Warszawa: Usługa dzierżawy pary włókien światłowodowych z protekcją na potrzeby komunikacji z infrastrukturą hostingową w kolokacji.
Numer ogłoszenia: 203768 - 2010; data zamieszczenia: 09.07.2010
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Dostawy

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Telewizja Polska S.A. Ośrodek Informatyki i Telekomunikacji, ul. Jana Pawła Woronicza 17, 00-999 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 5478889, faks 022 5474313 , strona internetowa www.tvp.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługa dzierżawy pary włókien światłowodowych z protekcją na potrzeby komunikacji z infrastrukturą hostingową w kolokacji..

II.2) Rodzaj zamówienia: Dostawy.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Wykonawca zobowiązuje się udostępnić przez cały Okres obowiązywania Umowy dwa włókna światłowodowe z protekcją o następujących parametrach: 1) typ włókien - jednomodowe; 2) miejsce zakończenia włókien: a) Warszawa, ul. Grochowska 21 A, pomieszczenie nr 106, szafa będąca własnością Zamawiającego oznaczona jako R-1 oraz b) Warszawa, ul. Woronicza 17 budynek G, pomieszczenie 231; 3) typ zakończenia włókna - standard SC..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 64.20.00.00 - Usługi telekomunikacyjne .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Uzasadnienie wyboru trybu udzielenia zamówienia publicznego na usługę dzierżawy pary włókien światłowodowych z protekcją na potrzeby komunikacji z infrastrukturą hostingową w kolokacji Zamówienie publiczne na usługę dzierżawy pary włókien światłowodowych z protekcją na potrzeby komunikacji z infrastrukturą hostingową w kolokacji - zwane dalej Usługą - może zostać udzielone tylko wykonawcy ATM S.A. w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) i b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz. U. 2010 r. Nr 113 poz. 759 ze zm.) - zwanej dalej Ustawą. Uzasadnienie: W roku 2008 Zamawiający zawarł umowę z firmą ATM S.A. na wynajem pomieszczeń z przeznaczeniem na serwerownię dla urządzeń Zamawiającego. Zgodnie z art. 4 pkt 3) lit. i) Ustawy, Ustawy nie stosuje się do zamówień, których przedmiotem jest nabycie własności nieruchomości oraz innych praw do nieruchomości, w szczególności dzierżawy i najmu. Tym samym umowa najmu pomieszczeń zawarta między Zamawiającym, a ATM S.A. została oparta o zasady rynkowe obowiązujące na rynku nieruchomości. W wynajętym pomieszczeniu TVP S.A. zainstalowała systemy teleinformatyczne w skład których wchodzi sprzęt wraz z oprogramowaniem. Systemy pracują na rzecz portali internetowych min. www.tvp.pl, sport.tvp.pl, tvp.info.pl Architektura systemów została skonstruowana tak, aby cześć kontrybucyjna odpowiadająca za pozyskiwanie materiałów wideo została zlokalizowanie na terenie Zakładu Głównego TVP S.A, natomiast część hostingowa udostępniająca treści do internetu znajdowała się w wynajmowanym pomieszczeniu. W latach 2008-2009 Zamawiający przeprowadzał procedury dotyczące zamówień publicznych w oparciu o przepisy Ustawy, dotyczące przetargu nieograniczonego. Przedmiotem takiego zamówienia było udostępnienie łącza WAN o przepustowości 300 mbit/s oraz łączy do sieci Internet. Celem przedmiotowego zamówienia było zapewnienie komunikacji miedzy Zakładem Głównym TVP S.A. ul Woronicza 17 w Warszawie, a infrastrukturą hostingową zlokalizowaną w wynajmowanych od ATM S.A. pomieszczeniach na ul Grochowskiej 21A w Warszawie. Z uwagi na ówczesne wymagania związane z przepustowością łącza WAN (wykorzystywanie łącza WAN do przesyłania niewielkiej ilości plików wideo oraz do zarządzania infrastrukturą techniczną), realizacja zamówienia nie wymagała dzierżawy osobnej infrastruktury światłowodowej, bowiem wystarczyło jedynie zapewnienie przesyłu danych na niewielkim fragmencie infrastruktury telekomunikacyjnej. W związku z procesami optymalizacyjnymi realizowanymi w TVP S.A, mającymi na celu znaczne obniżenie kosztów, Zamawiający zdecydował o rezygnacji od roku 2010 ze wszystkich łączy internetowych za wyjątkiem tych zlokalizowanych w Zakładzie Głównym. Zgodnie z założeniami optymalizacyjnymi Zamawiający planuje część infrastruktury hositngowej, korzystającej z łączy internetowych, relokować do Zakładu Głównego, tak aby możliwe było wykorzystanie łączy internetowych dostarczonych w ramach realizacji projektu MUX-3, znajdujących się w Zakładzie Głównym. W celu realizacji tego zadania konieczne jest znaczne zwiększenie przepustowości łącza WAN na odcinku Zakład Główny TVP S.A ul Woronicza 17 w Warszawie - ATM S.A ul Grochowska 21A w Warszawie, co jest możliwe jedynie poprzez zastosowanie włókien światłowodowych z protekcją. Konieczność użycia tego rozwiązania wynika z faktu wymogu uzyskania na przy użyciu włókien światłowodowych łącza o paśmie będącego wielokrotnością 10gbit/s. Łącze o tej przepustowości jest niezbędne, aby zapewnić wymagany poziom komunikacji między zrelokowaną infrastrukturą hostingową a resztą systemu zlokalizowanego w wynajętych od ATM pomieszczeniach. Przepustowość jest zależna jedynie od urządzeń jakim dysponuje Zamawiający. Żadne inne rozwiązanie nie daje wystarczających możliwości technicznych. Jedynym podmiotem, który posiada włókna światłowodowe z protekcją na wskazanym powyżej odcinku jest ATM S.A. W związku z zaistniałą sytuacją Zamawiający zwrócił się do ATM S.A. z pytaniem, czy firma dopuszcza możliwość wprowadzenia na teren swoich obiektów kolokacyjnych zlokalizowanych przy ul. Grochowskiej 21A w Warszawie światłowodów innych niż ATM S.A. operatorów. ATM S.A., korzystając z ochrony praw wyłącznych, jakim jest, wynikające z przepisów Kodeksu Cywilnego, prawo własności ATM S.A. do obiektów znajdujących się w lokalizacji ul. Grochowskiej 21A w Warszawie, nie wyraziła zgody na wprowadzenie światłowodów innych operatorów we wskazanej lokalizacji. Tym samym jedynym światłowodem na odcinku wskazanym powyżej jest światłowód należący do ATM S.A. Nie jest zatem technicznie możliwe świadczenie usługi dzierżawy przez innego wykonawcę, bowiem żaden nie dysponuje ww. infrastrukturą. Na rynku istnieje zatem tylko jeden podmiot, który jest w stanie zrealizować zamówienie tj. firma ATM S.A. Zgodnie ze stanowiskiem doktryny i orzecznictwa dotyczącego prawa zamówień publicznych należy stwierdzić, że wskazana przesłanka ma charakter przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, związanych z ochroną praw wyłącznych. Mając powyższe na uwadze nie istnieją wątpliwości, co do konieczności przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na usługę dzierżawy pary włókien światłowodowych z protekcją na potrzeby komunikacji z infrastrukturą hostingową w kolokacji, w trybie zamówienia z wolnej ręki, na podstawie przepisu art. 67 ust. 1 pkt 1) lit. a) i b) Ustawy.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• ATM S.A., ul. Grochowska 21A, 04-186 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.