rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2022-10-10
rok: 2022
data dokumentu: 2022-10-10
rok: 2022
sygnatury akt.:
KIO 2588/22
KIO 2588/22
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Emilia Garbala
Przewodniczący: Emilia Garbala
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron w dniu 10 października 2022 r.
w Warszawie od
wołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
3
października 2022 r. przez wykonawcę PRAXIS Łódź P. i P. sp.j., ul. Wólczańska 66, 90-
516 Łódź,
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Agencja Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa,
Al. Jana Pawła II 70, 00-175 Warszawa,
udziału stron w dniu 10 października 2022 r.
w Warszawie od
wołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
3
października 2022 r. przez wykonawcę PRAXIS Łódź P. i P. sp.j., ul. Wólczańska 66, 90-
516 Łódź,
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Agencja Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa,
Al. Jana Pawła II 70, 00-175 Warszawa,
postanawia:
1. umarza
postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowe
go Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
PRAXIS Łódź P. i P. sp.j., ul. Wólczańska 66, 90-516 Łódź, kwoty 15 000,00 zł (słownie:
piętnaście tysięcy złotych zero groszy), tytułem uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 wr
ześnia 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni
od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowe
j Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodnicz
ący:
……….……..…....…
KIO 2588/22
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Al. Jana Pawła II 70,
00-175 Warszawa, prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego
postępowanie o udzielenie
za
mówienia publicznego pn. „Sukcesywne dostawy materiałów eksploatacyjnych do
urządzeń biurowych na potrzeby BP i MzOR ARiMR”, numer referencyjny:
BOR07.2610.1.2022.DS. O
głoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku
Urz
ędowym Unii Europejskiej w dniu 09.08.2022r., nr 2022/S 152-434206.
W dniu 03.10.2022 r. do Pr
ezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wni
esione przez wykonawcę PRAXIS Łódź P. i P. sp.j., ul. Wólczańska 66, 90-516 Łódź
(dalej: „odwołujący”), w którym odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie:
1) art. 18 ust. 3
ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 poz. 1129 ze zm.),
zwanej dalej „ustawą Pzp”, w zw. z art. 11 ust. 2 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej
konkurencji, poprzez odtajnienie przedm
iotowego środka dowodowego w postaci
Raportów, w sytuacji gdy ww. dokumenty stanową tajemnicę przedsiębiorstwa
o
dwołującego i podmiotu trzeciego, tj. producenta materiałów eksploatacyjnych i
właściciela Raportów, gdyż dokumenty powyższe posiadają wartość gospodarczą i
zostały skutecznie zastrzeżone przez odwołującego,
2) art. 16 ustawy Pzp poprzez naruszenie zasad zachowaniu uczciwej konkurencji oraz
równego traktowania wykonawców wobec uznania za nieskuteczne zastrzeżenia
tajemnicy przedsiębiorstwa dokonanego przez odwołującego w odniesieniu do
przedmiotowych środków dowodowych w postaci raportów z testów według norm ISO/IEC
19752 oraz ISO/IEC 19798.
W
związku z tym odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu:
1)
unieważnienia czynności odtajnienia Raportów,
2) uznania
zastrzeżenia Raportów jako tajemnicy przedsiębiorstwa za skuteczne.
Pismem z dnia 10.10.20
22 r. zamawiający poinformował, że uwzględnia w całości.
Zgodnie z art. 522 ust. 1 ustawy Pzp, w przypadku uwzg
lędnienia przez
zamawi
ającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć
po
stępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników
po
stępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod
warunkie
m że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił
w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub
KIO 2588/22
uniewa
żnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem
zawa
rtym w odwołaniu.
Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów
kosz
tów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania
wpisu od odwołania
(Dz.U. z 2020 r. poz. 2437):
W przypadku umorze
nia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości, koszty,
o których mowa w § 5 pkt 2, znosi się wzajemnie, jeżeli przed otwarciem rozprawy
zamawiający uwzględnił:
a) w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a w postępowaniu odwoławczym po stronie
zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca albo uczestnik postępowania
odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniósł
sprzeciwu wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych
w odwołaniu,
- w takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odw
ołującemu z rachunku Urzędu
kwoty
uiszczonej tytułem wpisu.
