Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Zorganizowanie i przeprowadzenie szkolenia w zakresie:
„Prawo jazdy kat. D + kwalifikacja wstępna przyspieszona (dla osób posiadających prawo jazdy kat. B) ”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: POWIATOWY URZĄD PRACY W CIECHANOWIE

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 130432807

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Tadeusza Sygietyńskiego 11

1.5.2.) Miejscowość: Ciechanów

1.5.3.) Kod pocztowy: 06-410

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL922 - Ciechanowski

1.5.7.) Numer telefonu: 23 673 08 50

1.5.8.) Numer faksu: 23 674 36 62

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: przetargi@pup-ciechanow.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://pupciechanow.ssdip.bip.gov.pl/

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-f1d8179c-0c37-11ef-9b7e-467806a93518

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Zorganizowanie i przeprowadzenie szkolenia w zakresie:
„Prawo jazdy kat. D + kwalifikacja wstępna przyspieszona (dla osób posiadających prawo jazdy kat. B) ”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-f1d8179c-0c37-11ef-9b7e-467806a93518

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00326726

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-05-16

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00072356/02/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.5 Zorganizowanie i przeprowadzenie szkolenia grupowego dla 8 osób w zakresie "Prawo jazdy kat. D + Kwalifikacja wstępna przyspieszona (dla osób posiadających prawo jazdy kat. B)"

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00311985

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: OA.254.5.2024

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak

4.3.) Łączna wartość poszczególnych części zamówienia: 189440,00 PLN

4.3.1) Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT): 70940,00 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Zakres rzeczowy zamówienia obejmuje: zorganizowanie i przeprowadzenie szkolenia grupowego dla 8 osób (liczba uczestników szkolenia może ulec zmniejszeniu) w zakresie: „Prawo jazdy kat. D + kwalifikacja wstępna przyspieszona (dla osób posiadających prawo jazdy kat. B)”.
Program zajęć teoretycznych i praktycznych ma obejmować łącznie 220 godzin.
Zajęcia muszą odbywać się w mieście Ciechanów. Szkolenie będzie finansowane w całości ze środków publicznych.
Celem szkolenia jest przygotowanie teoretyczne i praktyczne kandydatów na kierowców do kierowania autobusem oraz uzyskanie świadectwa kwalifikacji zawodowej na przewóz osób dla kierowców kat. D. W przypadku zajęć realizowanych na płycie poślizgowej Zamawiający dopuszcza prowadzenie zajęć poza granicami miasta Ciechanów. W takiej sytuacji Wykonawca zapewni uczestnikom szkolenia transport do miejsca odbywania zajęć i powrót do miasta Ciechanów. Szkolenie winno być zorganizowane zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia liczby uczestników szkolenia w przypadku niezależnym od Zamawiającego. W razie wystąpienia powyższej okoliczności Zamawiający zapłaci Wykonawcy wynagrodzenie, które będzie iloczynem faktycznej liczby uczestników szkolenia oraz jednostkowego kosztu szkolenia określonego w ofercie Wykonawcy.

4.5.3.) Główny kod CPV: 80400000-8 - Usługi edukacji osób dorosłych oraz inne

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 2 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W ww. postępowaniu do upływu terminu składania ofert tj. do dnia 15.05.2024r. godz. 09:30 za pomocą platformy e-zamówienia wpłynęła jedna oferta od Wykonawcy: Liga Obrony Kraju Ośrodek Szkolenia Zawodowego Kierowców w Ciechanowie, ul. Rzeczkowska 4, 06-400 Ciechanów.
W toku badania oferty Zamawiający stwierdził, iż przedmiotowa oferta jest niekompletna i nie spełnia warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej określonych w Rozdziale 5 Specyfikacji Warunków Zamówienia tj.:
„Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że posiada odpowiednie doświadczenie - w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie - wykonał należycie co najmniej dwa szkolenia grupowe obejmujące swoim zakresem tematykę przedmiotu zamówienia (tj. prawo jazdy kat. D, kwalifikacja wstępna przyspieszona na przewóz osób). W celu potwierdzenia spełniania niniejszego warunku Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, na wezwanie Zamawiającego zobowiązany będzie przedłożyć wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączyć dowody określające czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu;
Przez szkolenie grupowe należy rozumieć szkolenie, dla grupy min. 5 osób szkolących się w tym samym miejscu i czasie, tj. na tych samych zajęciach, chyba że, ze względu na specyfikę szkolenia lub wymagania zlecającego zostało ono przeprowadzone w podgrupach, w różnych salach.”
W złożonej ofercie Wykonawca wykazał przeprowadzenie dwóch szkoleń w przedmiocie zamówienia: jedno dla trzech osób, drugie dla 1 osoby co potwierdzają dołączone do oferty referencje. W związku z powyższym określony przez Zamawiającego warunek nie został spełniony.
Zgodnie z obowiązującym w tym zakresie orzecznictwem, uzupełnienie dokumentów w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego może polegać wyłącznie na wyjaśnieniu, doprecyzowaniu treści oferty lub poprawieniu omyłki.
Brak jest bowiem możliwości uzupełnienia dokumentów w postępowaniu, jeśli przedstawiają one nowe informacje, niezawarte wcześniej w pierwotnie złożonej ofercie. Takie postępowanie nosi znamiona zmiany oferty i prowadzi do nieuprawnionych negocjacji z Zamawiającym. Z orzecznictwa wynika, że zasady równego traktowania i niedyskryminacji oraz obowiązek przejrzystości stoją na przeszkodzie negocjacjom między Zamawiającym a Wykonawcą w ramach postępowania w przedmiocie udzielenia zamówienia publicznego, w związku z czym co do zasady oferta nie może być modyfikowana po jej złożeniu, ani z inicjatywy Zamawiającego, ani Wykonawcy (np. wyrok TSUE z dnia 4 maja 2017 r. w sprawie C – 387/14; wyrok z dnia 11 maja 2017 r. w sprawie C-131/16). W związku z powyższym, uzupełnianie dokumentów nie może być rozumiane jako prawo Wykonawcy do przedstawiania nowych oświadczeń i dokumentów, które potwierdzą spełnienie warunków udziału w postępowaniu w miejsce dokumentów i oświadczeń złożonych uprzednio (np. przedłożenie nowych referencji itp.).

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 1

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 63200,00 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 63200,00 PLN