Ogłoszenie o wyniku postępowania
Dostawy
Dostawa warzyw i owoców dla 22. Bazy Lotnictwa Taktycznego w Malborku

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: 22 BAZA LOTNICTWA TAKTYCZNEGO

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 192471265

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: 17 MARCA 20

1.5.2.) Miejscowość: Malbork

1.5.3.) Kod pocztowy: 82-200

1.5.4.) Województwo: pomorskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL638 - Starogardzki

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: 22blt.przetargi@ron.mil.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.22blot.wp.mil.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://portal.smartpzp.pl/22blt

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Obrona

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dostawa warzyw i owoców dla 22. Bazy Lotnictwa Taktycznego w Malborku

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-b4efc489-942f-11ee-9ee7-e2087ac16d09

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00009352

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-01-04

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00116249/10/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.12 Warzywa i owoce.

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00536292

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: 22.BLT.SZP.2612.125.2023

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest sukcesywna dostawa warzyw i owoców dla 22. Bazy Lotnictwa Taktycznego w Malborku.
Na przedmiot zamówienia składa się m. in. ziemniaki, buraki, marchew, pietruszka, seler, cebula, kapusta, jabłka, cytryny,
gruszki, wiśnie, śliwki, truskawka

4.5.3.) Główny kod CPV: 03221000-6 - Warzywa

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

03221100-7 - Warzywa korzeniowe i bulwiaste

03221240-0 - Pomidory

03212100-1 - Ziemniaki

03222110-7 - Owoce tropikalne

03222200-5 - Owoce cytrusowe

03222330-5 - Owoce pestkowe

03222111-4 - Banany

03222240-7 - Mandarynki

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie faktyczne: Zgodnie z art. 255 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych:
Zamawiający unieważnia postępowanie o udzieleniu zamówienia, jeżeli:
6) postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
W toku prowadzonego postępowania zostały ujawnione nieprawidłowości, które nadkładają na Zamawiającego obowiązek dokonania zmiany sposobu obliczenia ceny. Zmiany te wynikają z wadliwego opisania tego sposobu, gdzie podana stawka VAT jest odmienna od obecnie obowiązującej. Zamawiający w formularzu cenowym w kolumnie „stawka VAT” zamieścił błędną wysokość podatku VAT w pozycji 34. Imbir świeży kłącze czym wprowadził
Wykonawców w błąd.
Otrzymane w ramach postępowania formularze cenowe w tych pozycjach zawierały różne stawki podatku VAT, gdyż jeden z Wykonawców podał ceny brutto wraz z błędną stawką VAT, a inny Wykonawca poprawił w formularzu cenowym na prawidłowe stawki VAT i na ich podstawie wyliczył wartość brutto. W związku z powyższym oferty nie były porównywalne.
Zamawiający nieumyślnie doprowadził do rozbieżności wysokości podatku VAT z faktycznie obowiązującym, czym jednocześnie wprowadził Wykonawców w błąd.
Powyższa niezgodność formularza cenowego z rzeczywistymi stawkami podatku VAT dla imbiru świeżego kłącze jest niemożliwą do usunięcia wadą na tym etapie postępowania.
W niniejszej sprawie znajduje również zastosowanie wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 4 sierpnia 2022r. (sygn. akt KIO/1536/2022) z którego wynika, iż błędny sposobu obliczenia ceny, który ma wpływ na wynik postępowania powinien prowadzić do jego unieważnienia. Tym
samym spełniona zostaje przesłanka, o której mowa w art. 457 Pzp, która wskazuje, że do unieważnienia umowy dochodzi w przypadku dokonania przez Zamawiającego czynności lub zaniechania dokonania czynności z naruszeniem przepisów ustawy, które miało lub mogło mieć wpływ na wynik postępowania.
Każdy z potencjalnych Wykonawców powinien pozyskać informacje o istotnym znaczeniu dla przygotowania oferty i jej obligatoryjnych elementów, każdy z potencjalnych Wykonawców powinien być równo traktowany.
Nie jest możliwe w toku badania i oceny ofert dokonywanie zmian w sposobie obliczenia ceny.
W takim przypadku Zamawiający co najwyżej może rozważać unieważnienie postępowania jak to wynika z przepisu art. 255 pkt. 6 ustawy Pzp jak i z ugruntowanego orzecznictwa (wyrok KIO z dnia 17 listopada 2021 r., sygn. akt: KIO 3188/21 oraz wyrok KIO z dnia 31.01 2022r. sygn. akt KIO 143/22). Z punktu widzenia wykładni celowościowej art. art. 255 pkt. 6 należy dopuścić również możliwość unieważnienia postępowania z przyczyn leżących
po stronie zamawiającego także w sytuacjach nieuwzględnionych w art. 457 ust. 1 Pzp. Mając na uwadze powyższe, Zamawiający podjął decyzję o unieważnieniu przedmiotowego postępowania, w oparciu o powołaną na wstępie podstawę prawną.