Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
„Rozbudowa odc. DP 1810B ul. Wiórowej w Grajewie, przebudowa odc. DP 1837B Karwowo-Ostrowik i rozbudowa mostu przez rz. Wissę w m. Balcer w ciągu DP 1806B”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: ZARZĄD DRÓG POWIATOWYCH W GRAJEWIE

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 450672455

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Fabryczna 4

1.5.2.) Miejscowość: Grajewo

1.5.3.) Kod pocztowy: 19-203

1.5.4.) Województwo: podlaskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL843 - Suwalski

1.5.7.) Numer telefonu: 86 272 88 58

1.5.8.) Numer faksu: 86 272 88 58

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zdpgraj27@o2.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://bip-zdp-stgrajewo.wrotapodlasia.pl/

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://pzp.starostwograjewo.pl/

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność

Zarządzanie drogami powiatowymi

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

„Rozbudowa odc. DP 1810B ul. Wiórowej w Grajewie, przebudowa odc. DP 1837B Karwowo-Ostrowik i rozbudowa mostu przez rz. Wissę w m. Balcer w ciągu DP 1806B”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-a5e9d927-98b2-11ed-b4ea-f64d350121d2

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00173049

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-04-12

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00047055/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.1 „Rozbudowa odc. DP 1810B ul. Wiórowej w Grajewie, przebudowa odc. DP 1837B Karwowo-Ostrowik i rozbudowa mostu przez rz. Wissę w m. Balcer w ciągu DP 1806B”

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00048187

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZDP.272.1.2023

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

Część 1

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie w systemie "zaprojektuj i wybuduj" inwestycji pn.: „Rozbudowa odc. DP 1810B ul. Wiórowej w Grajewie, przebudowa odc. DP 1837B Karwowo-Ostrowik i rozbudowa mostu przez rz. Wissę w m. Balcer w ciągu DP 1806B”, która obejmuje:

Część 1: „Rozbudowa odc. DP 1810B ul. Wiórowej w Grajewie”
Przedmiotem zamówienia jest:
a) adaptacja dokumentacji projektowej opracowanej przez firmę „DROSAN Projekt” ul. Sosnowskiego 10 16-010 Wasilków w lipcu 2009 r. w zakresie:
- odnowienia lub potwierdzenia wcześniej uzyskanych uzgodnień,
- dostosowania projektów branżowych do ewentualnych zaktualizowanych uzgodnień branżowych i obowiązujących przepisów techniczno-budowlanych,
- uzyskania decyzji ZRID w zakresie odcinka obejmującego pominiętą w decyzji Starosty Grajewskiego zezwalającej na realizację inwestycji drogowej nr 9/09 z 20.11.2009 r. i decyzji nr 1/2011 z dnia 07.04.2011 r. zatwierdzającej projekt zamienny o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, działkę nr 3301/19
(j. ew. Grajewo, obręb Grajewo),
b) realizacja robót budowlanych.

Szczegółowo zakres przedmiotu zamówienia i warunki realizacji określa załącznik nr 5 do SWZ - wzór umowy oraz załączniki nr 9.1 do SWZ - program funkcjonalno-użytkowy (PFU).

4.5.3.) Główny kod CPV: 71322000-1 - Usługi inżynierii projektowej w zakresie inżynierii lądowej i wodnej

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45231300-8 - Roboty budowlane w zakresie budowy wodociągów i rurociągów do odprowadzania ścieków

45231400-9 - Roboty budowlane w zakresie budowy linii energetycznych

45231220-3 - Roboty budowlane w zakresie gazociągów

45233129-9 - Roboty budowlane w zakresie skrzyżowań dróg

45233123-7 - Roboty budowlane w zakresie dróg podrzędnych

4.5.5.) Wartość części: 5691056,91 PLN

Część 2

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie w systemie "zaprojektuj i wybuduj" inwestycji pn.: „Rozbudowa odc. DP 1810B ul. Wiórowej w Grajewie, przebudowa odc. DP 1837B Karwowo-Ostrowik i rozbudowa mostu przez rz. Wissę w m. Balcer w ciągu DP 1806B”, która obejmuje:

Część 2: „Przebudowa odc. DP 1837B Karwowo-Ostrowik”
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie dokumentacji projektowej z uzyskaniem niezbędnych uzgodnień i decyzji oraz realizacja robót budowlanych związanych z przebudową odc. DP nr 1837B Karwowo – Ostrowik.
Przedsięwzięcie będzie wykonane na odcinku w km 0+400÷2+370 o długości
1 970m, w obrębie m. Karwowo.

