rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2022-12-02
rok: 2022
data dokumentu: 2022-12-02
rok: 2022
sygnatury akt.:
KIO 3103/22
KIO 3103/22
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Katarzyna Odrzywolska
Przewodniczący: Katarzyna Odrzywolska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym be
z udziału stron w dniu 2 grudnia 2022 r.
w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
23 listopada 2022 r. przez
wykonawcę: Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe „Portal”
Sp. z o.o. z siedzibą w Gdańsku
w p
ostępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: COPERNICUS Podmiot Leczniczy
Sp. z o.o
. z siedzibą w Gdańsku
z udziału stron w dniu 2 grudnia 2022 r.
w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
23 listopada 2022 r. przez
wykonawcę: Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe „Portal”
Sp. z o.o. z siedzibą w Gdańsku
w p
ostępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: COPERNICUS Podmiot Leczniczy
Sp. z o.o
. z siedzibą w Gdańsku
postanawia:
1. umarza po
stępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy:
Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe „Portal” Sp. z o.o. z siedzibą
w Gdańsku kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy)
stanow
iącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 579 i 5
80 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
14 dni od dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Iz
by Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący :
………………………………
Sygn. akt: KIO 3103/22
U z a s a d n i e n i e
COPERNICUS Podmiot Leczniczy Sp. z o
.o. z siedzibą w Gdańsku (dalej:
„Zamawiający”) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, na podstawie
prze
pisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2022
r., poz. 1710 ze zm.) - dalej
„ustawa Pzp” pn. „Dostawa wyrobów medycznych
i niemedycznych II
”; numer sprawy D10.251.62.F.2022 - dalej „postępowanie” lub
„zamówienie”.
O
głoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Dzienniku Urzędowym Wspólnot
Europejskich z dnia 12 sierpnia 2022 r. pod numerem 2022/S 155-440777.
W dniu 23 listopada 2022 r. przez
wykonawcę: Przedsiębiorstwo Handlowo-
Usługowe „Portal” Sp. z o.o. z siedzibą w Gdańsku (dalej: „Odwołujący”) zostało
wniesione do Prezes
a Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od niezgodnych z przepisami
ustawy Pzp czyn
ności Zamawiającego podjętych w postępowaniu w zakresie Części 1
zamówienia.
Odwołujący zarzucił, że Zamawiający naruszył przepisy: art. 255 pkt 6 w zw.
z art. 457, art. 459 w zw. z art. 223 ust. 2 pkt 2 , w zw. z art. 17 ust. 2 w zw. z art. 16 ustawy
Pzp,
poprzez unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w Części 1
z uwagi na stwierdzenie, że postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą
uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia
publicznego, pomimo że powód unieważnienia postępowania wskazany przez
Zamawiającego nie jest „wadą” postępowania, złożone w Części nr 1 oferty są
porównywalne, a Zamawiający ma możliwość wyboru oferty najkorzystniejszej i zawarcia
niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego; art. 239 ust. 1
w zw. z art. 17 ust. 2 ustawy Pzp, poprzez zaniechanie wyboru oferty
Odwołującego
w Części 1 pomimo, że oferta Odwołującego jest ofertą najkorzystniejszą spośród ofert
złożonych w tej części.
Wskazując na powyższe zarzuty, Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania
w całości oraz nakazanie Zamawiającemu: unieważnienie czynności unieważnienia
postępowania w Części 1; przeprowadzenie ponownego badania i oceny ofert
w postępowaniu w Części 1; dokonanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej
w postępowaniu w Części 1.
Izba ustaliła, że Zamawiający poinformował wykonawców o wniesieniu odwołania
i wezwał do zgłoszenia przystąpienia. W terminie określonym w art. 525 ust. 1 ustawy Pzp,
żaden wykonawca nie przystąpił do toczącego się postępowania odwoławczego.
W dniu 1 grudnia 2022
r. Zamawiający złożył pismo procesowe - odpowiedź
na odwołanie, w którym poinformował, że uwzględnia przedmiotowe odwołanie w całości.