W przedmiotowej sprawie
zamawiający uwzględnił odwołanie w całości,
i żaden wykonawca nie przystąpił do postępowania odwoławczego. Dlatego też Izba
umorzyła postępowanie odwoławcze i nakazała zwrócić odwołującemu kwotę uiszczonego
wpisu od odwołania.
Przewodni
czący:
……..…....……………
1. umarza
postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowe
go Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
PRAXIS Łódź P. i P. sp.j., ul. Wólczańska 66, 90-516 Łódź, kwoty 15 000,00 zł (słownie:
piętnaście tysięcy złotych zero groszy), tytułem uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 wr
ześnia 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni
od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowe
j Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodnicz
ący:
……….……..…....…
KIO 2588/22
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Al. Jana Pawła II 70,
00-175 Warszawa, prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego
postępowanie o udzielenie
za
mówienia publicznego pn. „Sukcesywne dostawy materiałów eksploatacyjnych do
urządzeń biurowych na potrzeby BP i MzOR ARiMR”, numer referencyjny:
BOR07.2610.1.2022.DS. O
głoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku
Urz
ędowym Unii Europejskiej w dniu 09.08.2022r., nr 2022/S 152-434206.
W dniu 03.10.2022 r. do Pr
ezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wni
esione przez wykonawcę PRAXIS Łódź P. i P. sp.j., ul. Wólczańska 66, 90-516 Łódź
(dalej: „odwołujący”), w którym odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie:
1) art. 18 ust. 3
ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 poz. 1129 ze zm.),
zwanej dalej „ustawą Pzp”, w zw. z art. 11 ust. 2 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej
konkurencji, poprzez odtajnienie przedm
iotowego środka dowodowego w postaci
Raportów, w sytuacji gdy ww. dokumenty stanową tajemnicę przedsiębiorstwa
o
dwołującego i podmiotu trzeciego, tj. producenta materiałów eksploatacyjnych i
właściciela Raportów, gdyż dokumenty powyższe posiadają wartość gospodarczą i
zostały skutecznie zastrzeżone przez odwołującego,
2) art. 16 ustawy Pzp poprzez naruszenie zasad zachowaniu uczciwej konkurencji oraz
równego traktowania wykonawców wobec uznania za nieskuteczne zastrzeżenia
tajemnicy przedsiębiorstwa dokonanego przez odwołującego w odniesieniu do
przedmiotowych środków dowodowych w postaci raportów z testów według norm ISO/IEC
19752 oraz ISO/IEC 19798.
W
związku z tym odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu:
1)
unieważnienia czynności odtajnienia Raportów,
2) uznania
zastrzeżenia Raportów jako tajemnicy przedsiębiorstwa za skuteczne.
Pismem z dnia 10.10.20
22 r. zamawiający poinformował, że uwzględnia w całości.
Zgodnie z art. 522 ust. 1 ustawy Pzp, w przypadku uwzg
lędnienia przez
zamawi
ającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć
po
stępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników
po
stępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod
warunkie
m że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił
w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub
KIO 2588/22
uniewa
żnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem
zawa
rtym w odwołaniu.
Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów
kosz
tów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania
wpisu od odwołania
(Dz.U. z 2020 r. poz. 2437):
W przypadku umorze
nia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości, koszty,
o których mowa w § 5 pkt 2, znosi się wzajemnie, jeżeli przed otwarciem rozprawy
zamawiający uwzględnił:
a) w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a w postępowaniu odwoławczym po stronie
zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca albo uczestnik postępowania
odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniósł
sprzeciwu wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych
w odwołaniu,
- w takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odw
ołującemu z rachunku Urzędu
kwoty
uiszczonej tytułem wpisu.
W przedmiotowej sprawie
zamawiający uwzględnił odwołanie w całości,
i żaden wykonawca nie przystąpił do postępowania odwoławczego. Dlatego też Izba
umorzyła postępowanie odwoławcze i nakazała zwrócić odwołującemu kwotę uiszczonego
wpisu od odwołania.
Przewodni
czący:
……..…....……………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 296/23 z dnia 2023-02-16
- Sygn. akt KIO 344/23 z dnia 2023-02-15
- Sygn. akt KIO 342/23 z dnia 2023-02-15
- Sygn. akt KIO 340/23 z dnia 2023-02-15
- Sygn. akt KIO 332/23 z dnia 2023-02-15