Szczegółowo zakres przedmiotu zamówienia i warunki realizacji określa załącznik nr 5 do SWZ - wzór umowy oraz załączniki nr 9.2 do SWZ - program funkcjonalno-użytkowy (PFU).

4.5.3.) Główny kod CPV: 71322000-1 - Usługi inżynierii projektowej w zakresie inżynierii lądowej i wodnej

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45233123-7 - Roboty budowlane w zakresie dróg podrzędnych

4.5.5.) Wartość części: 3252032,52 PLN

Część 3

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie w systemie "zaprojektuj i wybuduj" inwestycji pn.: „Rozbudowa odc. DP 1810B ul. Wiórowej w Grajewie, przebudowa odc. DP 1837B Karwowo-Ostrowik i rozbudowa mostu przez rz. Wissę w m. Balcer w ciągu DP 1806B”, która obejmuje:

Część 3: „Rozbudowa mostu przez rz. Wissę w m. Balcer w ciągu DP 1806B”
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie dokumentacji projektowej z uzyskaniem niezbędnych uzgodnień i decyzji oraz realizacja robót budowlanych związanych z rozbudową mostu przez rz. Wissę w m. Balcer w ciągu drogi powiatowej nr 1806B.
Przedsięwzięcie będzie wykonane na odcinku w km 2+140÷2+484 na długości 344 m, w obrębie miejscowości Skaje i Wólka.

Szczegółowo zakres przedmiotu zamówienia i warunki realizacji określa załącznik nr 5 do SWZ - wzór umowy oraz załączniki nr 9.3 do SWZ - program funkcjonalno-użytkowy (PFU).

4.5.3.) Główny kod CPV: 71322000-1 - Usługi inżynierii projektowej w zakresie inżynierii lądowej i wodnej

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

45221000-2 - Roboty budowlane w zakresie budowy mostów i tuneli, szybów i kolei podziemnej

45231300-8 - Roboty budowlane w zakresie budowy wodociągów i rurociągów do odprowadzania ścieków

45232310-8 - Roboty budowlane w zakresie linii telefonicznych

45231400-9 - Roboty budowlane w zakresie budowy linii energetycznych

45233129-9 - Roboty budowlane w zakresie skrzyżowań dróg

45233123-7 - Roboty budowlane w zakresie dróg podrzędnych

4.5.5.) Wartość części: 3894308,94 PLN

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

Część 1

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 1)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 3 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Cena najkorzystniejszej oferty i oferta z najniższa ceną przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

SEKCJA VI OFERTY (dla części 1)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 11979663,92 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 11979663,92 PLN

