Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
Remont odcinka drogi powiatowej nr 1620B Nowoberezowo- Kuraszewo oraz Kamień – DP 1618B oraz odcinka drogi powiatowej DP 1742B gmina Kleszczele.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: POWIAT HAJNOWSKI

1.3.) Oddział zamawiającego: Zarząd Dróg Powiatowych w Hajnówce

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 050658580

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Aleksego Zina 1

1.5.2.) Miejscowość: Hajnówka

1.5.3.) Kod pocztowy: 17-200

1.5.4.) Województwo: podlaskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL842 - Łomżyński

1.5.7.) Numer telefonu: 85 683 20 01

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@zdphajnowka.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.powiat.hajnowka.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-dd66109a-698e-11ee-a60c-9ec5599dddc1

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność

Administracja dróg publicznych

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Remont odcinka drogi powiatowej nr 1620B Nowoberezowo- Kuraszewo oraz Kamień – DP 1618B oraz odcinka drogi powiatowej DP 1742B gmina Kleszczele.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-dd66109a-698e-11ee-a60c-9ec5599dddc1

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00476064

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-11-03

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00035095/10/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.6 Remont odcinka drogi powiatowej nr 1620B Nowoberezowo-Kuraszewo oraz Kamień – DP 1618B oraz odcinka drogi powiatowej DP 1742B gmina Kleszczele.

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00442603

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: DT.26.22.2023

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 3317001,25 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. W ramach remontu poprawione zostaną warunki techniczne nawierzchni oraz funkcjonalność komunikacyjna, zostanie wykonana 4 centymetrowa nakładka bitumiczna oraz uzupełnione pobocza. Objęta zakresem remontu droga stanowi połączenie 3 gmin oraz połączenie z 2 powiatami (hajnowski i bielski) oraz z 1 drogą wojewódzką. Drogi są w bardzo złym stanie technicznym, zostały zbudowane w latach 70-tych i wymagają natychmiastowego remontu.
2. Do remontu przeznaczone są dwa odcinki dróg powiatowych jak niżej
a) Odcinek drogi powiatowej nr 1620B :
-od skrzyżowania z drogą powiatową nr 1619B w miejscowości Nowoberezowo (od krawędzi jezdni DW1619B) przez miejscowość Kojły i Kuraszewo do wykonanej nakładki bitumicznej na skrzyżowaniu za miejscowością Kuraszewo,
-od końca miejscowości Kamień (od końca nowo wykonanej nakładki bitumicznej) do wykonanej nakładki w rejonie skrzyżowania z drogą powiatową nr 1618B
b) Odcinek drogi powiatowej nr 1742B
- od skrzyżowania z drogą powiatową nr 1744B (Dr. 1742B – Pogreby) do skrzyżowania z drogą gminną nr 109148B (w kierunku wsi Pogreby) wraz z tymi skrzyżowaniami
Orientacyjny przebieg przedmiotowych odcinków dróg został wskazany na dołączonych do niniejszej SWZ załącznikach mapowych [Plan orientacyjny].
3. Na odcinku drogi powiatowej nr 1620B w ramach remontu przewiduje się wykonanie następujących prac:
- frezowanie korekcyjne nawierzchni bitumicznej w miejscach włączenia do istniejącej nawierzchni oraz na skrzyżowaniach z wywozem materiału pochodzącego z rozbiórki i jego utylizacją,
- wyrównanie istniejącej nawierzchni mieszanką mineralno-bitumiczną (lokalne wyrównania oraz wyrównanie nawierzchni mostów znajdujących się w ciągu przedmiotowego odcinka),
- wykonanie nawierzchni z mieszanek mineralno-bitumicznych o grubości 4 cm wraz z uprzednim oczyszczeniu i skropieniu emulsją asfaltową istniejących nawierzchni drogowych,
- wykonanie poboczy żwirowych o szerokości 0,75 m z 5 centymetrowej warstwy kruszywa rozściełanego mechanicznie. W ramach wykonania tego elementu przewiduje się lokalne przygotowanie podłoża polegające na ścięciu poboczy, wyrównaniu ewentualnych zadołowań. Nadmiar ziemi powstały w wyniku ścinania poboczy należy wywieść.
Na odcinku drogi powiatowej nr 1742B w ramach remontu przewiduje się wykonanie następujących prac:
- frezowanie korekcyjne nawierzchni bitumicznej w miejscach włączenia do istniejącej nawierzchni oraz na skrzyżowaniach z wywozem materiału pochodzącego z rozbiórki i jego utylizacją,
- wyrównanie istniejącej nawierzchni mieszanką mineralno-bitumiczną (lokalne wyrównania oraz wyrównanie nawierzchni mostów znajdujących się w ciągu przedmiotowego odcinka),
- wykonanie nawierzchni z mieszanek mineralno-bitumicznych o grubości 4 cm wraz z uprzednim oczyszczeniu i skropieniu emulsją asfaltową istniejących nawierzchni drogowych,
- mechaniczne profilowanie i zagęszczenie podłoża pod warstwy konstrukcyjne. Wykonanie warstwy z kruszywa C50/30 o średniej grubości 5 cm z obu stron jezdni w miejscach poszerzeń, wraz z zagęszczeniem mechanicznym tej warstwy,
- wykonanie poboczy żwirowych o szerokości 0,75 m z 5 centymetrowej warstwy kruszywa rozściełanego mechanicznie. W ramach wykonania tego elementu przewiduje się lokalne przygotowanie podłoża polegające na ścięciu poboczy, wyrównaniu ewentualnych zadołowań. Nadmiar ziemi powstały w wyniku ścinania poboczy należy wywieść.
4. Zamawiający informuje, iż udostępniony przedmiar robót ma za zadanie jedynie ułatwić Wykonawcom skalkulowanie ceny ofertowej, w związku z czym nie będzie miał wpływu na przebieg procesu budowlanego oraz wysokość wynagrodzenia umownego określonego poprzez zryczałtowaną cenę ofertową. Zamawiający informuje, że Wykonawcy powinni skalkulować cenę ofertową w oparciu o wizję lokalną oraz dokumentację techniczną obejmującą specyfikację techniczną wykonania i odbioru robót.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45233220-7 - Roboty w zakresie nawierzchni dróg

