Ogłoszenie o wyniku postępowania
Roboty budowlane
Remont części pomieszczeń budynku nr 1 ( I, II, III piętro ) w kompleksie wojskowym przy ul. Warszawskiej 10 w Bydgoszczy

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: 11 WOJSKOWY ODDZIAŁ GOSPODARCZY

1.3.) Oddział zamawiającego: 11 WOG

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 341260412

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Gdańska 147

1.5.2.) Miejscowość: Bydgoszcz

1.5.3.) Kod pocztowy: 85-915

1.5.4.) Województwo: kujawsko-pomorskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL613 - Bydgosko-toruński

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: 11wog.szpub@ron.mil.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.11wog.wp.mil.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://portal.smartpzp.pl/11wog

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - inny zamawiający

Jednostka budżetowa

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Obrona

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Remont części pomieszczeń budynku nr 1 ( I, II, III piętro ) w kompleksie wojskowym przy ul. Warszawskiej 10 w Bydgoszczy

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-b82c11e9-a07f-11ed-9236-36fed59ea7dd

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00109703

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-02-24

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00020530/03/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.1.1 Remont części pomieszczeń bud. nr 1 (I,II,III piętro) w kompleksie wojskowym przy ul. Warszawskiej 10 w Bydgoszczy

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00067059

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: 2/ZP/RB/INFR/2023

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest: Remont części pomieszczeń budynku nr 1 ( I, II, III piętro ) w kompleksie wojskowym przy ul. Warszawskiej 10 w Bydgoszczy.
Zakres robót:
 Roboty ogólnobudowlane:
• wykucie z muru drzwi drewnianych,
• obicie tynków wewnętrznych,
• rozebranie posadzki z tworzyw sztucznych i desek na legarach,
• rozebranie wykładziny ściennej z płytek,
• zeskrobanie i zmycie starej farby,
• wykucie otworów w cegle,
• wykonanie nadproży stalowych,
• zamurowanie otworów drzwiowych
• wykonanie tynków kategorii II i tynków pocienionych,
• wykonanie izolacji przeciwwilgociowej,
• wykonanie posadzki z kamieni sztucznych,
• licowanie ścian płytkami,
• gruntowanie powierzchni pionowych i poziomych,
• wykonanie ścianek działowych z płyt gipsowo-kartonowych
• wykonanie gładzi gipsowych,
• dwukrotne malowanie tynków,
• wykonanie sufitów podwieszanych
• wykonanie podłogi pod wykładzinę z płyt OSB i MFP
• posadzki z wykładziny PCV
• montaż drzwi drewnianych,
• montaż drzwi stalowych RC4, drzwi aluminiowych - p.poż EIS 30,
• wykonanie przegrody z tworzyw sztucznych z drzwiami,
• wykonanie i montaż krat stalowych,
• wywóz i utylizacja odpadów

Zakres wszystkich prac i wymagań został szczegółowo opisany w załączniku nr 4 do SWZ (STWIORB branży budowlanej) oraz załączniku 7 do SWZ (przedmiar budowlany).

 Roboty elektryczne:
 roboty demontażowe:
• demontaż nieuszczelnionych łączników natynkowych i podtynkowych ,
• demontaż gniazd instalacyjnych wtykowych nieuszczelnionych podtynkowych i natynkowych,
• demontaż panelu zewnętrznego z kamerą i panelu z monitorem ,
• demontaż listew elektroinstalacyjnych,
• demontaż opraw oświetleniowych świetlówkowych,
• odłączenie przewodów w instalacji widoefonowej ,
• demontaż tablic rozdzielczych
 instalacje elektryczne:
• przebicie otworów w ścianach,
• wykucie bruzd dla przewodów i wnęk pod rozdzielnicę,
• przygotowanie podłoża pod osprzęt instalacyjny,
• montaż puszek, gniazd instalacyjnych podtynkowych,
• montaż łączników i przycisków jednobiegunowych natynkowych,
• montaż rur, listew elektroinstalacyjnych,
• montaż korytek kablowych,
• montaż przewodów kabelkowych w bruzdach i listwach,
• montaż opraw oświetleniowych LED w sufitach podwieszanych,
nt. oprawy LED i oświetlenia zewnętrznego na wysięgniku,
• montaż przekaźników czasowych wentylatorów,
• montaż paneli z monitorami i kamerą instalacji wideofonowej,
• montaż zasilaczy do 12 V,
• montaż przewodów wyrównawczych i mostków uziemiających,
• montaż elektrozaczepu,
• sprawdzenie i próby instalacji wideofonowej,
• montaż włączników nadprądowych,
• montaż przewodów uziemiających z linki,
• montaż wysięgników rurowych na ścianie
• montaż tablicy rozdzielczej o masie do 10 kg,
• badania i pomiary

