rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2023-04-06
rok: 2023

sygnatury akt.:

KIO 802/23

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Aleksandra Kot

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron w dniu 6 kwietnia 2023 r.
w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 23
marca 2023 r. przez wykonawc
ę CT Alfa sp. z o.o. z siedzibą w Świebodzinie
w
postępowaniu
prowadzonym
przez
zamawiającego
Mie
jskie
Przedsiębiorstwo
Oczyszczania w m. st. Warszawie sp. z o.o. z siedzib
ą w Warszawie,

postanawia:

1.
umarza
postępowanie odwoławcze,
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
CT Alfa sp. z o.o. z siedzibą w Świebodzinie kwoty 7 500,00 zł (słownie:
siedem tys
ięcy pięćset złotych 00/100) stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.

Stosownie do art. 579 ust. 1 oraz art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11
września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie –
w terminie 14 dni od dnia jego d
oręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Kraj
owej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.


Przewodniczący:
……………….……………...

Sygn. akt: KIO 802/23


UZASADNIENIE

Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m. st. Warszawie sp. z o.o. z siedzibą
w Warszawie (dalej:
„Zamawiający” oraz „MPO”) prowadzi

na podstawie art. 275 pkt 1
ustawy z
dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz.
1710 ze zm., dalej:
„ustawa Pzp”)

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego
w trybie podstawowym bez negocjacji pn.
„Zakup, dostawa oraz serwis fabrycznie nowych
zestawów komputerowych wraz z oprogramowaniem” (Nr sprawy: RZP.27.03.2023.MC,
dalej:
„Postępowanie”).
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych
dnia 1 lutego 2023 r. pod numerem: 2023/BZP 00074165/01.

23 marca 2023 r. wykonawca CT Alfa sp. z
o.o. z siedzibą w Świebodzinie (dalej:
„Odwołujący” oraz „CT Alfa sp. z o.o.”) wniósł odwołanie od niezgodnej z przepisami ustawy
Pzp czynności Zamawiającego podjętej w toku Postępowania.

O
dwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp
poprzez dokonanie bezpodstawnego odrzucenia oferty złożonej przez CT Alfa sp. z o.o. jako
sprzecznej z warunkami
zamówienia, z uwagi na niedostateczną ilość portów USB typu
A oraz brak portu USB 2
.0, podczas gdy z uwagi na treść SWZ Zamawiający nie wskazał
w
ogóle ile wymaga portów USB typu A oraz czy w ogóle wymaga portów tego rodzaju,
a w odniesieniu do wymogu w po
staci portu USB 2.0 Odwołujący zaoferował
Zamawiającemu porty 3.2 oraz 4.0, czyli porty o wyższych parametrach przesyłu danych,
a co z oczywistych wz
ględów skutkuje również spełnieniem wymogu w postaci zapewnienia
portu o niższych parametrach tj. portu 2.0.

W związku z powyższym Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie
Za
mawiającemu:
1)
unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego;
2)
unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej;
3) dokonanie ponownego badania ofert;
4)
dokonania czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem oferty
Odwołującego.

Izba ustaliła, że w terminie określonym w art. 525 ust. 1 ustawy Pzp, żaden
wykonawca nie zgłosił swojego przystąpienia do toczącego się postępowania
od
woławczego.

W pi
śmie z dnia 3 kwietnia 2023 r. skierowanym do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej, Zamawiający oświadczył, że na podstawie przepisu art. 522 ust. 1 ustawy Pzp
uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu wniesionym do Prezesa Krajowej
Izby Od
woławczej w dniu 23 marca 2023 r. przez CT Alfa sp. z o.o. Ponadto Zamawiający
czyniąc zadość dyspozycji art. 522 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp poinformował, że w dniu
30 marca 2023 r.
unieważnił czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z dnia 22 marca
2023 r. i dokona w toku P
ostępowania kolejnych czynności z uwzględnieniem oferty
Odwołującego, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Wobec tego, że do
pos
tępowania odwoławczego po stronie MPO nie przystąpił w terminie żaden wykonawca,
Za
mawiający wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym
bez ob
ecności stron.

Zgodnie z art. 522 ust. 1 ustawy Pzp
„W przypadku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć
postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników
postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod
warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił
w
terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub
unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem
zawartym w odwołaniu”.

Z kolei przepis art. 568 ustawy Pzp
stanowi, że „Izba umarza postępowania
odw
oławcze, w formie postanowienia, w przypadku: 1) cofnięcia odwołania; 2) stwierdzenia,
że dalsze postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne lub niedopuszczalne; 3) o którym
mowa w art. 522
”.

Mając na uwadze powyższe oświadczenie MPO Izba uznała, że Zamawiający
uw
zględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed otwarciem rozprawy.

Izba na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Pzp
stwierdziła, że zachodzą przesłanki
umożliwiające umorzenie postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym i, zgodnie
z przepisem art. 568 pkt 3 ustawy Pzp
, orzekła jak w sentencji.

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 557 ustawy Pzp
w zw. z
§ 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020
r. w sprawie szcz
egółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania
oraz wysok
ości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437).



Przewod
niczący:
……………….……………..

Wcześniejsze orzeczenia:

• Sygn. akt KIO 3393/22 z dnia 2023-12-30
• Sygn. akt KIO 3061/22 z dnia 2023-04-24
• Sygn. akt KIO 3059/22 z dnia 2023-04-24
• Sygn. akt KIO 764/24 z dnia 2023-04-23
• Sygn. akt KIO 781/23 z dnia 2023-04-13