Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
„Dowóz dzieci niepełnosprawnych z terenu Gminy Miejskiej Świeradów-Zdrój do szkoły specjalnej”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Miejska Świeradów-Zdrój

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 230821397

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: 11 Listopada 35

1.5.2.) Miejscowość: Świeradów-Zdrój

1.5.3.) Kod pocztowy: 59-850

1.5.4.) Województwo: dolnośląskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL515 - Jeleniogórski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zp@swieradowzdroj.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://swieradowzdroj.pl/

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

„Dowóz dzieci niepełnosprawnych z terenu Gminy Miejskiej Świeradów-Zdrój do szkoły specjalnej”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-d14e36b2-1676-11ee-9aa3-96d3b4440790

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00282448

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-06-29

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00033164/03/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.3 Dowóz dzieci niepełnosprawnych z terenu Gminy Miejskiej Świeradów-Zdrój do szkoły specjalnej

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-d14e36b2-1676-11ee-9aa3-96d3b4440790

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: Adres strony internetowej prowadzonego postępowania, na której udostępniane będą zmiany i wyjaśnienia treści SWZ oraz inne dokumenty zamówienia bezpośrednio związane z postępowaniem o udzielenie zamówienia: https://ezamowienia.gov.pl W szczególnie uzasadnionych przypadkach uniemożliwiających komunikację Wykonawcy i Zamawiającego za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: zp@swieradowzdroj.pl (nie dotyczy składania ofert w postępowaniu). Przy porozumiewaniu się w ramach niniejszego postępowania Wykonawcy powinni posługiwać się znakiem postępowania: GMiI.271-9/2023

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Maksymalny rozmiar plików
przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako
załączniki do jednego formularza).
6.14 Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz
informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa §12 Regulamin Platformy e-Zamówienia, a mianowicie:
1) W celu prawidłowego korzystania z usług Platformy e-Zamówienia wymagany
jest:
a) Komputer PC:
- parametry minimum: Intel Core2 Duo, 2 GB RAM, HD,
- zainstalowany jedne z poniższych systemów operacyjnych: MS Windows 7 lub nowszy, OSX/Mac OS 10.10, Ubuntu 14.04,
- zainstalowana jedna z poniższych przeglądarek: Chrome 66.0 lub nowsza, Firefox 59.0 lub nowszy, Safari 11.1 lub nowsza, Edge
14.0 i nowsze,
albo
b) Tablet/Telefon:
- parametry minimum: 4 rdzenie procesora, 2GB RAM, Android 6.0 Marshmallow, iOS 10.3,
- przeglądarka Chrome 61 lub nowa
2) Dla skorzystania z pełnej funkcjonalności może być konieczne włączenie w przeglądarce obsługi protokołu bezpiecznej transmisji
danych SSL, obsługi Java Script, oraz cookies;
3) Specyfikacja połączenia, formatu przesyłanych danych oraz kodowania i oznaczania czasu odbioru danych:
a) specyfikacja połączenia – formularze udostępnione są za pomocą protokołu TLS 1.2,
b) format danych oraz kodowanie: formularze dostępne są w formacie HTML z kodowaniem UTF-8,
c) oznaczenia czasu odbioru danych: wszelkie operacje opierają się o czas serwera i dane zapisywane są z dokładnością co do
sekundy
6.15 W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy e-Zamówienia użytkownicy mogą
skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego pod numerem telefonu (32) 77 88 999 lub drogą elektroniczną poprzez formularz
udostępniony na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl w zakładce „Zgłoś problem”.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w
związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz
uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z
04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuje się, że:
Ze względu na ograniczenia w ilości znaków, dalsze zapisy RODO zostały określone w SWZ

3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w
związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz
uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z
04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuje się, że:
Ze względu na ograniczenia w ilości znaków, dalsze zapisy RODO zostały określone w SWZ

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: GMiI.271.9/2023

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest zapewnienie w okresie od 04.09.2023 r. do końca roku szkolnego 2023/2024 i od 01.09.2024 do końca roku szkolnego 2024/2025 usług transportu oraz opieki w czasie przewozu niepełnosprawnych dzieci i uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Miejskiej Świeradów – Zdrój (szacowana liczba dzieci – 3;) i z terenu Gminy Olszyna dwóch uczniów (miejsce zamieszkania: Nowa Świdnica 13 ok. 1,5 km licząc w jedną stronę od skrętu z Biedrzychowic z głównej trasy do Nowej Świdnicy) do szkoły specjalnej w Lubaniu SPECJALNY OŚRODEK SZKOLNO-WYCHOWAWCZY W LUBANIU ul. Kopernika 1. Zamawiający wymaga zapewnienia opieki nad dziećmi w trakcie przewozu jak również obowiązkiem Wykonawcy jest doprowadzenie i przyprowadzenie dzieci do i ze szkoły, dzieci muszą być cały czas pod opieką.
ŁĄCZNIE SZACOWANA LICZBA DZIECI – 5 (przewidywana możliwość zwiększenia liczby dzieci o 1 ucznia; liczba dowożonych dzieci i uczniów może się zmieniać w trakcie realizacji zamówienia).