Pismo zostało złożone drogą elektroniczną i podpisane przez osoby upoważnione
do reprezentowania Zamawiaj
ącego.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 1
ustawy Pzp umorzyła
pos
tępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia, zgodnie z art. 568 pkt 3 tejże
ustawy.
O kosztach po
stępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575
ustawy Pzp
w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r.
(D
z. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu
z rachunk
u Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący :
………………………………
1. umarza po
stępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy:
Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe „Portal” Sp. z o.o. z siedzibą
w Gdańsku kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy)
stanow
iącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 579 i 5
80 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
14 dni od dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Iz
by Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący :
………………………………
Sygn. akt: KIO 3103/22
U z a s a d n i e n i e
COPERNICUS Podmiot Leczniczy Sp. z o
.o. z siedzibą w Gdańsku (dalej:
„Zamawiający”) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, na podstawie
prze
pisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2022
r., poz. 1710 ze zm.) - dalej
„ustawa Pzp” pn. „Dostawa wyrobów medycznych
i niemedycznych II
”; numer sprawy D10.251.62.F.2022 - dalej „postępowanie” lub
„zamówienie”.
O
głoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Dzienniku Urzędowym Wspólnot
Europejskich z dnia 12 sierpnia 2022 r. pod numerem 2022/S 155-440777.
W dniu 23 listopada 2022 r. przez
wykonawcę: Przedsiębiorstwo Handlowo-
Usługowe „Portal” Sp. z o.o. z siedzibą w Gdańsku (dalej: „Odwołujący”) zostało
wniesione do Prezes
a Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od niezgodnych z przepisami
ustawy Pzp czyn
ności Zamawiającego podjętych w postępowaniu w zakresie Części 1
zamówienia.
Odwołujący zarzucił, że Zamawiający naruszył przepisy: art. 255 pkt 6 w zw.
z art. 457, art. 459 w zw. z art. 223 ust. 2 pkt 2 , w zw. z art. 17 ust. 2 w zw. z art. 16 ustawy
Pzp,
poprzez unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w Części 1
z uwagi na stwierdzenie, że postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą
uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia
publicznego, pomimo że powód unieważnienia postępowania wskazany przez
Zamawiającego nie jest „wadą” postępowania, złożone w Części nr 1 oferty są
porównywalne, a Zamawiający ma możliwość wyboru oferty najkorzystniejszej i zawarcia
niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego; art. 239 ust. 1
w zw. z art. 17 ust. 2 ustawy Pzp, poprzez zaniechanie wyboru oferty
Odwołującego
w Części 1 pomimo, że oferta Odwołującego jest ofertą najkorzystniejszą spośród ofert
złożonych w tej części.
Wskazując na powyższe zarzuty, Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania
w całości oraz nakazanie Zamawiającemu: unieważnienie czynności unieważnienia
postępowania w Części 1; przeprowadzenie ponownego badania i oceny ofert
w postępowaniu w Części 1; dokonanie wyboru oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej
w postępowaniu w Części 1.
Izba ustaliła, że Zamawiający poinformował wykonawców o wniesieniu odwołania
i wezwał do zgłoszenia przystąpienia. W terminie określonym w art. 525 ust. 1 ustawy Pzp,
żaden wykonawca nie przystąpił do toczącego się postępowania odwoławczego.
W dniu 1 grudnia 2022
r. Zamawiający złożył pismo procesowe - odpowiedź
na odwołanie, w którym poinformował, że uwzględnia przedmiotowe odwołanie w całości.
Pismo zostało złożone drogą elektroniczną i podpisane przez osoby upoważnione
do reprezentowania Zamawiaj
ącego.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 1
ustawy Pzp umorzyła
pos
tępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia, zgodnie z art. 568 pkt 3 tejże
ustawy.
O kosztach po
stępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575
ustawy Pzp
w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r.
(D
z. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu
z rachunk
u Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący :
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 395/23 z dnia 2023-02-27
- Sygn. akt KIO 419/23 z dnia 2023-02-24
- Sygn. akt KIO 408/23 z dnia 2023-02-24
- Sygn. akt 314/23 z dnia 2023-02-23
- Sygn. akt KIO 308/23 z dnia 2023-02-23
