Szczecin: Usługa ochrony fizycznej osób i mienia w budynku Prokuratury Apelacyjnej w Szczecinie przy ul. Mickiewicza 153.
Numer ogłoszenia: 152703 - 2008; data zamieszczenia: 07.07.2008
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Prokuratura Apelacyjna w Szczecinie, ul. Stoisława 6, 70-952 Szczecin, woj. zachodniopomorskie, tel. 091 4849730, fax 091 4849734.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.szczecin.pa.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OPIS

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługa ochrony fizycznej osób i mienia w budynku Prokuratury Apelacyjnej w Szczecinie przy ul. Mickiewicza 153..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1.Nazwa przedsięwzięcia: Usługa ochrony fizycznej osób i mienia w budynku Prokuratury Apelacyjnej w Szczecinie przy ul. Mickiewicza 153. 2.Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi ochrony fizycznej wraz z wspomaganiem przez własne załogi (grupy) interwencyjne obiektu, osób i mienia w budynku Prokuratury Apelacyjnej w Szczecinie przy ul. Mickiewicza 153, obejmującej: 1)stałą, bezpośrednią ochronę fizyczną w godzinach 7.00 - 16.00 w dniach pracy Prokuratury wykonywaną przez jednego pracownika ochrony, posiadającego co najmniej licencję I stopnia pracownika ochrony oraz posiadającego poświadczenie bezpieczeństwa do klauzuli minimum ZASTRZEŻONE, 2)usługę portierską w dniach pracy Prokuratury od godziny 7.00 do godziny 16.00 wykonywaną przez pracownika bez licencji, posiadającego poświadczenie bezpieczeństwa do klauzuli minimum ZASTRZEŻONE, 3)usługę portierską w dniach pracy Prokuratury od godziny 16.00 do godziny 7.00 rano dnia następnego wykonywaną przez pracownika bez licencji, posiadającego poświadczenie bezpieczeństwa do klauzuli minimum ZASTRZEŻONE, 4)usługę portierską w dni wolne od pracy od godziny 7.00 do godziny 7.00 rano dnia następnego po dniu wolnym wykonywaną przez pracownika bez licencji, posiadającego poświadczenie bezpieczeństwa do klauzuli minimum ZASTRZEŻONE, 5)zapewnienie co najmniej dwóch własnych załóg (grup) interwencyjnych, wyposażonych w samochody tak, aby co najmniej jedna z nich mogła podjąć interwencję w czasie maksymalnym do 10 minut w dzień, a w nocy w czasie maksymalnym do 6 minut, 6)doraźne konwojowanie dokumentów na terenie Szczecina (np.: z ochranianego obiektu do budynku Prokuratury apelacyjnej w Szczecinie przy ul. Stoisława 6) na wypadek wystąpienia zagrożenia w ochranianym obiekcie (np.: pożar, atak terrorystyczny, itp.). 3.Zakresem zamówienia objęty jest również obszar bezpośrednio przyległy do ochranianego obiektu. 4.Przy wejściu do ochranianego obiektu zlokalizowana jest portiernia, gdzie odbywa się kontrola ruchu osobowego poprzez ustalanie uprawnień osób do wstępu na teren obiektu, oraz są wydawane, przyjmowane i przechowywane klucze od pomieszczeń. Czynności te wykonuje Wykonawca. 5.Usługa ochrony fizycznej realizowana będzie na zasadach określonych w umowie oraz zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, tj. kodeks pracy oraz obowiązującymi u Zamawiającego przepisami bhp i ppoż. oraz instrukcją ochrony i planem ochrony. 6.Budynek Zamawiającego wyposażony jest w system nadzoru wizyjnego, system sygnalizacji włamania i napadu oraz sygnalizacji ruchu. 7.Do obowiązków Wykonawcy w szczególności należy: 1)ochrona obiektu przed włamaniem, kradzieżą mienia, dewastacją i innymi zamachami na mienie będące własnością Zamawiającego, 2)zabezpieczanie śladów i innych dowodów czynów zabronionych popełnionych na terenie obiektu, 3)kontrola osób wchodzących na teren obiektu, przede wszystkim pod kątem posiadania niebezpiecznych przedmiotów, 4)wzywanie osób do opuszczenia obiektu w przypadku stwierdzenia braku uprawnień do przebywania na jego terenie lub stwierdzenie zakłócania porządku publicznego, 5)zatrzymywanie sprawców czynów zabronionych i przekazywanie ich policji, 6)sprawdzanie zabezpieczenia obiektu i pomieszczeń Zamawiającego, w szczególności miejsc wymagających szczególnej ochrony, 7)bieżące informowanie Zamawiającego o brakach w zabezpieczeniu mienia przed kradzieżą, włamaniem, a także o naruszeniu