Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia
Świadczenie usług asystenta osobistego osoby niepełnosprawnej w ramach resortowego Programu Ministra Rodziny i Polityki Społecznej „Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej" – edycja 2022.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Nazwa zamawiającego: Toruńskie Centrum Usług Społecznych

1.3.) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 520850227

1.4.) Adres zamawiającego:

1.4.1.) Ulica: Marii Konopnickiej 13

1.4.2.) Miejscowość: Toruń

1.4.3.) Kod pocztowy: 87-100

1.4.4.) Województwo: kujawsko-pomorskie

1.4.5.) Kraj: Polska

1.4.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL613 - Bydgosko-toruński

1.4.7.) Numer telefonu: 56 611 89 44

1.4.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@tcus.torun.pl

1.4.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://tcus.torun.pl/

1.5.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.6.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00134048

2.2.) Data ogłoszenia: 2022-04-25

SEKCJA III ZMIANA OGŁOSZENIA

3.1.) Nazwa zmienianego ogłoszenia:

Ogłoszenie o zamówieniu,

3.2.) Numer zmienianego ogłoszenia w BZP: 2022/BZP 00129705/01

3.3.) Identyfikator ostatniej wersji zmienianego ogłoszenia: 01

3.4.) Identyfikator sekcji zmienianego ogłoszenia:

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

3.4.1.) Opis zmiany, w tym tekst, który należy dodać lub zmienić:

5.4. Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu

Przed zmianą:
1. Na podstawie art. 112 ustawy Pzp, Zamawiający określa warunek/warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym – Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie,
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów – Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie,
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej – Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie,
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
Wykonawca do realizacji zamówienia skieruje minimum 50 osób, każda z osób musi posiadać:
- zawód asystenta osoby niepełnosprawnej, opiekuna osoby starszej, opiekuna medycznego, pedagoga, psychologa, terapeuty zajęciowego, pielęgniarki, fizjoterapeuty lub
- co najmniej 6-miesięczne, udokumentowane doświadczenie w udzielaniu bezpośredniej pomocy osobom niepełnosprawnym np. doświadczenie zawodowe, udzielanie wsparcia osobom niepełnosprawnym w formie wolontariatu,
- w przypadku gdy usługi asystenckie będą świadczone na rzecz dzieci niepełnosprawnych do 16. roku życia z orzeczeniem o niepełnosprawności, wymagane jest także:
a) zaświadczenie o niekaralności,
b) pisemna informacja o niefigurowaniu w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym,
c) pisemna akceptacja osoby asystenta ze strony rodzica lub opiekuna prawnego dziecka osoby z niepełnosprawnością – Ww. dokumentację tj. zaświadczenie o niekaralności, informację z rejestru oraz akceptację rodzica lub opiekuna prawnego Wykonawca przedstawia Zamawiającemu przed przystąpieniem do wykonywania czynności.
- odpowiednie predyspozycje osobowościowe oraz kompetencje personalne i społeczne tj.: empatia, zrównoważenie emocjonalne, solidność, zaradność, cierpliwość, dyskrecja, odporność na stres, kultura osobista, motywacja do pracy, umiejętność samoorganizacji, umiejętność słuchania, umiejętność nawiązywania kontaktu z innymi, asertywność.

Wykonawca zobowiązany jest zapewnić po swojej stronie osobę do koordynacji usług, tj. osobę posiadającą następujące doświadczenie i kwalifikacje: koordynator usług (którego zadaniem będzie m.in. przyjmowanie zgłoszeń, planowanie, rozliczanie godzin, kontrola prawidłowości realizacji usług) - przynajmniej 6 miesięczne doświadczenie związane z zarządzaniem i organizacją usług w zakresie tożsamym z przedmiotem zadania. INFORMACJE O OSOBIE DO KOORDYNACJI USŁUG WYKONAWCA UZUPEŁNIA W WYKAZIE OSÓB SKIEROWANYCH DO REALIZACJI ZAMÓWIENIA (ZAŁĄCZNIK NR 5 DO SWZ) SKŁADANYM WRAZ Z OFERTĄ.

Żadna z osób nie może być prawomocnie skazana za umyślne przestępstwo przeciwko życiu i zdrowiu (art. 148-162 KK), przestępstwo przeciwko wolności (art. 189-193 KK), przestępstwo przeciwko wolności seksualnej i obyczajności (art. 197-204 KK), przestępstwo przeciwko rodzinie i opiece (art. 206-208, 210-211a KK), przestępstwa przeciwko wiarygodności dokumentów (art. 270 – 277d KK), przestępstwa przeciwko mieniu (art. 278 – 282 KK).

Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany osób wykonujących usługi asystenta w czasie wykonywania umowy. Wykonawca może zmienić osobę na inną o nie gorszych kwalifikacjach i stażu pracy.

2. Na podstawie art. 96 ust. 2 pkt. 2 ustawy Pzp Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę do realizacji zamówienia co najmniej 3 osób:
1. bezrobotnych w rozumieniu ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,
lub
2. poszukujących pracy, niepozostających w zatrudnieniu lub niewykonujących innej pracy zarobkowej, w rozumieniu ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,
lub
3. do 30 roku życia lub po ukończeniu 50 roku życia, posiadających status osoby poszukującej pracy, bez zatrudnienia,
na cały okres realizacji zamówienia.

Wykonawca przedłoży Zamawiającemu oświadczenie dotyczące spełnienia wymogu zatrudnienia osób, o której mowa powyżej, w terminie do 7 dni od dnia podpisania umowy. Ponadto w trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie Zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie Wykonawca przedłoży Zamawiającemu dowody potwierdzające spełnienie wymogu zatrudnienia osoby, o której mowa powyżej, w tym w szczególności:
1) oświadczenie Wykonawcy lub podwykonawcy dotyczące spełnienia wymogu zatrudnienia osób, o których mowa powyżej,
2) oświadczenie osób zatrudnionych, dotyczące spełnienia wymogu zatrudnienia osoby, o których mowa powyżej
3) inne dokumenty dotyczące spełnienia wymogu zatrudnienia osób, o której mowa powyżej.

W przypadku rozwiązania umowy o pracę przez osobę wskazane w pkt. 13.2. SWZ lub przez pracodawcę Wykonawca winien zatrudnić inną osobę spełniającą warunki wskazane w pkt. 13.2. SWZ w terminie 14 dni od dnia rozwiązania umowy o pracę poprzedniej osoby.

W ramach czynności kontrolnych, prowadzonych w trakcie realizacji zamówienia, Zamawiający będzie uprawniony w szczególności do:
1) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny,
2) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów,
3) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia.

Niezłożenie przez Wykonawcę w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie żądanych przez Zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę wymogu zatrudnienia zgodnie z powyższymi wymaganiami, traktowane będzie na równi z niespełnieniem przez Wykonawcę ww. wymogu. Z tytułu niespełnienia przez Wykonawcę wymogu zatrudnienia do realizacji zamówienia osoby wskazanej powyżej Zamawiający przewiduję sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez Wykonawcę kary umownej w wysokości określonej w § 6 ust. 2 pkt 5 projektowanych postanowień umowy.

3. Zamawiający wymaga dodatkowo, aby Wykonawca wyłoniony w toku postępowania posiadał:
a) ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej OC w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 200 000,00 złotych obejmujące okres co najmniej równy okresowi wykonywania usług realizowanych niniejszym zamówieniem. Ubezpieczenie winno obejmować odpowiedzialność za działania osób realizujących usługi asystenckie w imieniu Wykonawcy.

Po zmianie:
1. Na podstawie art. 112 ustawy Pzp, Zamawiający określa warunek/warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym – Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie,
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów – Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie,
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej – Zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie,
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
Wykonawca do realizacji zamówienia skieruje minimum 50 osób, każda z osób musi posiadać:
- zawód asystenta osoby niepełnosprawnej, opiekuna osoby starszej, opiekuna medycznego, pedagoga, psychologa, terapeuty zajęciowego, pielęgniarki, fizjoterapeuty lub
- co najmniej 6-miesięczne, udokumentowane doświadczenie w udzielaniu bezpośredniej pomocy osobom niepełnosprawnym np. doświadczenie zawodowe, udzielanie wsparcia osobom niepełnosprawnym w formie wolontariatu,
- w przypadku gdy usługi asystenckie będą świadczone na rzecz dzieci niepełnosprawnych do 16. roku życia z orzeczeniem o niepełnosprawności, wymagane jest także:
a) zaświadczenie o niekaralności,
b) pisemna informacja o niefigurowaniu w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym,
c) pisemna akceptacja osoby asystenta ze strony rodzica lub opiekuna prawnego dziecka osoby z niepełnosprawnością – Ww. dokumentację tj. zaświadczenie o niekaralności, informację z rejestru oraz akceptację rodzica lub opiekuna prawnego Wykonawca przedstawia Zamawiającemu przed przystąpieniem do wykonywania czynności.
- odpowiednie predyspozycje osobowościowe oraz kompetencje personalne i społeczne tj.: empatia, zrównoważenie emocjonalne, solidność, zaradność, cierpliwość, dyskrecja, odporność na stres, kultura osobista, motywacja do pracy, umiejętność samoorganizacji, umiejętność słuchania, umiejętność nawiązywania kontaktu z innymi, asertywność.

