Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Dowóz uczniów do szkół na terenie Gminy Garbatka-Letnisko w roku szkolnym 2023/2024

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Garbatka-Letnisko

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 670223623

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Skrzyńskich 1

1.5.2.) Miejscowość: Garbatka-Letnisko

1.5.3.) Kod pocztowy: 26-930

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL921 - Radomski

1.5.7.) Numer telefonu: 48 62 10 194

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: urzad@garbatkaletnisko.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.bip.garbatkaletnisko.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dowóz uczniów do szkół na terenie Gminy Garbatka-Letnisko w roku szkolnym 2023/2024

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-d5486b0b-2213-11ee-a60c-9ec5599dddc1

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00307365

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-07-14

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00047629/02/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.2 Dowóz dzieci do szkół na terenie gminy Garbatka-Letnisko w roku szkolnym 2023/2024

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://gminagarbatka-letnisko.ezamawiajacy.pl

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: Komunikacja miedzi Zamawiającym z Wykonawcami, w tym składanie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między zamawiającym a wykonawcą z uwzględnieniem wyjątków określonych w Ustawie Pzp, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej na pośrednictwem Platformy przetargowej, adres: https://gminagarbatka-letnisko.ezamawiajacy.pl

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: W niniejszym postępowaniu komunikacja zamawiającego z wykonawcami odbywa się za pomocą środków komunikacji elektronicznej.
2. Pytania do SWZ należy zadawać za pośrednictwem platformy zakupowej zamawiającego przez link: https://gminagarbatka-letnisko.ezamawiajacy.pl. Instrukcja korzystania z systemu jest dostępna pod wyżej wskazanym adresem.
4. Oferta wraz z załącznikami musi być złożona w postaci elektronicznej w systemie informatycznym dostępnym pod adresem https://gminagarbatka-letnisko.ezamawiajacy.pl.
5. Za datę złożenia oferty, przekazania wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich przekazania na platformę zakupową zamawiającego, opisane zostały w Instrukcji dla wykonawców która jest udostępniana na platformie zakupowej zamawiającego.
6. Wymagania dotyczące zasad rejestracji oraz minimalnych parametrów technicznych wymaganych od wykonawcy przy wykorzystywaniu systemu do elektronicznej komunikacji z wykonawcami
Oferta wraz z załącznikami musi zostać złożona w postaci elektronicznej. Złożenie oferty wymaga od Wykonawcy zarejestrowania się i zalogowania w systemie informatycznym dostępnym pod adresem https://gminagarbatka-letnisko.ezamawiajacy.pl, zgodnie z poniższą kolejnością. Rejestracja wykonawcy trwa maksymalnie do 2 dni roboczych. Mając to na uwadze, zamawiający zaleca wykonawcom uwzględnienie czasu niezbędnego na rejestrację w procesie złożenia oferty w postaci elektronicznej. Wykonawca po wybraniu opcji „przystąp do postępowania” zostanie przekierowany do strony https://oneplace.marketplanet.pl, gdzie zostanie powiadomiony o możliwości zalogowania lub do założenia bezpłatnego konta. Wykonawca biorący udział w postępowaniu prowadzonym drogą elektroniczną w systemie zakłada konto, wykonując kroki procesu rejestracyjnego; podaje adres e-mail, ustanawia hasło, następnie powtarza hasło, wpisuje kod z obrazka, akceptuje regulamin, klika polecenie „zarejestruj się”. Po założeniu konta wykonawca ma możliwość złożenia oferty w postępowaniu.
7. Zamawiający wskazuje informacje, o których mowa w Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz udostępnienia i przechowywania dokumentów elektronicznych, dotyczące systemu dostępnego pod adresem https://gminagarbatka-letnisko.ezamawiajacy.pl:

• komputer PC/MAC z aktualnym systemem operacyjnym wspieranym przez producenta
• Wybrana przeglądarka wspierana przez producenta: MS Internet Explorer, Firefox, Google Chrome lub MS Edge
• Podłączenie do Internetu: min. 512 Kb/s na komputer (zalecane szerokopasmowe łącze internetowe);
● numer infolinii dla Wykonawców +48 (22) 257 22 23