przepisów z zakresu zabezpieczenia mienia na terenie ochranianego obiektu oraz składanie raportów dotyczących zdarzeń i incydentów zaistniałych podczas dyżuru - najpóźniej w ciągu 4 godzin od zdarzenia, 8)czynna działalność zmierzająca do uniemożliwienia powstania szkód i ich minimalizacja w przypadku wybuchu pożaru i innych zdarzeń losowych, 9)sprawdzanie stanu zabezpieczenia pomieszczeń po godzinach pracy, 10)stały dozór i kontrola sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych, 11)gospodarowanie kluczami do pomieszczeń w czasie godzin pracy, oraz po jej zakończeniu, 12)wyposażenie wszystkich pracowników ochrony w jednolite umundurowanie (ubranie), stosowne do wypełnianych zadań oraz imienne identyfikatory, 13)wyposażenie pracowników ochrony w techniczne środki łączności (np.: motorola, itp.), środki przymusu (kajdanki, pałki wielofunkcyjne - np.: typu TONFA, itp.) oraz inne specjalistyczne urządzenia np.: piloty antynapadowe - które zabezpieczą bezzwłoczne wezwanie załogi interwencyjnej, służące do prawidłowej realizacji umowy, 14)zapoznanie pracowników ochrony z topografią ochranianego obiektu, w tym rozkładu pomieszczeń, przebiegu dróg ewakuacyjnych, lokalizacji wyłączników głównych energii elektrycznej, wodnych, antywłamaniowych, przeciwpożarowych i innych, 15)zapoznanie pracowników ochrony z obowiązującymi na terenie ochranianego obiektu przepisami, a w szczególności z Wytycznymi dla pracowników ochrony osób i mienia wykonujących ochronę obiektu prokuratury na ul. Mickiewicza 153 w Szczecinie, planem ewakuacyjnym oraz innymi dokumentami, 16)prowadzenie książki dyżurów i raportów z przebiegu służby w sposób umożliwiający stwierdzenie godzin rozpoczęcia i zakończenia dyżuru przez każdego pracownika Wykonawcy, 17)przekazywanie Zamawiającemu wraz z comiesięczną fakturą imiennego wykazu osób pracujących w ochranianym obiekcie w danym miesiącu, za który wystawiana jest faktura wraz z datą i liczbą przepracowanych godzin przez każdego z pracowników ochrony. 8.Wykonawca będzie świadczyć usługi w oparciu o osoby: 1)nie karane, posiadające odpowiednie kwalifikacje zawodowe, o ile są wymagane w obowiązujących w tym zakresie przepisach, 2)posiadające poświadczenia bezpieczeństwa wymagane przy dostępie do informacji niejawnych opatrzonych klauzulą minimum ZASTRZEŻONE, [wg załącznika nr 4 do SIWZ]. 9.Dyżur każdego pracownika Wykonawcy w obiekcie przewidzianym do ochrony nie może być dłuższy niż to stanowią obowiązujące przepisy Kodeksu pracy. 10.Wykonawca zobowiązany będzie do przedstawienia Zamawiającemu do wiadomości imiennych list osób przewidzianych do realizacji niniejszego zamówienia oraz informowania o każdorazowych zmianach na tej liście. Zamawiający wymaga, aby lista osób została przedłożona do akceptacji Zamawiającego przed podpisaniem umowy. 11.Lokalizacja świadczenia usługi: Szczecin, ul. Mickiewicza 151d, 153 i ul. Brzozowskiego 1, 2: 1)Budynek Prokuratury Apelacyjnej w Szczecinie usytuowany jest w śródmieściu Szczecina przy zbiegu ulicy Mickiewicza 151d, 153 i ulicy Brzozowskiego 1, 2. Jest to obiekt trzykondygnacyjny, narożnikowy, murowany z nieużytkowym poddaszem wzniesiony w 1931 roku, poprawiony i uzupełniony w grudniu tego samego roku, który przewidywał realizację trzech budynków w ciągłej zabudowie, z których dwa na skrzydłach (ul. Brzozowskiego 2 i ul. Mickiewicza 153) wykonano jako budynki mieszkalne, a środkowy jako posterunek policji. 2)Aktualna sytuacja: W obecnej chwili wokół budynku oraz na poddaszu prowadzone są od maja 2007 r. remontowe prace przystosowawcze. Planowany termin zakończenia 08.06.2010 r. 12.Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych, oraz nie przewiduje zamówienia uzupełniającego, o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp. 13.Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty przewidującej odmienny niż określony w niniejszej SIWZ sposób wykonania zamówienia (oferty wariantowej), Zamawiający nie przewiduje umowy ramowej. 14.Na podstawie art. 36 ust. 5 ustawy Pzp Zamawiający nie wyraża zgody na powierzenie jakiegokolwiek zadania wynikającego z przedmiotu zamówienia podwykonawcom.