Część 2

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 2)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 5 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie inwestycji p.n.: ,,Rozbudowa odc. DP 1810B ul. Wiórowej w Grajewie, przebudowa odc. DP 1837B Karwowo - Ostrowik rozbudowa mostu przez rz. Wissę w m. Balcer w ciągu DP 1806B” w zakresie Części 2: „Przebudowa odc. DP 1837B Karwowo - Ostrowik” Zamawiający Zarząd Dróg Powiatowych w Grajewie unieważnia na podstawie art. 255 pkt 5 w związku z art. 266 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Pzp, tj. z powodu faktu wystąpienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć.
Na realizację zadania p.n.: ,,Rozbudowa odc. DP 1810B ul. Wiórowej w Grajewie, przebudowa odc. DP 1837B Karwowo - Ostrowik i rozbudowa mostu przez rz. Wissę w m. Balcer w ciągu DP 1806B” Powiat Grajewski pozyskał środki finansowe z Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych, zgodnie z założeniami którego postępowanie zakupowe należy ogłosić na całą inwestycję objętą dofinansowaniem, a zadanie na które zostało przyznane dofinansowanie należy zrealizować w całości. Zamawiający wszczynając postępowanie o udzielenie zamówienia na wykonanie zadania pn.: „Rozbudowa odc. DP 1810B ul. Wiórowej w Grajewie, przebudowa odc. DP 1837B Karwowo-Ostrowik i rozbudowa mostu przez rz. Wissę w m. Balcer w ciągu DP 1806B” podzielił całość zadania na trzy części, które stanowią nieodłączną całość zadania inwestycyjnego, zgodnie ze złożonym wnioskiem o dofinansowanie:
1) część pierwsza: „Rozbudowa odc. DP 1810B ul. Wiórowej w Grajewie”,
2) część druga : ,,Przebudowa odc. DP 1837B Karwowo-Ostrowik”,
3) część trzecia: ,,Rozbudowa mostu przez rz. Wissę w m. Balcer w ciągu DP 1806B”.
Ze względu na wysokie ceny ofert najkorzystniejszych, które zostały złożone w prowadzonym postępowaniu dla części pierwszej zadania i części trzeciej zadania oraz brak możliwości Zamawiającego zwiększenia środków finansowych do ceny ofert najkorzystniejszych, Zamawiający unieważnił prowadzone postępowanie w zakresie części pierwszej i trzeciej.
W prowadzonym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w zakresie części drugiej p.n.: „Przebudowa odc. DP 1837B Karwowo-Ostrowik” wpłynęła jedna oferta od Przedsiębiorstwo Drogowo-Mostowe „UNIDROG” Sp. z o. o. na kwotę 3 496 414,68 zł. Zamawiający na realizację tej części zadania zamierzał przeznaczyć kwotę 4 000 000,00 zł brutto. Oferta złożona przez Przedsiębiorstwa Drogowo-Mostowego „UNIDROG” Sp. z o. o. jest ofertą najkorzystniejszą, jednakże ze względu na nierozstrzygnięcie części pierwszej i trzeciej zadania p.n.: ,,Rozbudowa odc. DP 1810B ul. Wiórowej w Grajewie, przebudowa odc. DP 1837B Karwowo - Ostrowik i rozbudowa mostu przez rz. Wissę w m. Balcer w ciągu DP 1806B”, które zgodnie z założeniami RF Polski Ład: Pr. Inw. Str., należy zrealizować w całości przy zachowaniu kwoty pozyskanego dofinansowania, Zamawiający nie może dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej w zakresie części drugiej i zobligowany jest do unieważnienia prowadzonego postępowania. W przypadku dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej wyłącznie dla części drugiej prowadzonego postępowania Zamawiający utraciłby przyznane dofinansowanie w wysokości 95 % wartości zadania i zobowiązany byłby do zabezpieczenia środków finansowych na realizację zadania ze środków własnych, a takich środków finansowych Zamawiający nie posiada. Zamawiający wszczynając postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie w systemie "zaprojektuj i wybuduj" zadania p.n.: „Rozbudowa odc. DP 1810B ul. Wiórowej w Grajewie, przebudowa odc. DP 1837B Karwowo-Ostrowik i rozbudowa mostu przez rz. Wissę w m. Balcer w ciągu DP 1806B” nie mógł przewidzieć, że nie rozstrzygnie postępowania dla części pierwszej p.n.: „Rozbudowa odc. DP 1810B ul. Wiórowej w Grajewie” i części trzeciej p.n.: „Rozbudowa mostu przez rz. Wissę w m. Balcer w ciągu DP 1806B”.

SEKCJA VI OFERTY (dla części 2)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 3496414,68 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 3496414,68 PLN

Część 3

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 3)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 3 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Cena oferty najkorzystniejszej przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

SEKCJA VI OFERTY (dla części 3)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 5161455,32 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 5161455,32 PLN