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): 1) Zamawiający os´wiadcza, zH e spełnia wymogi okres´lone w rozporządzeniu Parlamentu Europejskie- go i Rady (UE) 2016/679 z 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony oso´b fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogo´lne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.Urz. UE L 119 z 4 maja 2016 r.), dalej: RODO, tym samym dane osobowe podane przez wykonawcę będą przetwa- rzane zgodnie z RODO oraz zgodnie z przepisami krajowymi.
2) Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Zamawiający tj. Gmina Garbatka-Letnisko z siedzibą mieszczącą się pod adresem: ul. Skrzyńskich 1, 26-930 Garbatka-Letnisko´ , tel. +48 48 62 10 194 – reprezentowana przez Wójta.
3) Zamawiający i jego pełnomocnik wyznaczył Inspektora Ochrony Danych, z kto´rym mozHe Pani/Pan skontaktowac´ się pod adresem e-mali: inspektor@cbi24.pl lub pisemnie, kierując korespondencję pod adres siedziby Zamawiającego.
4) Dane osobowe będą przetwarzane na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO, w celu związanym z przeprowadzeniem przedmiotowego postępowania o udzielenie zamo´ wienia publicznego opisa- nego w niniejszej SWZ oraz zawarciem, realizacją i egzekucją umowy.
5) Zamawiający nie planuje przetwarzania danych osobowych wykonawcy w celu innym nizH cel okre- s´lony w ppkt 4) powyzHej. JezHeli administrator będzie planował przetwarzac´ dane osobowe w celu innym nizH cel, w kto´rym dane osobowe zostały zebrane (tj. cel okres´lony w ppkt 4) powyzHej, przed

takim dalszym przetwarzaniem poinformuje on osobę, kto´rej dane dotyczą, o tym innym celu oraz udzieli jej wszelkich innych stosownych informacji, o kto´rych mowa w art. 13 ust. 2 RODO.
6) Dane osobowe wykonawcy zawarte w protokole postępowania będą przechowywane przez okres 4 lat, od dnia zakon´ czenia postępowania o udzielenie zamo´ wienia, a jezHeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy (art. 78 ust 1 i 4 usta- wy Pzp).
7) Szczegółowy zakres danych odnośnie RODO określono w Rozdziale I punkt 17

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: RIB.IZP.271.1.5.2023

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1) Przedmiotem zamó´wienia jest „Dowóz uczniów do szkół na terenie Gminy Garbatka-Letnisko w roku szkolnym 2023/2024”

Dowóz i odwóz uczniów wraz z opieką podczas transportu do:
a) Publicznej Szkoły Podstawowej im. Królowej Jadwigi w Garbatce-Letnisko wraz z oddziałem przedszkolnym Przedszkola Samorządowego „Pod Sosnową Szyszką” w Garbatce-Letnisko
b) Publicznej Szkoły Podstawowej im. Królowej Jadwigi w Garbatce-Letnisko - Szkoła Filialna w Bogucinie.
2) Przewóz na imprezy kulturalno-oświatowe, sportowe i wycieczki szkolne
z limitem 2000 km na rok szkolny.
3) Planowana liczba dowożonych wynosi 151 uczniów dziennie

4.2.6.) Główny kod CPV: 60170000-0 - Wynajem pojazdów przeznaczonych do transportu osób wraz z kierowcą

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

60112000-6 - Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego

60172000-4 - Wynajem autobusów i autokarów wraz z kierowcą

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2023-09-01 do 2024-06-30

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1) Ofertę, kto´ra uzyska najwyzHszą ilos´c´ punkto´w Zamawiający uzna za najkorzystniejszą .

2) Oferty oceniane będą punktowo.

3) Łączna ocena oferty stanowi sumę punkto´w otrzymanych za poszczego´lne kryteria ocenianej oferty. Maksymalna ilos´c´ punkto´w jaką mozHe osiągnąc´ oferta wynosi 100 pkt.

4) W trakcie oceny ofert kolejno poro´wnywanym i ocenianym ofertom przyznawane są punkty za poszczego´lne kryteria według następujących zasad:

4.1) Kryterium - cena brutto oferty (C).
Cena brutto oferty okres´lona w formularzu ofertowym. Wykonawca, kto´ry zaproponuje najnizHszą cenę brutto oferty zgodnie z formularzem ofertowym, otrzyma maksymalną liczbę punkto´w za to kryterium, tj. 60 punkto´w.
Pozostałym Wykonawcom punkty zostaną przyznane w następujący sposo´b: Oferty nie podlegające odrzuceniu będą oceniane według wzoru:

C = 100 x Cn/Cb x 60%, gdzie:

100 – stały wspo´łczynnik zwiększający
Cn – cena oferty najtan´ szej

Cb – cena oferty badanej
60% – waga procentowa kryterium
Oferta z najniższą ceną otrzyma 60 punktów.

4.2) Kryterium – czas podstawienia autobusu zastępczego (T).

W powyzszym kryterium oceniany będzie czas podstawienia autobusu zastępczego według poniższego wzoru:

Czas podstawienia autobusu zastępczego Liczba pkt
do 30 minut (czas minimalny) 40 pkt
do 40 minut 30 pkt
do 50 minut 20 pkt
do 60 minut (czas maksymalny) 10 pkt


Oferty z dłuzszym czasem zostaną odrzucone jako niezgodnej z trescią SWZ na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp. Dla oferty bez podanego czasu, Zamawiający przyjmie czasy maksymalne.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: czas podstawienia autobusu zastępczego

