Og³oszenie o wyniku postêpowania
Us³ugi
Wzmocnienie us³ug publicznych w ramach projektu „Jas³o – opracowanie dokumentacji w ramach wsparcia rozwoju miast POPT 2014-2020”

SEKCJA I - ZAMAWIAJ¡CY

1.1.) Rola zamawiaj±cego

Postêpowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiaj±cego

1.2.) Nazwa zamawiaj±cego: Miasto Jas³o

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 370440301

1.5) Adres zamawiaj±cego

1.5.1.) Ulica: ul. Rynek 12

1.5.2.) Miejscowo¶æ: Jas³o

1.5.3.) Kod pocztowy: 38-200

1.5.4.) Województwo: podkarpackie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL821 - Kro¶nieñski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: wzp@um.jaslo.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiaj±cego: https://um.jaslo.pl/pl/

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postêpowania:

https://um-jaslo.logintrade.net/zapytania_email,120541,f863f673951adc8e0dd6a184c34b70db.html

1.7.) Rodzaj zamawiaj±cego: Zamawiaj±cy publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorz±du terytorialnego

1.8.) Przedmiot dzia³alno¶ci zamawiaj±cego: Ogólne us³ugi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Og³oszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Og³oszenie dotyczy us³ug spo³ecznych i innych szczególnych us³ug: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Wzmocnienie us³ug publicznych w ramach projektu „Jas³o – opracowanie dokumentacji w ramach wsparcia rozwoju miast POPT 2014-2020”

2.4.) Identyfikator postêpowania: ocds-148610-a7287a4f-bda3-11ed-b311-9aae6ad31be8

2.5.) Numer og³oszenia: 2023/BZP 00206918

2.6.) Wersja og³oszenia: 01

2.7.) Data og³oszenia: 2023-05-09

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zosta³y ujête w planie postêpowañ: Tak

2.9.) Numer planu postêpowañ w BZP: 2023/BZP 00053096/06/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postêpowañ:

1.3.25 Wzmocnienie us³ug publicznych w ramach projektu "Jas³o opracowanie dokumentacji w ramach wsparcia rozwoju miasta POPT 2014-2020

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu wspó³finansowanego ze ¶rodków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

Jas³o – opracowanie dokumentacji w ramach wsparcia rozwoju miast POPT 2014-2020

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa by³o poprzedzone og³oszeniem o zamówieniu/og³oszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer og³oszenia: 2023/BZP 00126541

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstaw± prawn± Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: FE.042.38.2022:2

4.2.) Zamawiaj±cy udziela zamówienia w czê¶ciach, z których ka¿da stanowi przedmiot odrêbnego postêpowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Us³ugi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie dokumentacji „Wzmocnienie us³ug publicznych” w ramach projektu „Jas³o – opracowanie dokumentacji w ramach wsparcia rozwoju miast POPT 2014-202”, które pozwoli na zapewnienie najwy¿szej dostêpno¶ci, jako¶ci i efektywno¶ci us³ug publicznych w mie¶cie Ja¶le. Kluczowym dokumentem realizacji zamówienia jest przygotowanie zintegrowanej strategii, która powinna byæ oparta o realizacjê czê¶ci diagnostycznych i ekspertyz zwi±zanych z poni¿szymi celami szczegó³owymi.

W ramach realizacji niniejszego zamówienia wykonawca zobowi±zany jest do przygotowania:

I. Diagnozy stanu oraz spo³ecznego zapotrzebowania na us³ugi publiczne w Ja¶le – czê¶æ 1

1. Zasiêg: Miasto Jas³o.
2. Grupa docelowa: mieszkañcy Miasta Jas³a bezpo¶rednio wp³ywaj±cy na us³ugi i ich relacje.
3. Szczegó³y realizacji:
a) zakres dzia³añ obejmuje przeprowadzenie diagnozy zapotrzebowania spo³eczeñstwa w zakresie us³ug: edukacyjnych, zdrowotnych, komunikacyjnych, komunalnych, kulturalnych, zaopatrzenia w energiê wraz z okre¶leniem priorytetów oraz m. in.: odpowiedziami na ni¿ej wymienione pytania:
• jaki jest obecny stan us³ug publicznych (edukacja, opieka zdrowotna, komunikacja, us³ugi komunalne, kultura oraz zaopatrzenie w energiê) na terenie Miasta Jas³a?
W tym zakresie diagnoza winna obejmowaæ co najmniej: poziom us³ug
(w odniesieniu do wska¼ników po¿±danych), zakres us³ug – dostêpno¶æ terytorialna, zakres us³ug – ró¿norodno¶æ i kompleksowo¶æ, dostêpno¶æ cenowa, poziom poinformowania mieszkañców, formy organizacyjne;
• jakie jest spo³eczne zapotrzebowanie na us³ugi publiczne na terenie Miasta Jas³a?
W tym zakresie diagnoza winna obejmowaæ co najmniej: badania ankietowe i fokusowe na terenie ca³ego Miasta Jas³a, zapotrzebowanie na us³ugi w zakresie: poziomu, zakresu, ceny i formy organizacyjnej;

b) diagnoza powinna zawieraæ oznaczone wska¼niki i mierniki wraz z analiz± wska¼ników bazowych i produktem zamówienia;
c) proces diagnozy winien byæ oparty o blisk± wspó³pracê z Urzêdem Miasta w Ja¶le;
d) diagnoza przeprowadzona bêdzie przez wykonawcê wy³onionego w drodze przetargu nieograniczonego i zakoñczona bêdzie szczegó³ow± analiz± i kolejno raportem podsumowuj±cym.

II. Diagnozy sposobów zwiêkszenia koordynacji dzia³añ w zakresie us³ug publicznych –czê¶æ 2

1. Zasiêg: Miasto Jas³o.
2. Grupa docelowa: mieszkañcy Miasta Jas³a bezpo¶rednio wp³ywaj±cy na us³ugi i ich relacje.
3. Szczegó³y realizacji:
a) Zakres dzia³añ obejmuje przeprowadzenie diagnozy sposobów zwiêkszenia wspó³pracy i wzajemnego wspierania siê w zakresie us³ug publicznych pomiêdzy instytucjami funkcjonuj±cymi na terenie Miasta Jas³a – zakres opracowania dotyczy us³ug: edukacyjnych, zdrowotnych, komunikacyjnych, komunalnych, kulturalnych, zaopatrzenia w energiê wraz z okre¶leniem priorytetów oraz odniesieniem siê do ni¿ej prezentowanych pytañ:
• jakie s± po¿±dane kierunki zmian w zakresie wykorzystania pe³nego potencja³u Miasta Jas³a w zakresie oferowania us³ug publicznych?
• jakie s± po¿±dane sposoby i zakres koordynacji?
• jaki jest zakres koniecznych zmian formalnych?
• jakie s± skutki bud¿etowe dla JST?
b) proces diagnozy winien byæ oparty o blisk± wspó³pracê z Urzêdem Miasta w Ja¶le;
c) diagnoza przeprowadzona bêdzie przez wykonawcê wy³onionego w drodze przetargu nieograniczonego i zakoñczona bêdzie szczegó³ow± analiz± i kolejno raportem podsumowuj±cym.

III. Diagnozy kapita³u intelektualnego mieszkañców Miasta Jas³a – czê¶æ 3

1. Zasiêg: Miasto Jas³o.
2. Grupa docelowa: mieszkañcy Miasta Jas³a.
3. Szczegó³y realizacji:
a) zakres dzia³añ obejmuje przeprowadzenie diagnozy kapita³u intelektualnego mieszkañców Miasta Jas³a w oparciu o wybran± i przedstawion± Zamawiaj±cemu metodologiê oraz odpowiedziami na ni¿ej wymienione pytania:
• jaki jest poziom kapita³u intelektualnego mieszkañców Miasta Jas³a: dzieci, m³odzie¿, doro¶li, seniorzy?
• jakie s± konieczne kierunki zmian w celu podniesienia poziomu kapita³u intelektualnego?
• jakie konsekwencje bud¿etowe i organizacyjne bêd± mia³y proponowane zmiany?
b) proces diagnozy winien byæ oparty o blisk± wspó³pracê z Urzêdem Miasta Jas³a;
c) diagnoza przeprowadzona bêdzie przez wykonawcê wy³onionego w drodze przetargu nieograniczonego i obejmowaæ bêdzie wszystkie niezbêdne do pe³nej analizy obszary oraz grupy wiekowe (dzieci, m³odzie¿, doro¶li, seniorzy); diagnoza zakoñczona bêdzie szczegó³owym raportem zawieraj±cym szerokie rekomendacje dla podejmowanych dzia³añ dla zwiêkszenia mo¿liwo¶ci rozwojowych przy uwzglêdnieniu zintegrowanego podej¶cia na terenie Miasta Jas³a.


