Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
Rozbudowa i modernizacja oczyszczalni ścieków w Chojnie

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Pakosław

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 411050758

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Kolejowa 2

1.5.2.) Miejscowość: Pakosław

1.5.3.) Kod pocztowy: 63-920

1.5.4.) Województwo: wielkopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL417 - Leszczyński

1.5.7.) Numer telefonu: 655478332

1.5.8.) Numer faksu: 655478332

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: pakoslaw@pakoslaw.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.bip.pakoslaw.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://pakoslaw.ezamawiajacy.pl

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Rozbudowa i modernizacja oczyszczalni ścieków w Chojnie

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-795e6d42-b345-11ed-9236-36fed59ea7dd

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00171638

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-04-11

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00063308/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.2 Rozbudowa i modernizacja oczyszczalni ścieków w Chojnie

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00109741

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: RGRB.271.4.2023

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak

4.3.1) Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT): 10903663,47 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

Część 1

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiot zamówienia obejmuje roboty budowlane polegające na rozbudowie i modernizacji oczyszczalni ścieków w Chojnie na dz. ew. 723 i 724, obręb Chojno wraz z wyposażeniem, zagospodarowaniem terenu oraz infrastrukturą towarzyszącą oraz opracowaniem dokumentacji projektowej niezbędnej do uzyskania pozwolenia na budowę.

2. Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie i wykonanie zadania pn.: „Rozbudowa i modernizacja oczyszczalni ścieków w Chojnie”. W ramach inwestycji przewiduje się zaprojektowanie reaktora biologicznego, budynku odwadniania i higienizacji osadu, zbiornika retencyjnego oraz wiaty magazynowej osadu. Należy wykonać instalację fotowoltaiczną oraz rozbudować sieć kanalizacyjną i wodociągową. Należy wykonać niezbędne podłączenia sieci kanalizacyjnej, wodociągowej oraz energetycznej do nowych obiektów. Wymiana wszystkich istniejących instalacji, do których należą: elektryczna, kontrolno-pomiarowa, alarmowa, monitoringu oraz wizualizacji.

Do modernizowanych / remontowanych obiektów należą:
1) przepompownia ścieków,
2) zbiornik uśredniający,
3) pompownia główna ścieków,
4) reaktor biologiczny z osadnikami wtórnymi oraz zagęszczaczem,
5) stacja dmuchaw,
6) stacja koagulantu PIX,
7) budynek obsługi,
8) komora pomiarowa ścieków oczyszczonych.

Projektowane obiekty:
1) piaskownik poziomy,
2) reaktor biologiczny z osadnikami wtórnymi oraz zagęszczaczem,
3) stacja dmuchaw,
4) stacja koagulantu PIX,
5) zbiornik retencyjny ścieków oczyszczonych z przepompownią,
6) budynek odwadniania i higienizacji osadu,
7) wiata magazynowania osadu,
8) instalacja fotowoltaiczna,
9) agregat prądotwórczy,
10) poletko do opróżniania samochodów WUKO.

Rozbiórka istniejących obiektów:
1) poletko osadowe.

Przebudowa i budowa sieci:
1) sieć wodociągowa DN110,
2) sieć kanalizacyjna DN90.

3. W zakresie planowanego przedsięwzięcia jest wykonanie projektu budowlanego „Rozbudowa i modernizacja oczyszczalni ścieków w Chojnie” na podstawie załączonego do postępowania Programu Funkcjonalno – Użytkowego oraz uzyskanie niezbędnych uzgodnień i pozwoleń a następnie realizacja zamierzenia budowlanego zgodnie z opracowaną dokumentacją.

4.5.3.) Główny kod CPV: 45000000-7 - Roboty budowlane

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

71320000-7 - Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania

71000000-8 - Usługi architektoniczne, budowlane, inżynieryjne i kontrolne

45100000-8 - Przygotowanie terenu pod budowę

45110000-1 - Roboty w zakresie burzenia i rozbiórki obiektów budowlanych; roboty ziemne

45200000-9 - Roboty budowlane w zakresie wznoszenia kompletnych obiektów budowlanych lub ich części oraz roboty w zakresie inżynierii lądowej i wodnej

45252100-9 - Roboty budowlane w zakresie zakładów oczyszczania ścieków

45252127-4 - Roboty budowlane w zakresie oczyszczalni ścieków

45252200-0 - Wyposażenie oczyszczalni ścieków

45232421-9 - Roboty w zakresie oczyszczania ścieków

45232422-6 - Roboty w zakresie uzdatniania osadów

45252140-1 - Roboty budowlane w zakresie zakładów odwadniania osadów

45252130-8 - Wyposażenie zakładów odprowadzania ścieków

45232152-2 - Roboty budowlane w zakresie przepompowni

45232423-3 - Roboty budowlane w zakresie przepompowni ścieków

45231100-6 - Ogólne roboty budowlane związane z budową rurociągów

45231300-8 - Roboty budowlane w zakresie budowy wodociągów i rurociągów do odprowadzania ścieków

45232410-9 - Roboty w zakresie kanalizacji ściekowej

45232411-6 - Roboty budowlane w zakresie rurociągów wody ściekowej

45232424-0 - Roboty budowlane w zakresie wylotów kanałów ściekowych

45231500-0 - Roboty budowlane w zakresie budowy rurociągów sprężonego powietrza

45233120-6 - Roboty w zakresie budowy dróg

45232451-8 - Roboty odwadniające i nawierzchniowe

45111291-4 - Roboty w zakresie zagospodarowania terenu

45300000-0 - Roboty instalacyjne w budynkach

45310000-3 - Roboty instalacyjne elektryczne

45330000-9 - Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne

45331000-6 - Instalowanie urządzeń grzewczych, wentylacyjnych i klimatyzacyjnych

45340000-2 - Instalowanie ogrodzeń, płotów i sprzętu ochronnego

45400000-1 - Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych

48000000-8 - Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne

71247000-1 - Nadzór nad robotami budowlanymi

71248000-8 - Nadzór nad projektem i dokumentacją

71354000-4 - Usługi sporządzania map

4.5.5.) Wartość części: 10689866,14 PLN

Część 2

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowe pełnienie nadzoru inwestorskiego przy realizacji zadania: „Rozbudowa i modernizacja oczyszczalni ścieków w Chojnie”.

