rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2023-05-04
rok: 2023
data dokumentu: 2023-05-04
rok: 2023
sygnatury akt.:
KIO 1121/23
KIO 1121/23
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udzia
łem stron i uczestnika postępowania
odwoławczego w dniu 4 maja 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 kwietnia 2023 r. przez wykonawcę BBC Best Building
Consultants
spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółkę komandytową z siedzibą
w Warszawie przy Alejach Jerozolimskich 155 lok. U3 (02-326 Warszawa)
w postępowaniu
prowadzonym przez zamawiającego Miasto Stołeczne Warszawa w imieniu którego
występuje Zarząd Mienia m.st. Warszawy z siedzibą w Warszawie przy ul. Jana Kazimierza
62 (01-248 Warszawa)
przy udziale wykonawcy M. M.
prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą
Architektura Plus Design Studio M. M.
z siedzibą we Wrocławiu przy ul. Buforowej 70A/35
(52-
129 Wrocław), zgłaszającego przystąpienie do udziału w postępowaniu odwoławczym po
stronie
zamawiającego
łem stron i uczestnika postępowania
odwoławczego w dniu 4 maja 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 kwietnia 2023 r. przez wykonawcę BBC Best Building
Consultants
spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółkę komandytową z siedzibą
w Warszawie przy Alejach Jerozolimskich 155 lok. U3 (02-326 Warszawa)
w postępowaniu
prowadzonym przez zamawiającego Miasto Stołeczne Warszawa w imieniu którego
występuje Zarząd Mienia m.st. Warszawy z siedzibą w Warszawie przy ul. Jana Kazimierza
62 (01-248 Warszawa)
przy udziale wykonawcy M. M.
prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą
Architektura Plus Design Studio M. M.
z siedzibą we Wrocławiu przy ul. Buforowej 70A/35
(52-
129 Wrocław), zgłaszającego przystąpienie do udziału w postępowaniu odwoławczym po
stronie
zamawiającego
postanawia:
1. Umarza
postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku
bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy BBC Best Building Consultants
spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółki
komandytowej
z siedzibą w Warszawie kwoty 6 750 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy
siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 us
tawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie –
w terminie 14 dni od dni
a jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewod
niczący: …………………………
Sygn. akt KIO 1121/23
U z a s a d n i e n i e
Miasto Stołeczne Warszawa – Zarząd Mienia m.st. Warszawy z siedzibą
w Warszawie, zwany
dalej: „zamawiającym”, prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego, na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r.
P
rawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 ze zm.) zwanej dalej: „Pzp”
w
trybie
przetargu
podstawowym
na
Opracowanie
dokumentacji
projektowej,
(szczegółowych projektów wykonawczych) umożliwiającej Zamawiającemu wykonanie prac
bud
owlanych na zgłoszenie oraz o ile wystąpi takowa potrzeba, opracowanie projektu
budowlanego i technicznego wraz z p
ełnobranżowymi projektami wykonawczymi dla robót
budowlanych wymagających pozwolenia na budowę w celu modernizacji obiektu Szpitala na
Solcu
i adaptacji na potrzeby realizacji działalności leczniczej przez: Szpital Południowy Sp.
z o.o. i S
tołeczne Centrum Opiekuńczo-Lecznicze przez Sp. z o.o. i uzyskanie wymaganych
prawem zgód i odstępstw niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia oraz
prowadzenie nadzoru autorskiego, nr sprawy: 2/TP/2023, zwan
e dalej „postępowaniem”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych
w dniu 14 marca 2023 r., pod numerem 2023/BZP 00134455/01.
Szacunkowa wartość zamówienia, którego przedmiotem są usługi, jest niższa od
kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 Pzp.
W dniu 19 kwietnia 2023 r. wykonawca BBC Best Building Consultants Sp. z o.o. Sp.
k. z siedzib
ą w Warszawie (zwany dalej: „odwołującym”) wniósł odwołanie od czynności
polegającej na wyborze oferty przystępującego jako najkorzystniejszej oraz od zaniechania
dokonania czynności w postępowaniu, do których zamawiający był obowiązany na podstawie
Pzp, tj.: art. 16, art. 17, art. 109, art. 116, art. 226, art. 239, art. 253.
W ramach
postępowania odwoławczego, przystąpienie po stronie zamawiającego
zgłosił wykonawca M. M. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Architektura Plus
Design Studio M. M. z
siedzibą we Wrocławiu. Izba stwierdziła skuteczność zgłoszonego
przystąpienia w związku z tym ww. wykonawca stał się uczestnikiem postępowania
odwoławczego.
W dniu 4 maja 2023 r., przed otwarciem rozprawy,
do akt sprawy wpłynęło pismo
odw
ołującego zawierające oświadczenie o cofnięciu odwołania w sprawie o sygn. akt KIO
1121/23. Dodatkowo
odwołujący wniósł o zwrot 90% uiszczonego wpisu na wskazany
rachunek bankowy.
S
kład orzekający Izby, działając na podstawie art. 520, art. 568 pkt 1 oraz art. 553
ust. 1 zdanie drugie Pzp
postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze w przedmiotowej
sprawie, ponie
waż oświadczenie o cofnięciu odwołania uznać należy za oświadczenie
najdalej idące złożone przez stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze. Zgodnie z
art. 520 ust. 2 P
zp cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże
z jego w
niesieniem. Innymi słowy cofnięcie odwołania niweczy zainicjowane postępowanie
odwoławcze. Z związku z tym cofnięcie odwołania jest jednostronnym oświadczeniem woli,
które z mocy prawa rodzi skutek w postaci umorzenia postępowania.
