Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Zagospodarowanie odpadów ulegających biodegradacji z terenu miasta Tomaszowa Mazowieckiego.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA MIASTO TOMASZÓW MAZOWIECKI

1.3.) Oddział zamawiającego: URZĄD MIASTA TOMASZÓW MAZOWIECKI

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 590648310

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: POW 10/16

1.5.2.) Miejscowość: Tomaszów Mazowiecki

1.5.3.) Kod pocztowy: 97-200

1.5.4.) Województwo: łódzkie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL713 - Piotrkowski

1.5.7.) Numer telefonu: 447242311

1.5.8.) Numer faksu: 447244359

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zam.pub@tomaszow-maz.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://bip.tomaszow.miasta.pl/public/

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-8f8a14a7-60c8-11ed-9171-f6b7c7d59353

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Zagospodarowanie odpadów ulegających biodegradacji z terenu miasta Tomaszowa Mazowieckiego.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-8f8a14a7-60c8-11ed-9171-f6b7c7d59353

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00453131

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-11-23

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00061182/20/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.59 ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW ULEGAJĄCYCH BIODEGRADACJI Z TERENU MIASTA TOMASZOWA MAZOWIECKIEGO

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00434426/01

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: WRIK.271.1.64.2022.ZP

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 194250 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez wykonawcę usługi polegającej na zagospodarowaniu: odpadów ulegających biodegradacji (kod odpadu – 20 02 01).
Zamówienie będzie wykonywane zgodnie ze złożoną ofertą i Specyfikacją Warunków Zamówienia (SWZ).
Ilości odpadów określone w SWZ (o szacunkowej ilości 350,00 Mg) są ilościami poglądowymi i prognozowanymi. Faktyczna ilość odpadów przekazanych do zagospodarowania będzie wynikała z bieżących potrzeb zamawiającego. Wykonawca zobowiązany jest odebrać każdą ilość odpadów przekazaną do zagospodarowania w okresie trwania niniejszej umowy.
Zamawiający zastrzega sobie prawo zmniejszenia lub zwiększenia ilości przekazanych odpadów.
Ilość wytworzonych i odebranych odpadów z terenu Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki nie jest zależna od Zamawiającego. Ilość odpadów określone w ust. 4 należy traktować jako orientacyjne.
Odpady ulegające biodegradacji będą dostarczane do instalacji komunalnej luzem
lub w workach.
Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia określa część III i IV SWZ – stanowiąca jej załącznik.
Wykonawca zobowiązany jest do informowania zamawiającego o wszelkich trudnościach związanych z realizacją zamówienia.
Kody i nazwy określone we Wspólnym Słowniku Zamówień: 90500000-2 - Usługi związane z odpadami,
Zamawiający wymaga, ażeby realizacja przedmiotu zamówienia odbywała się w odległości nie dalszej niż 70 km od granic miasta Tomaszowa Mazowieckiego. Zamawiający dokona weryfikacji na podstawie trasy odległości wg internetowej mapy Google, przyjmując jako punkt odniesienia centrum miasta oraz wybierając najkrótszą trasę.
Zważywszy na fakt, że zakres zamówienia dotyczy zagospodarowania odpadów, a po stronie zamawiającego jest ich odbiór i transport do miejsca docelowego, zastosowanie w niniejszym postępowaniu terytorialnego ograniczenia miejsca realizacji przedmiotu zamówienia, w niniejszym stanie faktycznym, jest z punktu widzenia zamawiającego w pełni uzasadnione. Transport odpadów z terenu miasta do miejsca docelowego usytuowanego jak najbliżej Tomaszowa Mazowieckiego będzie stanowić wartość dodaną przedsięwzięcia, tym samym zamawiający dokona wyboru oferty najkorzystniejszej. Na wspomnianą wartość dodaną składać się będą 3 aspekty.
