku Celowego Gmin MG-6 - Sektor I.

II.2) Rodzaj zamówienia: Us³ugi.

II.3) Okre¶lenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie Zwi±zku Celowego Gmin MG-6 - Sektor I z nieruchomo¶ci zamieszka³ych i niezamieszka³ych oraz wyposa¿enie w pojemniki i worki nieruchomo¶ci objêtych zamówieniem. Szczegó³owy opis przedmiotu zamówienia zosta³ zawarty w Zaproszeniu do negocjacji oraz we wzorze Umowy - za³±cznik nr 6 do zaproszenia do negocjacji..

II.4) Wspólny S³ownik Zamówieñ (CPV): 90.50.00.00 - Us³ugi zwi±zane z odpadami 90.51.31.00 - Us³ugi wywozu odpadów pochodz±cych z gospodarstw domowych 90.51.10.00 - Us³ugi wywozu odpadów 90.51.20.00 - Us³ugi transportu odpadów .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej rêki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze ¶rodków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 07.08.2015.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Tonsmeier Zachód Sp. z o.o., ul. Szosa Bytomska 1, 67-100 Kie³cz, kraj/woj. lubuskie.

IV.5) Szacunkowa warto¶æ zamówienia (bez VAT): 266792,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNI¯SZ¡ I NAJWY¯SZ¡ CEN¡

• Cena wybranej oferty: 288135,36

• Oferta z najni¿sz± cen±: 288135,36 / Oferta z najwy¿sz± cen±: 288135,36

• Waluta: PLN.

ZA£¡CZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez og³oszenia, zamówienia z wolnej rêki albo zapytania o cenê