Wykonawca zobowiązany jest zapewnić po swojej stronie osobę do koordynacji usług, tj. osobę posiadającą następujące doświadczenie i kwalifikacje: koordynator usług (którego zadaniem będzie m.in. przyjmowanie zgłoszeń, planowanie, rozliczanie godzin, kontrola prawidłowości realizacji usług) - przynajmniej 6 miesięczne doświadczenie związane z zarządzaniem i organizacją usług w zakresie tożsamym z przedmiotem zadania. INFORMACJE O OSOBIE DO KOORDYNACJI USŁUG WYKONAWCA UZUPEŁNIA W WYKAZIE OSÓB SKIEROWANYCH DO REALIZACJI ZAMÓWIENIA (ZAŁĄCZNIK NR 5 DO SWZ) SKŁADANYM WRAZ Z OFERTĄ.

Żadna z osób nie może być prawomocnie skazana za umyślne przestępstwo przeciwko życiu i zdrowiu (art. 148-162 KK), przestępstwo przeciwko wolności (art. 189-193 KK), przestępstwo przeciwko wolności seksualnej i obyczajności (art. 197-204 KK), przestępstwo przeciwko rodzinie i opiece (art. 206-208, 210-211a KK), przestępstwa przeciwko wiarygodności dokumentów (art. 270 – 277d KK), przestępstwa przeciwko mieniu (art. 278 – 282 KK).

Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany osób wykonujących usługi asystenta w czasie wykonywania umowy. Wykonawca może zmienić osobę na inną o nie gorszych kwalifikacjach i stażu pracy.

2. Na podstawie art. 96 ust. 2 pkt. 2 ustawy Pzp Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę do realizacji zamówienia co najmniej 3 osób:
1. bezrobotnych w rozumieniu ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,
lub
2. poszukujących pracy, niepozostających w zatrudnieniu lub niewykonujących innej pracy zarobkowej, w rozumieniu ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,
lub
3. do 30 roku życia lub po ukończeniu 50 roku życia, posiadających status osoby poszukującej pracy, bez zatrudnienia,
na cały okres realizacji zamówienia.

Wykonawca jest zobowiązany do zatrudnienia osób o których mowa powyżej w terminie 14 dni od dnia rozpoczęcia realizacji usług. Wykonawca przedłoży Zamawiającemu oświadczenie dotyczące spełnienia wymogu zatrudnienia osób, o których mowa powyżej niezwłocznie po zatrudnieniu ww. osób. Ponadto w trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie Zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie Wykonawca przedłoży Zamawiającemu dowody potwierdzające spełnienie wymogu zatrudnienia osoby, o której mowa powyżej, w tym w szczególności:
1) oświadczenie Wykonawcy lub podwykonawcy dotyczące spełnienia wymogu zatrudnienia osób, o których mowa powyżej,
2) oświadczenie osób zatrudnionych, dotyczące spełnienia wymogu zatrudnienia osoby, o których mowa powyżej
3) inne dokumenty dotyczące spełnienia wymogu zatrudnienia osób, o której mowa powyżej.

W przypadku rozwiązania umowy o pracę przez osobę wskazane w pkt. 13.2. SWZ lub przez pracodawcę Wykonawca winien zatrudnić inną osobę spełniającą warunki wskazane w pkt. 13.2. SWZ w terminie 14 dni od dnia rozwiązania umowy o pracę poprzedniej osoby.

W ramach czynności kontrolnych, prowadzonych w trakcie realizacji zamówienia, Zamawiający będzie uprawniony w szczególności do:
1) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny,
2) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów,
3) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia.

Niezłożenie przez Wykonawcę w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie żądanych przez Zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę wymogu zatrudnienia zgodnie z powyższymi wymaganiami, traktowane będzie na równi z niespełnieniem przez Wykonawcę ww. wymogu. Z tytułu niespełnienia przez Wykonawcę wymogu zatrudnienia do realizacji zamówienia osoby wskazanej powyżej Zamawiający przewiduję sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez Wykonawcę kary umownej w wysokości określonej w § 6 ust. 2 pkt 5 projektowanych postanowień umowy.

3. Zamawiający wymaga dodatkowo, aby Wykonawca wyłoniony w toku postępowania posiadał:
a) ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej OC w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 200 000,00 złotych obejmujące okres co najmniej równy okresowi wykonywania usług realizowanych niniejszym zamówieniem. Ubezpieczenie winno obejmować odpowiedzialność za działania osób realizujących usługi asystenckie w imieniu Wykonawcy.