Ogłoszenie o wyniku postępowania
Dostawy
Dostawa materiałów eksploatacyjnych

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Główny Urząd Nadzoru Budowlanego

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 010849220

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Krucza 38/42

1.5.2.) Miejscowość: Warszawa

1.5.3.) Kod pocztowy: 00-926

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL911 - Miasto Warszawa

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia.publiczne@gunb.gov.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.gunb.gov.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://gunb.ezamawiajacy.pl/pn/gunb/demand/121574/notice/public/details

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - organ władzy publicznej - organ administracji rządowej (centralnej lub terenowej)

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Budownictwo i obiekty komunalne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dostawa materiałów eksploatacyjnych

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-06755161-2c58-11ee-a60c-9ec5599dddc1

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00388906

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-09-08

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00017794/06/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.1 Dostawa materiałów eksploatacyjnych do urządzeń biurowych

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00332080

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: BAF.260.10.2023

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest sukcesywna sprzedaż oraz dostarczenie do siedziby Zamawiającego fabrycznie nowych materiałów eksploatacyjnych do urządzeń biurowych, tj. tuszy oraz tonerów, zwanych dalej „materiałami eksploatacyjnymi”.
2. Za materiały fabrycznie nowe Zamawiający uznaje materiały eksploatacyjne wykonane w 100% z nowych elementów, wcześniej nieużywane, nieregenerowane, nierefabrykowane, bez śladów uszkodzenia, w fabrycznie nowych opakowaniach producenta nienoszących śladów otwierania, zabezpieczających przed działaniem czynników zewnętrznych, które mogą mieć negatywny wpływ na poprawne działanie produktu, takich jak np. światło, kurz, wilgoć itp. Wszystkie elementy wchodzące
w skład materiałów (m.in. kaseta, bęben światłoczuły, listwa podająca, listwa zbierająca, listwa czyszcząca, wałek magnetyczny, toner, tusz) muszą być fabrycznie nowe, nieregenerowane, nieużywane (nieeksploatowane wcześniej w całości, ani też w części w innych materiałach).
3. Szczegółowy wykaz materiałów eksploatacyjnych wraz z określoną dla każdego z nich szacunkową liczbą opakowań, jaką Zamawiający zamierza zamówić w okresie obowiązywania umowy, przedstawia wykaz materiałów eksploatacyjnych (załącznik do formularza ofertowego, tj. Załącznik nr 1a do SWZ). Pozycje oznaczone kolorem czerwonym dotyczą urządzeń będących na gwarancji. W ramach jednego urządzenia Wykonawca obowiązany jest zaoferować materiały eksploatacyjne tego samego producenta oraz tego samego rodzaju, tj. wszystkie materiały eksploatacyjne oryginalne albo wszystkie materiały eksploatacyjne równoważne.
4. Zamawiający opisał przedmiot zamówienia za pomocą znaków towarowych i nazw producentów zamawianych materiałów. Zamawiający informuje, że wymienione w załączniku znaki towarowe i nazwy producentów dotyczą towaru powszechnie dostępnego na rynku, zaś ich wskazanie wobec braku odpowiednich norm przedmiotowych, określających parametry tych materiałów, ma jedynie na celu określenie oczekiwanego standardu jakościowego i wydajnościowego zamawianych materiałów eksploatacyjnych.
5. Oferowane przez Wykonawcę materiały muszą być oryginalne – zalecane przez producentów urządzeń – lub równoważne do materiałów oryginalnych.
6. Za oryginalne materiały eksploatacyjne uznaje się materiały eksploatacyjne, które zostały wyprodukowane lub są zalecane przez producentów urządzeń, w których mają być stosowane, niebędące naśladownictwem lub przeróbką, niefałszowane, nieposiadające elementów wcześniej używanych lub modyfikowanych oraz dostarczone w opakowaniach stosowanych typowo dla danego produktu przez producenta. Pod pojęciem zalecane przez producenta danego urządzenia należy rozumieć te materiały eksploatacyjne (np. tusz, toner, bęben), które producent wymienił na swojej stronie internetowej przy opisie urządzenia (drukarki, kserokopiarki itd.) bądź w instrukcji obsługi urządzenia.
7. Za równoważne materiały eksploatacyjne Zmawiający uzna:
1) kompatybilne z urządzeniami, do których są przeznaczone, wymienionymi
w załączniku do formularza ofertowego, tj. Załącznik nr 1a do SWZ,
2) których parametry techniczne, eksploatacyjne, użytkowe i jakościowe (takie jak np. temperatura topnienia tonera, temperatura utrwalania, pojemność tuszu/tonera, wydajność i jakość wydruku) są takie same bądź lepsze w stosunku do fabrycznie nowych (nowo wytworzonych w całości), nieregenerowanych i nierefefabrykowanych materiałów oryginalnych (wzorcowych), określonych w załączniku do formularza ofertowego, tj. Załącznik nr 1a do SWZ,
3) które nie powodują ograniczeń funkcji i możliwości sprzętu, w tym nie ograniczają pełnej współpracy z oprogramowaniem monitorującym stan zasobników z tuszem lub tonerem,
4) które gwarantują co najmniej taką samą jakość wydruku oraz jego odporność
na rozmazywanie (przyczepność barwnika) jak oryginalne materiały eksploatacyjne, tj.:
a) jakość wydruku polegającą na równomiernym zaczernieniu/barwieniu drukowanego tekstu czy grafiki (przyczepność barwnika),
b) jednakowe nasycenie barw na całym wydruku,
c) brak szarych/kolorowych smug na nośniku w miejscach nieprzeznaczonych do zadrukowania (100% bieli w miejscach niezadrukowanych),
5) których wydajność badana zgodnie z normami:
a) ISO/IEC 19752 lub równoważną – tonery do drukarek laserowych monochromatycznych,
b) ISO/IEC 19798 lub równoważną – tonery do drukarek laserowych kolorowych,
c) ISO/IEC 24711 lub równoważną – wkłady do drukarek atramentowych,
jest co najmniej taka sama jak wydajność materiałów oryginalnych,
6) pochodzące z bieżącej produkcji, wytworzone seryjnie w cyklu produkcyjnym, zgodnym z normą ISO 9001 oraz ISO 14001 lub normami równoważnymi,
7) niepowodujące większego brudzenia/zanieczyszczenia urządzenia, tj. zastosowanie nie spowoduje konieczności częstszej konserwacji urządzeń (np. czyszczenie wnętrza drukarki spowodowane wysypywaniem się tonera lub wymianą materiałów eksploatacyjnych tj. rolek, wałków itp.) niż przewiduje
to producent w instrukcji obsługi,
8) zaopatrzone w umieszczone bezpośrednio na materiale (kasecie z tonerem, pojemniku z tuszem itp.) informacje identyfikujące dany produkt i producenta, w tym co najmniej: znak firmowy lub logotyp producenta, numer katalogowy (symbol) produktu,
9) fabrycznie opakowane w nienoszące śladów otwierania opakowania producenta (opakowania zewnętrzne), zawierające trwale umieszczone na opakowaniach oznaczenia, pozwalające na identyfikację produktu oraz producenta, w tym co najmniej: nazwę producenta, znak firmowy lub logotyp producenta, numer katalogowy (symbol) produktu oraz listę modeli urządzeń, do których dany materiał jest przeznaczony (lista kompatybilności),
10) w odniesieniu do tonerów – fabrycznie opakowane w wewnętrzne, szczelne i hermetyczne opakowanie zabezpieczające przed kontaktem z otoczeniem,
11) niepowodujące uszkodzeń urządzenia, do którego są przeznaczone,
12) które nie naruszają w żadnym stopniu praw patentowych ani własności intelektualnej,
13) które nie naruszają warunków gwarancji urządzeń drukujących, tj. Wykonawca bierze na siebie pełną odpowiedzialność za ewentualne uszkodzenia sprzętu, które powstały w wyniku zastosowania zaoferowanych przez siebie równoważnych materiałów eksploatacyjnych; w razie awarii urządzenia, powstałej wskutek zastosowania materiału równoważnego, Wykonawca zapewni na własny koszt naprawę urządzenia lub wymianę urządzenia na nowe.
8. Oferowane materiały eksploatacyjne będą objęte co najmniej 12-miesięczną gwarancją ich producenta, liczoną od daty każdorazowej dostawy.
9. W przypadku materiałów eksploatacyjnych o określonym terminie przydatności do użycia, upływ tego terminu w momencie dostawy nie może być dłuższy niż 25%.