Dowóz odbywał się będzie na trasie z miejsca zamieszkania uczniów do szkoły w Lubaniu i przywóz po zajęciach lekcyjnych do miejsca zamieszkania. Na każdy dzień tygodnia zostanie określona trasa, która w trakcie realizacji usługi może być modyfikowana w zależności od potrzeb Zamawiającego. W trakcie trwania ferii, świąt lub innych dni wyznaczonych przez dyrektora szkoły jako wolne od zajęć przewozy nie będą się odbywały. W roku szkolnym 2023/2024, zgodnie z kalendarzem roku szkolnego ustalonym przez Ministerstwo Edukacji Narodowej, przewiduje się 186 dni nauki szkolnej i w roku szkolnym 2024/2025, zgodnie z kalendarzem roku szkolnego ustalonym przez Ministerstwo Edukacji Narodowej, przewiduje się 186 dni nauki szkolnej, łącznie 372 dni nauki szkolnej.
Czas przebywania uczniów w samochodzie/busie podczas dowozu do szkoły bądź ze szkoły do domu nie może przekraczać 1 godziny. Dziecko nie może zostać przywiezione do szkoły wcześniej niż na 45 minut przed rozpoczęciem zajęć.
Wykonawca zobowiązany będzie w ciągu dnia wykonywania usługi odbyć trzy kursy:
1. RANO: Świeradów-Zdrój - Świeradów-Zdrój Os. Czerniawa – Gmina Olszyna miejscowość Nowa Świdnica – Lubań (SPECJALNY OŚRODEK SZKOLNO-WYCHOWAWCZY W LUBANIU ul. Kopernika 1); ilość dzieci 5, ilość km – 47.
UWAGA: Wykonawca po odbytym kurskie może czekać na dzieci lub wrócić do swojej siedziby kursem za który Zamawiający nie będzie ponosił kosztów.
2. POWRÓT jednego dziecka: Lubań - (SPECJALNY OŚRODEK SZKOLNO-WYCHOWAWCZY W LUBANIU ul. Kopernika 1) - Gmina Olszyna miejscowość Nowa Świdnica - Świeradów-Zdrój; ilość dzieci 1, ilość km – 40
3. KURS: Świeradów-Zdrój - Lubań - (SPECJALNY OŚRODEK SZKOLNO-WYCHOWAWCZY W LUBANIU ul. Kopernika 1)
UWAGA: w tym kursie bus musi na pusto pojechać ze Świeradowa do Lubania po 4 dzieci, pusty kurs - 40 km ( Świeradów- Lubań), powrót z 4 dzieci kursem tym samym co rano (47 km)
Lubań - (SPECJALNY OŚRODEK SZKOLNO-WYCHOWAWCZY W LUBANIU ul. Kopernika 1) - Gmina Olszyna miejscowość Nowa Świdnica - Świeradów-Zdrój Os. Czerniawa – Świeradów-Zdrój; ilość dzieci 4, ilość km – 47, łączna ilość kilometrów w tym kurskie – 87 km.
ŁĄCZNIE DZIENNA ILOŚĆ KILOMETRÓW = kurs 1 – 47 km + kurs 2 – 40 km + kurs 3 – 87 km = 174 km
4. Dodatkowy przejazd: SPECJALNY OŚRODEK SZKOLNO-WYCHOWAWCZY W LUBANIU ul. Kopernika 1 – Warsztaty terapii zajęciowej, które odbywają się przy Oddziale Miejskim Towarzystwa Przyjaciół dzieci przy ul. Zawidowskiej 4B w Lubaniu. Dodatkowa trasa przejazdu wynosi 4 km dziennie w obie strony. Wykonawca będzie dowoził jednym transportem dzieci niepełnosprawne do Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Lubaniu przy ul. Kopernika 1 i osoby dorosłe z terenu Gminy Miejskiej Świeradów-Zdrój, które zostały przyjęte na Warsztaty terapii zajęciowej, które odbywają się przy Oddziale Miejskim Towarzystwa Przyjaciół dzieci przy ul. Zawidowskiej 4B w Lubaniu. Dowóz odbywał się będzie na trasie z miejsca zamieszkania osób do ww. warsztatów w Lubaniu i przywóz po zajęciach lekcyjnych do miejsca zamieszkania. Lista osób dorosłych biorących udział w transporcie stanowi załącznik nr 1 do niniejszej umowy. Kurs będzie wykonywany w dni nauki szkolnej. Zamawiający wymaga zapewnienia opieki nad dorosłymi niepełnosprawnymi w trakcie przewozu jak również obowiązkiem Wykonawcy jest doprowadzenie i przyprowadzenie osób do i z ośrodka, osoby te muszą być cały czas pod opieką.
ŁĄCZNIE SZACOWANA LICZBA DOROSŁYCH Z NIEPEŁNOSPRAWNOŚCIAMI – 4 (przewidywana możliwość zwiększenia liczby osób o 1 osobę; liczba dowożonych osób może się zmieniać w trakcie realizacji zamówienia).