W ustalonym stanie rzeczy brak merytorycznego roz
strzygnięcia sprawy przez
umorzenie post
ępowania został spowodowany cofnięciem odwołania i takie oświadczenie
procesowe od
wołujący złożył przed otwarciem rozprawy.
O
rzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Izba uwzględniła okoliczność, iż
cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem rozprawy, zatem na rzecz odwołującego
należało zwrócić 90% kwoty wpisu uiszczonego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych,
czyli kwotę 6 750,00 zł, stosownie do art. 557 i art. 575 Pzp oraz § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437 ze zm.).
Przewodniczący: …………………………….
1. Umarza
postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku
bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy BBC Best Building Consultants
spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółki
komandytowej
z siedzibą w Warszawie kwoty 6 750 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy
siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 us
tawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie –
w terminie 14 dni od dni
a jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewod
niczący: …………………………
Sygn. akt KIO 1121/23
U z a s a d n i e n i e
Miasto Stołeczne Warszawa – Zarząd Mienia m.st. Warszawy z siedzibą
w Warszawie, zwany
dalej: „zamawiającym”, prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego, na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r.
P
rawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 ze zm.) zwanej dalej: „Pzp”
w
trybie
przetargu
podstawowym
na
Opracowanie
dokumentacji
projektowej,
(szczegółowych projektów wykonawczych) umożliwiającej Zamawiającemu wykonanie prac
bud
owlanych na zgłoszenie oraz o ile wystąpi takowa potrzeba, opracowanie projektu
budowlanego i technicznego wraz z p
ełnobranżowymi projektami wykonawczymi dla robót
budowlanych wymagających pozwolenia na budowę w celu modernizacji obiektu Szpitala na
Solcu
i adaptacji na potrzeby realizacji działalności leczniczej przez: Szpital Południowy Sp.
z o.o. i S
tołeczne Centrum Opiekuńczo-Lecznicze przez Sp. z o.o. i uzyskanie wymaganych
prawem zgód i odstępstw niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia oraz
prowadzenie nadzoru autorskiego, nr sprawy: 2/TP/2023, zwan
e dalej „postępowaniem”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych
w dniu 14 marca 2023 r., pod numerem 2023/BZP 00134455/01.
Szacunkowa wartość zamówienia, którego przedmiotem są usługi, jest niższa od
kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 Pzp.
W dniu 19 kwietnia 2023 r. wykonawca BBC Best Building Consultants Sp. z o.o. Sp.
k. z siedzib
ą w Warszawie (zwany dalej: „odwołującym”) wniósł odwołanie od czynności
polegającej na wyborze oferty przystępującego jako najkorzystniejszej oraz od zaniechania
dokonania czynności w postępowaniu, do których zamawiający był obowiązany na podstawie
Pzp, tj.: art. 16, art. 17, art. 109, art. 116, art. 226, art. 239, art. 253.
W ramach
postępowania odwoławczego, przystąpienie po stronie zamawiającego
zgłosił wykonawca M. M. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Architektura Plus
Design Studio M. M. z
siedzibą we Wrocławiu. Izba stwierdziła skuteczność zgłoszonego
przystąpienia w związku z tym ww. wykonawca stał się uczestnikiem postępowania
odwoławczego.
W dniu 4 maja 2023 r., przed otwarciem rozprawy,
do akt sprawy wpłynęło pismo
odw
ołującego zawierające oświadczenie o cofnięciu odwołania w sprawie o sygn. akt KIO
1121/23. Dodatkowo
odwołujący wniósł o zwrot 90% uiszczonego wpisu na wskazany
rachunek bankowy.
S
kład orzekający Izby, działając na podstawie art. 520, art. 568 pkt 1 oraz art. 553
ust. 1 zdanie drugie Pzp
postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze w przedmiotowej
sprawie, ponie
waż oświadczenie o cofnięciu odwołania uznać należy za oświadczenie
najdalej idące złożone przez stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze. Zgodnie z
art. 520 ust. 2 P
zp cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże
z jego w
niesieniem. Innymi słowy cofnięcie odwołania niweczy zainicjowane postępowanie
odwoławcze. Z związku z tym cofnięcie odwołania jest jednostronnym oświadczeniem woli,
które z mocy prawa rodzi skutek w postaci umorzenia postępowania.
W ustalonym stanie rzeczy brak merytorycznego roz
strzygnięcia sprawy przez
umorzenie post
ępowania został spowodowany cofnięciem odwołania i takie oświadczenie
procesowe od
wołujący złożył przed otwarciem rozprawy.
O
rzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Izba uwzględniła okoliczność, iż
cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem rozprawy, zatem na rzecz odwołującego
należało zwrócić 90% kwoty wpisu uiszczonego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych,
czyli kwotę 6 750,00 zł, stosownie do art. 557 i art. 575 Pzp oraz § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437 ze zm.).
Przewodniczący: …………………………….
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 3393/22 z dnia 2023-12-30
- Sygn. akt KIO 1581/23 z dnia 2023-06-16
- Sygn. akt KIO 1492/23, KIO 1527/23 z dnia 2023-06-14
- Sygn. akt KIO 1463/23, KIO 1478/23 z dnia 2023-06-07
- Sygn. akt KIO 1388/23 z dnia 2023-06-02