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 3 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zamawiający działając w oparciu o art. 255 pkt. 3 ustawy Pzp unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w przypadku gdy cena lub koszt oferty z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba ,że Zamawiający może zwiększyć kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty.
W niniejszym postępowaniu w terminie składania ofert – tj. do dnia 30 października 2023 r do godziny 9:00 wpłynęły 2 oferta jak niżej:
Dane z otwarcia ofert:

1. Przedsiębiorstwo STRABAG Sp. z o.o. ul. Parzniewska 10, 05-800 Pruszków,
NIP: 5210421928
4 866 261,82 zł Cena wykonania zadania [zł brutto]
36 miesięcy Okres oferowanej gwarancji
36 miesięcy Doświadczenie kierownika budowy
2. Przedsiębiorstwo Drogowo - Mostowe MAKSBUD Sp. z o.o. ul. A. Mickiewicza 183, 17-100 Bielsk Podlaski
REGON 008126918
4 466 022,38 zł Cena wykonania zadania [zł brutto]
36 miesięcy Okres oferowanej gwarancji
100 miesięcy Doświadczenie kierownika budowy

Stosownie do treści art. 222 ust. 4 Zamawiający najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Wyżej wspomniana informacja opublikowana została pomiędzy końcem terminu składania ofert -9:00, a godziną 10:00 – terminem otwarcia ofert i zwierała następującą kwotę :
Ogółem:
Netto -3 317 001,25 zł
VAT 23% -762 910,29 zł
Brutto -4 079 911,54 zł

Po godzinie 10:00 tego samego dnia został opublikowany protokół z otwarcia ofert, o którym mowa w art. 222 ust. 5 ustawy Pzp.
Cena wykonania przedmiotowego zadania zaoferowana przez Przedsiębiorstwo Drogowo Mostowe MAKSBUD Sp. z o.o., które złożyło najkorzystniejszą w niniejszym postępowaniu ofertę znacząco przekracza kwotę jaką Zamawiający zamierzał przeznaczyć na realizację; o 386 110,84 zł.
Stosownie do art. 255 pkt. 3 ustawy Pzp Zamawiający unieważnia postępowanie w sprawie udzielenie zamówienia publicznego w sytuacji gdy cena ;lub koszt najkorzystniejszej ofert lub oferty z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na realizację przedmiotowego zadania. Ustawodawca stworzył ten zapis w celu ochrony Zamawiającego przed roszczeniem o zawarcie umowy w przypadku braku środków finansowych. Przepis art. 255 pkt. 3 ustawy Pzp odnosi się do kwoty o której mowa w art. 222 ust. 4 udostępnianej na stronie prowadzonego postępowania bezpośrednio przed otwarciem ofert. Decyzja o zwiększeniu tej kwoty jest oparta na swobodnym uznaniu Zamawiającego , który „może zwiększyć kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty”.
Zamawiający podejmując decyzję o braku możliwości zwiększenia kwoty na realizację zadnia do ceny jedynej złożonej w postępowaniu oferty brał pod uwagę celowość i efektywność gospodarowania środkami publicznymi, bowiem zgodnie z treścią art. 44 ust. 3 pkt. 1 ustawy z dnia 27.08.2009 roku o finansach publicznych, wydatki publiczne powinny być dokonywane w sposób celowy i oszczędny.
W świetle powyższych wyjaśnień nie powinno budzić wątpliwości unieważnienie postępowania bez dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty, w sytuacji gdy jedyna złożona w postępowania oferta przewyższa kwotę którą Zmawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 2

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 4466022,38 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 4866261,82 PLN