ŁĄCZNIE DZIENNA ILOŚĆ KILOMETRÓW DO SPECJALNEGO OŚRODKA SZKOLNO-WYCHOWAWCZEGO W LUBANIU ul. Kopernika 1 i na Warsztaty terapii zajęciowej, które odbywają się przy Oddziale Miejskim Towarzystwa Przyjaciół dzieci przy ul. Zawidowskiej 4B = 174 km + 4 km = 178 km dziennie. Z transportu na dzień ogłoszenia postępowania będzie korzystać 5 dzieci i 4 osoby dorosłe, liczba osób może ulec zmianie.
Wykonawca musi dysponować osobami posiadającymi następujące kwalifikacje i uprawnienia:
a) kierowcą z prawem jazdy uprawniającym do kierowania busem i zaświadczeniem uprawniającym do przewozu osób,
b) opiekunem z kursem udzielania pierwszej pomocy oraz posiadającym uprawnienia do pełnienia funkcji opiekuna w czasie przewozu dzieci niepełnosprawnych.
ZASTRZEŻENIE: kierowca nie może być jednocześnie opiekunem, w autobusie musi znajdować się kierowca i opiekun
Wykonawca musi dysponować busem/pojazdem wyposażonym w pasy bezpieczeństwa, który zostanie użyty do wykonania zamówienia. Pojazd służący do przewozów musi posiadać aktualne badania techniczne.

4.2.6.) Główny kod CPV: 60130000-8 - Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 372 dni

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: czas podstawienia pojazdu zastępczego

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 5

Art. 109 ust. 1 pkt 6

Art. 109 ust. 1 pkt 7

Art. 109 ust. 1 pkt 8

Art. 109 ust. 1 pkt 9

Art. 109 ust. 1 pkt 10

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

17.2 Posiadanie uprawnień do wykonywania określonej działalności, obowiązujących przez cały
okres realizacji zamówienia, tzn. licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób
wydanej zgodnie z ustawą z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (j.t. Dz. U. z 2019 r.,
poz. 2140 ze zm.).

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:

9.1. Dokumenty, które wykonawcy muszą złożyć wraz z ofertą:
9.1.1 Wypełniony FORMULARZ OFERTOWY, stanowiący Załącznik nr 1 do SWZ. Do oferty należy dołączyć aktualne
dokumenty potwierdzające status prawny wykonawcy, np. odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji
o działalności gospodarczej. Oferta nie musi zawierać tych dokumentów w przypadku wskazania przez wykonawcę, że są
one dostępne w formie elektronicznej pod określonymi adresami internetowymi ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych.
Upoważnienie osób podpisujących ofertę musi bezpośrednio wynikać z ww. dokumentów. Oznacza to, że jeżeli
upoważnienie takie nie wynika wprost z ww. dokumentów, to do oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo w formie
oryginału lub kserokopii potwierdzonej notarialnie.
9.1.2 Pełnomocnictwo ustanowione do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
publicznego (jeżeli dotyczy).
W przypadku składania oferty wspólnej przez kilku przedsiębiorców (konsorcjum, spółka cywilna) wspólnicy muszą
ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w
postępowaniu i zawarcia umowy. Do oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo, podpisane przez osoby
upoważnione do składania oświadczeń woli każdego ze wspólników.
9.1.4 Oświadczenie składane na podstawie art. 125 ust. 1 - wypełniony Załącznik nr 2 do SWZ, stanowiący oświadczenia
odpowiednio: wykonawcy; każdego ze wspólników konsorcjum (w przypadku składania oferty wspólnej); podmiotów, na
zasoby, których powołuje się wykonawca w celu spełnienia warunków udziału w postępowaniu dotyczące spełniania
warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w punktach 17.1 lub/i 17.2 SWZ oraz przesłanek wykluczenia z
postępowania, o których mowa w art. 108 ust. 1 Pzp (punkt 11 SWZ), w art. 7 ust. 1 ustawy u.o.s.r (punkt 11 SWZ) oraz w
art. 109 ust. 1 Pzp punkty 5, 6, 7, 8, 9 i 10 (punkt 16 SWZ).
9.1.5 Oświadczenie składane na podstawie art. 117 ust. 4 Pzp określające, które roboty budowlane, dostawy lub usługi
wykonają poszczególni wykonawcy – w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
(konsorcjum, spółka cywilna), stanowiące Załącznik nr 4 do SWZ.

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

Określone we wzorze umowy

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2023-07-07 09:00

8.2.) Miejsce składania ofert: Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia zgodnie z informacją wskazaną w punkcie 10 SWZ i jego dalszych podpunktów

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2023-07-07 09:30

8.4.) Termin związania ofertą: 30 dni