II.1.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): Oryginalny kod CPV: 74.61.00.00 - Usługi ochroniarskie Kod CPV wg słownika 2008: 79.71.00.00 - Usługi ochroniarskie .

II.1.5) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: Nie.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: okres w miesiącach: 17.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WARUNKI DOTYCZĄCE ZAMÓWIENIA

• Informacja na temat wadium: Wadium nie jest wymagane..

III.2) WARUNKI UDZIAŁU

• Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków: 1.O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 Pzp, w tym: 1)posiadają uprawnienia do wykonania określonej działalności lub czynności, a)posiadają koncesję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji wydaną na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. Nr 114, poz. 740 z późn. zm.) na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej; W przypadku składania oferty wspólnej Wykonawcy składający ofertę wspólną składają jeden wspólny wykaz. Warunek zostanie uznany przez Zamawiającego za spełniony, jeżeli Wykonawcy składający ofertę wspólną będą spełniać go łącznie. 2) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj.: a)w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie - wykonali minimum dwa zamówienia o charakterze i złożoności określonej w ust. 2, odpowiadające swoim rodzajem i wartością usługom stanowiącym przedmiot zamówienia (na rzecz podmiotów prowadzących działalność zbliżoną do działalności Zamawiającego np.: na rzecz sądów, prokuratur lub innych instytucji w obiektach użyteczności publicznej), świadczonej w sposób ciągły, przez okres minimum jednego roku, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączą dokumenty potwierdzające, że te usługi zostały wykonane należycie; b)posiadają system zarządzania jakością w zakresie usługi ochrony osób i mienia; c)posiadają na terenie Szczecina minimum dwie własne załogi (grupy) interwencyjne wyposażone w samochody tak, aby co najmniej jedna z nich mogła podjąć interwencję w czasie maksymalnym do 10 minut w dzień, a w nocy w czasie maksymalnym do 6 minut; d)dysponują pracownikami (realizującymi bezpośrednią ochronę fizyczną) posiadającymi co najmniej licencję I stopnia, posiadającymi poświadczenie bezpieczeństwa wymagane przy dostępie do informacji niejawnych opatrzonych klauzulą do co najmniej ZASTZREŻONE. W przypadku składania oferty wspólnej Wykonawcy składający ofertę wspólną składają jeden wspólny wykaz. Warunek zostanie uznany przez Zamawiającego za spełniony, jeżeli Wykonawcy składający ofertę wspólną będą spełniać go łącznie. 3)znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, tj.: a)posiadają aktualne ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej zgodnej z przedmiotem zamówienia na kwotę min. 500.000,00 zł bez wyłączeń jakichkolwiek ryzyk dotyczących przedmiotu zamówienia. W przypadku składania oferty wspólnej Wykonawcy składający ofertę wspólną składają jeden wspólny wykaz. Warunek zostanie uznany przez Zamawiającego za spełniony, jeżeli Wykonawcy składający ofertę wspólną będą spełniać go łącznie. 4)nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 pzp. Ocena spełniania ww. warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach wyszczególnionych w rozdziale V niniejszej SIWZ. Z treści załączonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż ww. warunki Wykonawca spełnił. Niespełnienie chociażby jednego z ww. warunków skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania. 2.Poprzez zamówienie o charakterze i złożoności odpowiadającej swoim rodzajem i wartością z przedmiotem zamówienia należy rozumieć: ochronę osób i/lub mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej w obiekcie użyteczności publicznej na rzecz podmiotów prowadzących działalność zbliżoną do działalności Zamawiającego, świadczoną w sposób ciągły przez minimum jeden rok. 3. Opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tych warunków: 1) Zamawiający oceni, czy Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu na podstawie złożonego wraz z ofertą oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu i na podstawie złożonych wraz z ofertą dokumentów żądanych przez Zamawiającego potwierdzających spełnienie tych warunków. 2) Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana na zasadzie: Wykonawca spełnia lub nie spełnia poszczególnych warunki.
• Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1. W celu potwierdzenia, że Wykonawca posiada uprawnienia do wykonania określonej. W celu potwierdzenia, że Wykonawca posiada uprawnienia do wykonania określonej działalności lub czynności oraz nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 Pzp, Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą następujących dokumentów: 1.1. oświadczenie, że Wykonawca spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 pzp [zawarte na formularzu ofertowym-cenowym - załączniku nr 1 do SIWZ oraz na załączniku nr 2 do SIWZ ]; 1.2. aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawiony nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert; 1.3. aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał zgodę na zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności, lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji organu podatkowego wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 1.4. aktualne zaświadczenie z właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłatami oraz składkami na ubezpieczenia zdrowotne lub społeczne, lub zaświadczenie, że uzyskał zgodę na zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 1.5. aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4 - 8 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 1.6. aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy Pzp, wystawionej nie wczesniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu sklądania ofert. 2. W celu potwierdzenia, że Wykonawca posiada niezbędą wiedzę i doświadczenie oraz dysponuje potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia Wykonawca musi złożyć: 2.1. wykaz wykonanych usług w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie - wykaz minimum 2 (dwóch) zamówień odpowiadających swoim rodzajem i wartością usługom stanowiącym przedmiot zamówienia (na rzecz podmiotów prowadzących działalność zbliżoną do działalności Zamawiającego, np.: na rzecz sądów, prokuratur lub innych instytucji w obiektach użyteczności publicznej), świadczonej w sposób ciągły, przez okres minimum jednego roku, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączą dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane należycie; 2.2. imienny wykaz pracowników, którzy będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z podaniem posiadanych kwalifikacji - lista powinna uwzględniać wszystkie osoby skierowane do wykonywania ninijszsego zamówienia, tj. pracowników zarządu i pracowników ochrony wraz z dokumentami potwierdzającymi posiadanie licencji oraz poświadczenia bezpieczeństwa; 2.3. oświadczenie (na druku ofertowym) o dysponanowaniu minumum dwoma własnymi załogami (grupami) interwencyjnymi wyposażonymi w samochody tak, aby co najmniej jedna z nich mogła podjąć interwencję w czasie maksymalnym do 10 minut w dzień, a w nocy w czasie maksymalnym do 6 minut; 2.4. zaświadczenie niezależnego podmiotu zajmującego się poświadczaniem zgodności działań Wykonawcy z normami jakoścowymi potwierdzające posiadanie systemu zarządzania jakościa usług ochrony i mienia (np.: typu certyfikat zgodności z normą ISO 9001-2000 lub inny równoważny dokument) potwierdzający odpowiednio stosowanie przez Wykonawcę równoważnych środków zapewnienia jakości świadczonych usług; 3. Wcelu potwierdzenia opisanego przez Zamawiajacego warunku znajdowania się przez Wykonawcę w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamowienia, Wykonawca musi złożyć: 3.1. aktualną polisę lub inny dokument potwierdzający, iż Wykonawca ubezpieczony jest od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w wymaganej wysokości. 4. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, zamiast ww. dokumentu - składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że: a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, b) nie zalega z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie. Ww. dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym Wykonwca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się ww. dokumentu, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, włąściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Ww. dokument należy złozyć w formie kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem (oryginał nie jest wymagany) przez osobę/osoby uprawnioną/uprawnione do reprezentowania Wykonawcy. Dokument sporządzony w języku obcym, składany jest wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez osobę/osoby uprawnioną/uprawnione do reprezentowania Wykonawcy.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: Nie.

IV.3) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.3.1) Adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.szczecin.pa.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Prokuratura Apelacyjna w Szczecinie ul. Stoisława 6 70-952 Szczecin parter, pok. nr 25.

IV.3.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 15.07.2008 godzina 08:30, miejsce: Prokuratura Apelacyjna w Szczecinie ul. Stoisława 6 70-952 Szczecin parter, pok. nr 25.

IV.3.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).