IV. Zintegrowanej Strategii ¦wiadczenia Us³ug Publicznych w Ja¶le – czê¶æ 4

Jest to kluczowe dzia³anie projektu wykorzystuj±ce wszystkie wypracowane w innych dzia³aniach rezultaty wzbogacone o niezbêdne do przygotowania pe³nej strategii zadania.

1. Zasiêg: Miasto Jas³o.
2. Grupa docelowa: mieszkañcy Miasta Jas³a.
3. Szczegó³y realizacji:
a) Zakres dzia³añ obejmuje:
• szczegó³ow± analizê i wykorzystanie dotychczasowych rezultatów (czê¶æ 1-3 oraz przekazane przez zamawiaj±cego dodatkowe ekspertyzy, diagnozy, raporty, wnioski);
• przeprowadzenie dodatkowych niezbêdnych badañ, analiz, warsztatów, konsultacji;
• opracowanie Strategii ¦wiadczenia Us³ug Publicznych w Ja¶le;
• przedstawienie Strategii poszczególnym organom bior±cym udzia³ w projekcie w celu przyjêcia przygotowanego dokumentu do realizacji;

b) proces diagnozy winien byæ oparty o blisk± wspó³pracê z Urzêdem Miasta w Ja¶le;


V. Zamawiaj±cy przeka¿e Wykonawcy nastêpuj±ce dodatkowe dokumenty niezbêdne do opracowania Zintegrowanej Strategii ¦wiadczenia Us³ug Publicznych w Ja¶le (dokumenty te zostan± przygotowane w oparciu o odrêbne zamówienia):

a) Strategia ¦wiadczenia Us³ug Publicznych na lata 2014-2020;
b) Ekspertyzy, koncepcje i analizy oraz dane znajduj±ce siê w posiadaniu Urzêdu Miasta w Ja¶le;
c) Powstaj±cy projekt dokumentu Strategii ZIT MOF Jas³o - czê¶æ diagnostyczn±.

VI. Metodologia
Przedmiot zamówienia: Wzmocnienie us³ug publicznych w ramach projektu „Jas³o – opracowanie dokumentacji w ramach wsparcia rozwoju miast POPT 2014-2020 powinno zostaæ oparte na konkretnie wskazanej metodzie badawczej z wyszczególnieniem podstawowych technik badawczych i ewaluacji.

W ramach badania Wykonawca wykorzysta ponadto co najmniej nastêpuj±ce techniki badawcze:
1) Analizê danych zastanych (w tym m.in. dostêpnej dokumentacji, danych statystycznych, dotychczas realizowanych ewaluacji, dostêpnych opracowañ, itp.);
2) Przegl±d literatury naukowej i fachowej w zakresie wspó³czesnego podej¶cia do us³ug publicznych;
3) Wywiady kwestionariuszowe (w tym na u¿ytek badania o charakterze kontrfaktycznym);
4) Model logiczny us³ug publicznych w ramach jasielskiego obszaru funkcjonalnego;
5) Indywidualne wywiady pog³êbione (IDI) z przedstawicielami instytucji odpowiedzialnych za realizacjê przedmiotowych us³ug publicznych – ³±cznie co najmniej 6 wywiadów;
6) Indywidualne wywiady pog³êbione (IDI) z wybranymi klientami us³ug publicznych – co najmniej 30 wywiadów indywidualnych;
7) Wywiady indywidualne z przedstawicielami Urzêdu Miasta w Ja¶le; – co najmniej 5 wywiadów.


VII. Sposób prezentacji wyników badania

Czê¶æ 1-3
Na podstawie przeprowadzonych analiz dla ka¿dej z czê¶ci 1-3 sporz±dzony zostanie oddzielnie raport udzielaj±cy wyczerpuj±cej odpowiedzi na postawione pytania ewaluacyjne. Wykonawca dostarczy raporty koñcowe w wersji elektronicznej oraz papierowej w 6 egzemplarzach.