Pierwszy z nich: to aspekt ekologiczny związany z mniejszą ilością spalin i innych niepożądanych substancji produkowanych przez pojazdy na krótszych trasach.
Drugi z nich: mniejsze zużycie dróg poprzez krótsze trasy ciężkich pojazdów.
Trzeci z aspektów to niższe koszty związane z zakupem paliwa do pojazdów ciężkich.
Na marginesie tylko zamawiający wskazuje, że od wyroku TSUE w sprawie C-513/99 Concordia Bus przyjmuje się, iż ochrona środowiska jest dobrem samym w sobie, które można i należy brać pod uwagę przy udzielaniu zamówień publicznych, a obecnie kwestie ekologiczne, oprócz m.in. społecznych, stanowią wręcz jeden z priorytetów Unii Europejskiej związanych z zamówieniami publicznymi, wyraźnie i wielokrotnie wskazanych w dyrektywach 2014/24/UE i 2014/25/UE, zarówno w preambule, jak i w poszczególnych przepisach. Wskazane powyżej argumenty wpłynęły na decyzję zamawiającego, co do wprowadzenia w opisie przedmiotu zamówienia ograniczenia terytorialnego do realizacji przedmiotowego zamówienia. Co wielokrotnie potwierdza orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej (np. KIO 732/11, KIO 496/15) – zamawiającemu przysługuje prawo do określenia miejsca realizacji usługi z zastrzeżeniem, że powyższa okoliczność winna uwzględniać jej specyfikę, istniejące realia rynkowe oraz potencjalnych wykonawców zainteresowanych udziałem w postępowaniu. Z wiedzy jaką zamawiający posiada w odległości do 40 km od Tomaszowa Mazowieckiego istnieje co najmniej 10 podmiotów mogących świadczyć usługę zagospodarowania odpadów. Tym samym nie można mówić o zawężeniu kręgu wykonawców poprzez sformułowane w obiektywny sposób zapisy SWZ. Należy także wskazać, iż opisanie przedmiotu zamówienia z uwzględnieniem potrzeb podmiotu zamawiającego jest jego wyłączna domeną. Wykonawca nie ma podstaw do ich kwestionowania, nawet jeżeli uzna je za nieracjonalne lub przedwczesne. Zamawiający ma bowiem prawo do określenia przedmiotu usługi w taki sposób, który uzna za adekwatny do jego potrzeb, przez pryzmat potrzeb społecznych i ekologicznych. Racjonalność wydatkowania środków publicznych określa ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Należy podkreślić, iż zamawiający ma prawo tak określić przedmiot zamówienia, aby uzyskać oczekiwany efekt, gdyż ustawodawca pozostawił zamawiającemu możliwość precyzowania cech przedmiotu zamówienia w sposób chroniący jego zobiektywizowany interes. Tym samym wprowadzony do SWZ zapis o ograniczeniu terytorialnym w niniejszym zamówieniu w oparciu o powyższe uzasadnienie należy uznać za uprawniony.
Wykonawca zobowiązany jest podać w ofercie dokładny adres miejsca, gdzie będą przekazane odpady. Brak podania dokładnego adresu miejsca albo niespełnienie wymogów terytorialnych i odległościowych wynikających z treści SWZ może skutkować odrzuceniem oferty.

4.5.3.) Główny kod CPV: 90500000-2 - Usługi związane z odpadami

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 189000 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 189000 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 189000 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie

7.2.) Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy: Średni przedsiębiorca

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: FB SERWIS KAMIEŃSK SPÓŁKĄ Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ z siedzibą w Kamieńsku

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 590648310

7.3.3) Ulica: ul. Wieluńska, nr 50

7.3.4) Miejscowość: Kamieńsk

7.3.5) Kod pocztowy: 97-360

7.3.6.) Województwo: łódzkie

7.3.7.) Kraj: Polska

7.4.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie

SEKCJA VIII UMOWA

8.1.) Data zawarcia umowy: 2022-11-22

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 189000 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej:

do 2022-12-31