• 1. Podstawa prawna

  Postêpowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej rêki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówieñ publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Nale¿y podaæ uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyja¶niæ, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Postêpowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej rêki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówieñ publicznych. Zamawiaj±cy mo¿e udzieliæ zamówienia z wolnej rêki ze wzglêdu na wyj±tkow± sytuacjê niewynikaj±c± z przyczyn le¿±cych po stronie zamawiaj±cego, której nie móg³ on przewidzieæ, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie mo¿na zachowaæ terminów okre¶lonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Zamawiaj±cy udziela zamówienia z wolnej rêki z uwagi na sytuacjê wyj±tkow±, której nie mo¿na by³o wcze¶niej przewidzieæ, a która nie wynika z przyczyn le¿±cych po jego stronie, której nie móg³ on przewidzieæ wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie mo¿na zachowaæ terminów okre¶lonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Zamawiaj±cy przeprowadza postêpowanie o udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej rêki w zwi±zku z konieczno¶ci± zapewnienia od 07 do 19 sierpnia 2015 roku odbioru odpadów komunalnych z terenu gmin: Bogdaniec, Deszczno, K³odawa, Lubiszyn i Santok bêd±cych uczestnikami Zwi±zku Celowego Gmin MG-6. Maj±c na wzglêdzie wyj±tkow± sytuacjê zwi±zan± z zagro¿eniem sanitarno-epidemiologicznym powsta³ym w wyniku braku odbioru odpadów komunalnych, Zamawiaj±cy po przeprowadzeniu procedury zamówienia z wolnej rêki zawar³ umowê na minimalny okres niezbêdny do rozpoczêcia ¶wiadczenia us³ugi po rozstrzygniêtym przetargu. Konsekwencj± braku realizacji przez Zamawiaj±cego obowi±zków zwi±zanych z odbiorem odpadów komunalnych z nieruchomo¶ci bêdzie zagro¿enie dla zdrowia ludzi oraz powstanie trudnych do odwrócenia szkód w ¶rodowisku (np. dzikie wysypiska ¶mieci) a tak¿e poniesienia zwiêkszonych ¶rodków finansowych na ich pó¼niejsze usuniêcie. Ponadto na podstawie art. 3 ust. 2 oraz art. 6c ustawy z dnia 13 wrze¶nia 1996r. o utrzymaniu czysto¶ci i porz±dku w gminach (Dz.U. z 2013 poz. 1399) na³o¿y³a na gminy obowi±zek zapewnienia czysto¶ci i porz±dku na swoim terenie oraz obowi±zek zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od w³a¶cicieli nieruchomo¶ci. Do negocjacji zosta³ zaproszony dotychczasowy wykonawca us³ugi, poniewa¿ podmiot ten posiada wszystkie niezbêdne uprawnienia do ¶wiadczenia powy¿szej us³ugi, zna specyfikê zamówienia, ma opracowany harmonogram i system odbioru odpadów z terenu gmin, w zwi±zku z tym nie musia³ dokonywaæ dodatkowych czynno¶ci koniecznych do rozpoczêcia realizacji zamówienia w wyznaczonym terminie, co pozwoli na zachowanie ci±g³o¶ci odbioru odpadów od mieszkañców. Zgodnie z tre¶ci± art. 6f ust.2 ustawy z dnia 13 wrze¶nia 1996 r. o utrzymaniu czysto¶ci i porz±dku w gminach w przypadku rozwi±zania umowy na odbieranie odpadów komunalnych od w³a¶cicieli nieruchomo¶ci wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowi±zany niezw³ocznie zorganizowaæ przetarg, o którym mowa w art. 6d ust. 1. W celu zapewnienia odbierania odpadów komunalnych z terenu gminy, do czasu rozstrzygniêcia przetargu, gmina zapewnia te us³ugi w trybie zamówienia z wolnej rêki zgodnie z ustaw± z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówieñ publicznych. Jedn± z okoliczno¶ci rozwi±zania poprzedniej umowy jest up³yw terminu jej obowi±zywania co w obecnym przypadku ma miejsce. W zwi±zku z powy¿szym do czasu rozpoczêcia ¶wiadczenia us³ugi przez Wykonawcê wy³onionego w drodze przetargu nieograniczonego na odbiór i zagospodarowanie sta³ych odpadów komunalnych zaistnia³a konieczno¶æ udzielenia zamówienia w trybie z wolnej rêki na podstawie art. 67 ust.1 pkt 3 ustawy (por. Komentarz do art.6f ustawy o utrzymaniu czysto¶ci i porz±dku w gminach Wojciech Radecki - ¼ród³o Lex). Zamówienie z wolnej rêki to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiaj±cy udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawc±. Udzielenie zamówienia z wolnej rêki musi byæ uzasadnione któr±¶ z okoliczno¶ci wskazanych w art. 67 p.z.p. Sytuacji regulowanej przez art. 6f ust. 2 ustawy o utrzymaniu czysto¶ci i porz±dku w gminach w odpowiada art. 67 ust. 1 pkt 3 p.z.p., który dopuszcza zamówienie z wolnej rêki, je¿eli ze wzglêdu na wyj±tkow± sytuacjê niewynikaj±c± z przyczyn le¿±cych po stronie zamawiaj±cego, której nie móg³ on przewidzieæ, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie mo¿na zachowaæ terminów okre¶lonych dla innych trybów udzielania zamówienia. Zrozumia³e jest, ¿e rozwi±zanie umowy rodzi tak± wyj±tkow± sytuacjê, której zamawiaj±cy nie móg³ przewidzieæ, a odpady komunalne nie mog± czekaæ, musz± byæ odebrane. W zwi±zku z powy¿szym, celem realizacji obowi±zku ustawowego, zapewnienia bezpieczeñstwa sanitarnego i prawnego mieszkañców gmin - uczestników Zwi±zku Celowego Gmin MG-6 a przede wszystkim zagwarantowania wydatkowania ¶rodków publicznych zgodnie z zasadami wyra¿onymi w art. 44 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 885 ze zm.), zasadnym jest dokonanie wyboru wykonawcy na okres od dnia 07 sierpnia 2015 r. do dnia 19 sierpnia 2015 r., w trybie zamówienia z wolnej rêki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp., ze wzglêdu na wyj±tkowa sytuacjê z przyczyn nie le¿±cych po stronie Zamawiaj±cego, której nie móg³ on przewidzieæ, a wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia dla zapewnienia bezpieczeñstwa sanitarnego mieszkañców gmin - uczestników Zwi±zków Celowego Gmin MG-6, poniewa¿ nie mo¿na zachowaæ ustawowych terminów okre¶lonych dla przetargu nieograniczonego, o którym mowa w ustawie Pzp. W ¶wietle powy¿szego nale¿y stwierdziæ, ¿e udzielenie zamówienia na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp jest uzasadnione i zgodne z obowi±zuj±cymi przepisami