Wszystkie raporty powinny byæ opracowane w jêzyku polskim i mieæ nastêpuj±c± strukturê:
(1) streszczenie raportu – nie wiêcej ni¿ 5 stron A4;
(2) spis tre¶ci;
(3) wprowadzenie;
(4) opis wyników badania;
(5) wnioski i rekomendacje (w formie tabeli),
(6) aneksy w tym w szczególno¶ci raport metodologiczny.

Wykonawca przeka¿e Zamawiaj±cemu zapis cyfrowy pe³nej dokumentacji badania (w tym bazy danych, tablice wynikowe oraz zestawienia statystyczne wykorzystane w trakcie analizy).
Wykonawca bêdzie ponadto zobowi±zany do zaprezentowania raportu metodologicznego oraz wyników badania. Termin oraz miejsce prezentacji zostan± uzgodnione z Zamawiaj±cym. Prezentacja propozycji raportu metodologicznego oraz wstêpnej wersji raportu koñcowego odbêdzie siê przed
spodziewanym terminem ich z³o¿enia do akceptacji. Natomiast prezentacja raportu koñcowego –
w terminie 2 tygodni od dnia przedstawienia raportu koñcowego.

Wykonawca przygotuje ponadto maksymalnie 6-stronnicowe opracowanie (jêzykiem zrozumia³ym dla szerokiego grona odbiorców – w formie broszury). Broszura ta powinna zawieraæ krótki opis badania oraz najwa¿niejsze wyniki i rekomendacje. Broszura powinna byæ opracowana graficznie w formie umo¿liwiaj±cej jej publikacjê bez dodatkowych korekt. Tak przygotowana publikacja ma zachêciæ do lektury ca³ego dokumentu. Broszurê nale¿y przedstawiæ w formie elektronicznej.

Czê¶æ 4
Wykonawca przed³o¿y pe³ne opracowania Zintegrowanej Strategii ¦wiadczenia Us³ug Publicznych
w Ja¶le w wersji elektronicznej (na no¶nikach CD) ¬¬¬oraz papierowej w 3 egzemplarzach.

4.5.3.) G³ówny kod CPV: 98133100-5 - Us³ugi w zakresie poprawy oraz wspierania administracji samorz±dowej i wspólnot samorz±dowych

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

73300000-5 - Projekt i realizacja badañ oraz rozwój

73220000-0 - Us³ugi doradcze w zakresie rozwoju

79315000-5 - Us³ugi badañ spo³ecznych

79320000-3 - Us³ugi badania opinii publicznej

79311200-9 - Us³ugi przeprowadzania badañ ankietowych

SEKCJA V ZAKOÑCZENIE POSTÊPOWANIA

5.1.) Postêpowanie zakoñczy³o siê zawarciem umowy albo uniewa¿nieniem postêpowania: Postêpowanie/cze¶æ postêpowania zakoñczy³a siê zawarciem umowy

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 2

6.1.3.) Liczba otrzymanych od M¦P: 2

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzib± w pañstwach EOG innych ni¿ pañstwo zamawiaj±cego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzib± w pañstwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawieraj±cych ra¿±co nisk± cenê lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawieraj±cych ra¿±co nisk± cenê lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najni¿sz± cen± lub kosztem: 168177,90 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwy¿sz± cen± lub kosztem: 546735,00 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 168177,90 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcjê elektroniczn±: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofert± wariantow±: Nie

SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA

7.1.) Czy zamówienie zosta³o udzielone wykonawcom wspólnie ubiegaj±cym siê o udzielenie zamówienia: Nie

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: Kreatus Sp. z o. o.

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 9372667946

7.3.4) Miejscowo¶æ: Bielsko-Bia³a

7.3.7.) Kraj: Polska

7.4.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania czê¶ci zamówienia podwykonawcom?: Nie

SEKCJA VIII UMOWA

8.1.) Data zawarcia umowy: 2023-04-11

8.2.) Warto¶æ umowy/umowy ramowej: 168177,90 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 80 dni