Zakres wszystkich prac i wymagań został szczegółowo opisany w załączniku nr 5 do SWZ (STWIORB branży elektrycznej) oraz załączniku 8 do SWZ (przedmiar elektryczny)


 Roboty instalacyjno-sanitarne:
• demontaż grzejników,
• wykucie bruzd poziomych i pionowych,
• przebicie otworów w elementach z betonu żwirowego,
• mechaniczna rozbiórka elementów konstrukcji betonowych niezbrojonych,
• wykonanie rurociągów z tworzyw sztucznych, oraz izolacji rurociągów,
• wykonanie dodatków za podejścia dopływowe w rurociągach,
• montaż zaworów przelotowych i czerpalnych kulowych,
• wykonanie próby szczelności instalacji,
• zamurowanie bruzd i zabetonowanie otworów w stropach,
• montaż rurociągów z PCW,
• montaż rur wywiewnych z PVC
• montaż wpustu ściekowego z tworzywa sztucznego,
• montaż umywalek, baterii umywalkowych, natryskowej, brodzika natryskowego, ustępów pojedynczych z płuczkami, montaż pisuaru
z zaworem spłukującym i zlewozmywaka jednokomorowego,
• montaż rurociągów w instalacji c.o., zaworów grzejnikowych, grzejników stalowych, odpowietrzników automatycznych,
• wykonanie próby i regulacji instalacji c.o.
• malowanie farbami nawierzchniowymi i emaliami olejnymi rurociągów,
• montaż przewodów wentylacyjnych oraz wentylatora i anemostatów,
• obudowa elementów konstrukcji płytami gipsowo-kartonowych.

Zakres wszystkich prac i wymagań został szczegółowo opisany w załączniku nr 6
do SWZ (STWIORB branży sanitarnej) oraz załączniku 9 do SWZ (przedmiar sanitarny)

4.5.3.) Główny kod CPV: 45000000-7 - Roboty budowlane

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zamawiający w przedmiarze robót budowlanych w pozycji 29 przyjął pozycję katalogową ( KNR 2-021210-03-050 ), która dotyczyła kraty stałej stalowej, natomiast przyjęty opis był następujący: Krata stalowa otwierana z siatki z drutu o grubości nie mniejszej niż 1,5 mm o oczkach nie większych niż 25x25 mm w ramie z płaskownika stalowego o przekroju nie mniejszym niż 45x6 mm, z kłódką kl. 5 osadzona w ścianach o powierzchni ponad 2 m2, co spowodowało, że pozycja przedmiaru robót była niejednoznaczna do zidentyfikowania pod względem potrzeb Zamawiającego oraz wprowadziła w błąd część oferentów.
Powyższe zmiany w zapisach przedmiaru budowlanego sformułowano w sposób nieprecyzyjny i powodujący rozbieżności w ich rozumieniu i interpretacji. Artykuł 99 ust. 1 ustawy Pzp nakłada na Zamawiającego obowiązek opisu przedmiotu zamówienia, w sposób jednoznaczny wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, z uwzględnieniem wszystkich wymagań
i okoliczności, które mogą mieć wpływ na sporządzenie oferty. W dalszej części
art. 99 (ust.4) ustawodawca precyzuje, że przedmiot zamówienia nie może opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. Nieprawidłowość w opisie przedmiotu zamówienia, a tym samym sprzeczność z wymogami ustawy Pzp spowodowała niemożliwość prawidłowej weryfikacji złożonych ofert i ich ocenę.
W związku z tym Zamawiający nie jest w stanie wybrać Wykonawcy zgodnie
z zasadami: zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania Wykonawców.
Powstałej wady nie da się usunąć, ponieważ nie ma możliwości usunąć, bądź poprawić błędów dotyczących treści SWZ po dokonaniu czynności niepowtarzalnych, takich jak czynność otwarcia ofert, a wszelkie próby przeliczenia zaoferowanych ilości względem wymogu pierwotnego stanowiłyby zmianę oferty.
Tak więc unieważnienie na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy Pzp uzasadniają wskazane powyżej wady postępowania (brak precyzji w przedmiarze budowlanym powoduje rozbieżność w oferowanym przedmiocie zamówienia), co powoduje brak możliwości wybrania Wykonawcy zgodnie z zachowaniem uczciwej konkurencji i równego traktowania Wykonawców, a tym samym uniemożliwia to zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy.
Wady te mają charakter istotny i są wadami nieusuwalnymi, a dla przywrócenia zgodności z zapisami ustawy Pzp konieczne jest unieważnienie ww. postępowania.