2. Przedmiot zamówienia obejmuje sprawowanie kompleksowego nadzoru inwestorskiego nad pracami projektowymi i robotami budowlanymi polegającymi na rozbudowie i modernizacji oczyszczalni ścieków na dz. nr 723, 724 obręb Chojno.

3. Zakres nadzoru inwestorskiego obejmuje w szczególności nadzór nad niżej wymienionymi pracami:
1) modernizacją / remontem następujących obiektów i urządzeń:
a) przepompownia ścieków,
b) zbiornik uśredniający,
c) pompownia główna ścieków,
d) reaktor biologiczny z osadnikami wtórnymi oraz zagęszczaczem,
e) stacja dmuchaw,
f) stacja koagulantu PIX,
g) budynek obsługi,
h) komora pomiarowa ścieków oczyszczonych.

2) budową następujących obiektów i ich wyposażenia:
a) piaskownik poziomy,
b) reaktor biologiczny z osadnikami wtórnymi oraz zagęszczaczem,
c) stacja dmuchaw,
d) stacja koagulantu PIX,
e) zbiornik retencyjny ścieków oczyszczonych z przepompownią,
f) budynek odwadniania i higienizacji osadu,
g) wiata magazynowania osadu,
h) instalacja fotowoltaiczna,
i) agregat prądotwórczy,
j) poletko do opróżniania samochodów WUKO.

3) rozbiórką istniejących obiektów:
a) poletko osadowe.

4) przebudową i budową sieci:
a) sieć wodociągowa DN110,
b) sieć kanalizacyjna DN90.

5) wszystkimi innymi pracami towarzyszącymi niezbędnymi do prawidłowej realizacji zamówienia.

4. Szczegółowy zakres zamówienia, który jest przedmiotem kompleksowego sprawowania nadzoru inwestorskiego określony został za pomocą:
1) Programu Funkcjonalno-Użytkowego stanowiącego integralną część niniejszego Opisu Przedmiotu Zamówienia.

4.5.3.) Główny kod CPV: 71520000-9 - Usługi nadzoru budowlanego

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

71247000-1 - Nadzór nad robotami budowlanymi

4.5.5.) Wartość części: 213797,33 PLN

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

Część 2

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA (dla części 2)

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 5 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zgodnie z art. 255 pkt 5 ww. ustawy Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć.

Uzasadnienie faktyczne:
Działając na podstawie art. 275 pkt 2 ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych, Zamawiający ogłosił postępowanie z podziałem przedmiotu zamówienia na dwie części. Część I obejmowała swoim zakresem roboty budowlane związane z rozbudową i modernizacją oczyszczalni ścieków w Chojnie. Natomiast część II obejmowała swoim zakresem kompleksową usługę nadzoru inwestorskiego nad rozbudową i modernizacją oczyszczalni. W wyniku oceny ofert złożonych dla części I dokonano jej unieważnienia, ponieważ cena najkorzystniejszej oferty, przewyższała kwotę, jaką Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie zamówienia.
Niezwłocznie dokonano kolejnego ogłoszenia postępowania obejmującego swoim zakresem roboty budowlane o takim samym zakresie prac, jak postępowanie unieważnione. W wyniku ogłoszenia otrzymano oferty o wartościach wyższych niż pierwsze postępowanie. Ponieważ Zamawiający nie ma możliwości zwiększenia kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia, prawdopodobnie również to postępowanie będzie unieważnione, ponieważ cena najkorzystniejszej oferty, znacznie przewyższa kwotę, jaką Zamawiający przeznaczył na sfinansowanie zamówienia.
W związku z brakiem możliwości zwiększenia kwoty na realizację całego przedsięwzięcia oraz uwzględniając szczególną potrzebę wykonania prac związanych z oczyszczalnią ścieków w Chojnie, konieczna będzie zmiana opisu przedmiotu zamówienia poprzez zmniejszenie zakresu robót budowlanych. To w konsekwencji spowoduje również zmianę przedmiotu nadzoru inwestorskiego, stanowiącego część II niniejszego postępowania. Zmiany tej, Zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć wcześniej. Zakres prac nadzoru jest istotnym elementem realizacji przedmiotu zamówienia jako całości, gdyż każdorazowo zakres nadzoru inwestorskiego musi być tożsamy z zakresem prowadzonych robót budowlanych w ramach jednej inwestycji. Każda zmiana którejś z tych części wpływa bezpośrednio na zmianę drugiej. Z uwagi na konieczność dokonania zmiany zakresu nadzoru Zamawiający podjął decyzję o unieważnieniu części II postępowania nr RGRB.271.4.2023 obejmującego swoim zakresem Kompleksowy nadzór inwestorski nad rozbudową i modernizacją oczyszczalni ścieków w Chojnie, na podstawie art. 255 pkt 5 ww. ustawy.

SEKCJA VI OFERTY (dla części 2)

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 2

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 2

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 1

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 222015,00 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 429147,00 PLN

SEKCJA IX INFORMACJE DODATKOWE