rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2023-02-21
rok: 2023

sygnatury akt.:

KIO 407/23

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Andrzej Niwicki

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 21 lutego 2023 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13
lutego 2023 r. przez P.U.H. DEKORUM-
BUD KONTRAKTY spółka z o.o. sp.k. z siedzibą
w Łodzi w postępowaniu prowadzonym przez Uniwersytet Łódzki w Łodzi

postanawia:

1.
umarza postępowanie odwoławcze;
2.
nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych dokonanie zwrotu kwoty 10 000 zł 00 gr
(słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy) na rzecz P.U.H. DEKORUM-BUD
KONTRAKTY spółka z o.o. sp.k. z siedzibą w Łodzi poniesionej z tytułu wpisu od
odwołania.

Stosown
ie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie w
terminie 14 dni od dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący: ………………………………





Sygn. akt: KIO 407/23
Uzasadnienie

Zamawiający: Uniwersytet Łódzki prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego, którego przedmiotem jest „Przebudowa i remont budynku Auli głównej, Remont
pomieszczeń przyległych w budynku T na poziomie parteru Wydziału Ekonomiczno –
Socjologicznego Uniwersytetu Łódzkiego przy ul. Rewolucji 1905 r. nr 39 w Łodzi”.
Ogłoszenie umieszczono w BZP dnia 29.12.2022 r. nr 2022/BZP 00521189/01. Zmiany
ogłoszenia były umieszczone: 2023/BZP/ 00009276, 2023/BZP 00016066/01 oraz 2023/BZP
00023522/01.

Odwołujący: P.U.H. DEKORUM-BUD KONTRAKTY spółka z o.o. sp.k. z/s w Łodzi wniósł
odwołanie na zaniechanie przez Zamawiającego czynności odrzucenia oferty
Przedsiębiorstwa Budownictwa Ogólnego KARTEL S.A. z/s w Jędrzejowie (dalej także:
„Kartel”) w postępowaniu.

Zamawiającemu zarzucił naruszenie:
1.
art. 226 ust. 1
punkt 5 pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Przedsiębiorstwa
Budownictwa Ogólnego KARTEL, której treść jest niezgodna z warunkami zamówienia;
2.
art. 17 ust. 2 w zw. z art. 16 pkt 1 i art. 226 ust. 1 pkt 5 pzp przez zaniechanie
prawidłowego ich zastosowania i naruszenie zasady uczciwej konkurencji oraz zachwianie
równej pozycji wykonawców w postępowaniu, a to poprzez bezpodstawne zaniechanie
odrzucenia oferty KARTEL S.A.,
która powinna zostać odrzucona na podstawie art. 226 ust.
1 punkt 5) pzp i wy
bór wykonawcy niezgodnie z przepisami ustawy.

Wskazując na powyższe zarzuty wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie
Zamawiającemu:
i.
unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej,
ii.
odrzucenia oferty Przedsiębiorstwa Budownictwa Ogólnego KARTEL S.A. z/s w
Jędrzejowie,
iii.
powtórzenia czynności ponownej oceny i badania ofert z wyłączeniem oferty
Przedsiębiorstwa Budownictwa Ogólnego KARTEL S.A. z/s w Jędrzejowie.

Zamawiający pismem z dnia 17 lutego 2023 r, poinformował o uwzględnieniu odwołania w
całości, unieważnieniu czynności wyboru najkorzystniejszej oferty i odrzuceniu oferty P.B.O.
Kartel S.A.

W związku z wniesieniem przez Firmę P.U.H. Dekorum-Bud Kontrakty Sp. z o.o., Sp. Łódź,
odwołania wobec zaniechania przez Zamawiającego czynności odrzucenia oferty
Przedsiębiorstwa Budownictwa Ogólnego KARTEL S.A. Jędrzejów w postępowaniu o
udzielenia zamówienia publicznego w trybie podstawowym bez możliwości negocjacji pn:
„Przebudowa i remont budynku Auli głównej, remont pomieszczeń przyległych w budynku T
na poziomie parteru Wydziału Ekonomiczno-Socjologicznego Uniwersytetu Łódzkiego w
Łodzi”, Zamawiający informuje, że:
•
uwzględnia odwołanie w całości,
•
unieważnia czynność wyboru najkorzystniejszej oferty,
•
odrzuca ofertę P.B.O. Kartel S.A.

Uzasadni
ając stanowisko wskazał, co następuje.

1.Zamawiający w dniu 6 lutego 2023 r. poinformował za pośrednictwem Platformy zakupowej
Wykonawców
biorących
udział
w
przedmiotowym
postepowaniu
o
wyborze
najkorzystniejszej oferty złożonej przez firmę P.B.O. Kartel S.A.
2.W dniu 13 lutego 2023 r. Zamawiający otrzymał od Wykonawcy - Firmy P.U.H. Dekorum-
Bud Kontrakty Sp. z o.o., Sp. k., informację o wniesieniu odwołania do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej, wobec zaniechania przez Zamawiającego czynności odrzucenia oferty P.B.O.
Kartel S.A.
Zamawiający, po powtórnej analizie oferty P.B.O. KARTEL S.A. uznaje zarzuty
Odwołującego dotyczące niezgodności oferty z warunkami zamówienia, uwzględnia
odwołanie Firmy P.U.H. Dekorum-Bud Kontrakty Sp. z o.o., Sp. k. w całości, unieważnia
czynność wyboru najkorzystniejszej oferty oraz odrzuca ofertę Przedsiębiorstwa
Budownictwa Ogólnego KARTEL S.A. Jędrzejów na podstawie art. 226 ust. I pkt. 5 ustawy
Pzp.
Czynność badania i oceny ofert w przedmiotowym postępowania zostanie powtórzona z
wyłączeniem oferty P.B.O. KARTEL S.A.

Przystąpień do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie zgłoszono.

Izba rozpoznając przedmiotowe odwołanie na posiedzeniu ustaliła, że postępowanie
odwoławcze należy umorzyć na podstawie przepisu art. 522 ust. 1 ustawy z dnia 11
września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.).

Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.

Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego wydano na podstawie art.
575 ustawy Pzp wskazanej powyżej oraz § 9 ust. 1 pkt 2a rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu
wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), z których wynika, że jeżeli zamawiający
uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed rozpoczęciem rozprawy,
koszty postępowania znosi się wzajemnie.


Przewodniczący: ……………………..

Wcześniejsze orzeczenia:

• Sygn. akt KIO 405/23 z dnia 2023-02-28
• Sygn. akt KIO 403/23 z dnia 2023-02-28
• Sygn. akt KIO 406/23 z dnia 2023-02-27
• Sygn. akt KIO 395/23 z dnia 2023-02-27
• Sygn. akt KIO 419/23 z dnia 2023-02-24