4.3.6.) Waga: 40,00

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 1

Art. 109 ust. 1 pkt 2 lit a

Art. 109 ust. 1 pkt 2 lit b

Art. 109 ust. 1 pkt 2 lit c

Art. 109 ust. 1 pkt 3

Art. 109 ust. 1 pkt 4

Art. 109 ust. 1 pkt 5

Art. 109 ust. 1 pkt 6

Art. 109 ust. 1 pkt 7

Art. 109 ust. 1 pkt 8

Art. 109 ust. 1 pkt 9

Art. 109 ust. 1 pkt 10

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

2) UPRAWNIEŃ DO PROWADZENIA OKREŚLONEJ DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ LUB ZA- WODOWEJ, O ILE WYNIKA TO Z ODRĘBNYCH PRZEPISÓW:
Zamawiający określa warunek posiadania aktualnej koncesji, zezwolenia lub licencji uprawniającej do wykonywania transportu drogowego w zakresie przewozu osób i umozliwiającą wykonawcy realizację niniejszego zadnia zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001r. o transporcie dr ogowym (Dz. U. z 2022 poz. 2201.).
4) ZDOLNOŚCI TECHNICZNEJ LUB ZAWODOWEJ:
Zamawiający okres´la ponizHsze warunki:
a) Warunek wykonania w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jednej usługi, polegającą na dowozie uczniów do szkół o wartości umowy nie mniejszej niż 150 000,00 zł brutto.
b) Warunek dysponowanie w celu wykonania zamowienia min. 3 autobusami.
Wykazane pojazdy, które będą przeznaczone do realizacji przedmiotu zamówienia, muszą spełniać´ wymagania określone w Rozdziale II pkt 1 niniejszej SWZ.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Oświadczenie że informacje zawarte w oświadczeniu dotyczącym przesłanek wykluczenia z postępowania złożonych na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp,

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: Oświadczenie o spełnieniu przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu - załącznik nr 5 do SWZ

5.8.) Wykaz przedmiotowych środków dowodowych:

Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

1. W przypadku wykonawców ubiegających się wspolnie o udzielenie zamowienia wykonawcy zobowiązani są do ustanowienia pełnomocnika. Dokument pełnomocnictwa, z tres´ci kto´re- go będzie wynikało umocowanie do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia tych wykonawców nalezy załączyć do oferty.
Pełnomocnictwo powinno być załączone do oferty i powinno zawierać w szczegolności wskazanie:
 postępowania o zamowienie publiczne, ktorego dotyczy,
 wszystkich wykonawco´w ubiegających się wspolnie o udzielenie zamowienia wymienionych z nazwy z okres´leniem adresu siedziby,
 ustanowionego pełnomocnika oraz zakresu jego umocowania.

Wymagana forma:
Pełnomocnictwo powinno zostac´ złozone w oryginale w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Dopuszcza się ro´wniez przedłożenie elektronicznej kopii dokumentu (skanu) pełnomocnictwa sporządzonego uprzednio w formie pisemnej, opatrzonego kwalifikowanym podpisem, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym mocodawcy.
Elektroniczna kopia pełnomocnictwa moze być uwierzytelniona tylko przez mocodawcę lub notariusza.
2. Ofertę podpisuje pełnomocnik.
3. Kazdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia składa odrębnie oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu. W takim przypadku oświadczenie potwierdza brak podstaw wykluczenia wykonawcy oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie w jakim każdy w wykonawców wskazuje spełnienie warunków udziału w postępowaniu (art. 125 ust. 4 ustawy Pzp). Oświadczenie musi być złożone w oryginale.
4. Minimum jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia musi samodzielnie spełnić warunek udziału w postępowaniu dotyczy zdolności technicznej lub zawodowy określony w SWZ.
5. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielnie zamówienia składają wraz z ofertą oświadczenie , o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp.
6. Wszelka korespondencja będzie prowadzona z pełnomocnikiem.

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

Z uwagi na zmieniająca się liczbą dowozonych uczniow w poszczegolnych miesiącach, Zamawiający zastrzega sobie mozliwos´c´ zmiany ilosci zamawianych bileto w a tym samym i wartosci wynagrodzenia maksymalnie do
+/- 15% podanej powyzej ilości.
Zamawiający dopuszcza możliwosc podwyższenia wynagrodzenia jezeli będzie to wiązało się z koniecznością wykonania dodatkowych czynności jak realizacja dodatkowych kursów lub uruchomienie dodatkowych pojazdó w sytuacji związanej bezpośrednio z zagrożeniami lub wytycznymi wynikajacymi ze stanu epidemii lub stanu zagrożenia epidemiologicznego na terytorium RP. Sytuacja o której mowa powyżej nie stanowi jednocześnie zobowiązania do wyrażenia zgody takiej i nie rodzi żadnego roszczenia w stosunku do zamawiającego.
szczegółowy zakres zmian umowy określono w projekcie umowy.

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak

7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2023-07-26 10:00

8.2.) Miejsce składania ofert: oferty należy złożyć na platformie eZamawiający: https://gminagarbatka-letnisko.ezamawiajacy.pl

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2023-07-26 10:15

8.4.) Termin związania ofertą: do 2023-08-24