4.5.3.) Główny kod CPV: 30192113-6 - Wkłady drukujące

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

30125100-2 - Wkłady barwiące

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zamawiający wymagał, aby w przypadku zaoferowania równoważnych materiałów eksploatacyjnych ich wydajność badana zgodnie z normami ISO/IEC 19752 lub równoważną – tonery do drukarek laserowych monochromatycznych, ISO/IEC 19798 lub równoważną – tonery do drukarek laserowych kolorowych, ISO/IEC 24711 lub równoważną – wkłady do drukarek atramentowych, była co najmniej taka sama jak wydajność materiałów oryginalnych. Na potwierdzenie powyższego Zamawiający,
w Załączniku nr 1a do SWZ (załącznik do formularza ofertowego, tj. wykaz materiałów eksploatacyjnych) w kolumnie nr 4 wykazu wskazał wydajność materiałów równoważnych, a wraz z ofertą wymagał przedłożenia podmiotowych środków dowodowych, tj. wyników testów wydajnościowych przeprowadzonych zgodnie z normą ISO/IEC 19752 lub równoważną, ISO/IEC 19798 lub równoważną oraz ISO/IEC24711 lub równoważną, przez niezależną od producenta oferowanych materiałów równoważnych jednostkę uprawnioną do kontroli jakości, posiadającą certyfikat akredytacji wydany przez Polskie Centrum Akredytacji ważny na datę składania ofert, potwierdzający tym samym, że podmiot uprawniony do kontroli jakości posiada laboratorium badawcze akredytowane w oparciu
o wymaganą normę. W pozycji nr 17 dla materiału eksploatacyjnego CE505X popełnił omyłkę pisarską przy określeniu wartości wydajności. Powyższe zostało stwierdzone po terminie składania ofert, a co za tym idzie Zamawiający nie miał już możliwości dokonania zmiany treści SWZ.
Mając na uwadze zasadę zapewnienia zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania Wykonawców oraz zasadę przejrzystości postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający postanowił unieważnić postępowanie z uwagi na fakt, że postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 5

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 5