rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2022-10-03
rok: 2022
data dokumentu: 2022-10-03
rok: 2022
sygnatury akt.:
KIO 2457/22
KIO 2457/22
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Anna Kurowska
Przewodniczący: Anna Kurowska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym be
z udziału stron i uczestników postępowania w
dniu 3
października 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 19 września 2022 r. przez Wykonawcę Catermed Sp. z o.o. z
siedzibą w Łodzi
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Samodzielny Szpital Wojewódzki
i
m. Mikołaja Kopernika w Piotrkowie Trybunalskim
z udziału stron i uczestników postępowania w
dniu 3
października 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 19 września 2022 r. przez Wykonawcę Catermed Sp. z o.o. z
siedzibą w Łodzi
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Samodzielny Szpital Wojewódzki
i
m. Mikołaja Kopernika w Piotrkowie Trybunalskim
postanawia:
1. umo
rzyć postępowania odwoławcze;
2. nakaz
ać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego – Wykonawcy Catermed Sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi kwoty 6 750 zł
00 gr
(słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy) stanowiącej
90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 w
rześnia 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w
terminie 14 dni
od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Prze
wodniczący: ………...........................
Sygn. akt: KIO 2457/22
U z a s a d n i e n i e
Zamawia
jący – Samodzielny Szpital Wojewódzki im. Mikołaja Kopernika w Piotrkowie
Trybunalskim
– prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie
podstawowym na podstawie art. 275 ust. 1 ustawy Pzp pn.
„Usługa przygotowania i
dostarczania posiłków – usługa społeczna”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych
w dniu 23 sierpnia 2022 r. pod numerem 2022/BZP 00316812/01.
W dniu 19
września 2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło
odwołanie Wykonawcy Catermed Sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi, dalej jako „Odwołujący”.
Odwołujący wniósł odwołanie od czynności Zamawiającego polegającej na wyborze oferty
złożonej przez Wykonawcę D. W. BALDAM jako oferty najkorzystniejszej oraz na
zaniechanie czynności odrzucenia oferty złożonej przez ww. Wykonawcę.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących przepisów ustawy
Pzp:
1. art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b) ustawy Pzp w zw. z art. 266 ustawy Pzp w zw. z art. 359 pkt
2 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty
złożonej przez Wykonawcę D.
W. Baldam w sytuacji, gdy ww.
Wykonawca nie wykazał spełnienia na dzień
składania ofert warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności finansowej,
ponieważ złożona przez ww. Wykonawcę polisa odpowiedzialności cywilnej opiewa
na
sumę gwarancyjną 100.000,00 złotych, a nie wymagane co najmniej 800.000,00
złotych, ponadto aneks do polisy został zawarty już po dniu składania ofert;
2. art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp w zw. z art. 266 ustawy Pzp w zw. z art. 359 pkt 2
ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty
złożonej przez ww. Wykonawcę w
sytuacji, gdy przedłożony przez ww. Wykonawcę jadłospis (przedmiotowy środek
dowodowy) jest niezgodny z warunkami
zamówienia określonymi w SWZ z uwagi na:
a) brak wskazania gramatury poszczególnych dań i nieprawidłowości we wskazaniu
gramatury poszczególnych dań,
b) brak uwzględnienia w poszczególnych daniach dodatku warzywnego, owocu,
c) brak uwzględnienia w poszczególnych daniach dodatku warzywnego w diecie
cukrzycowej,
d) wskazanie składników alergizujących jedynie dla poszczególnych posiłków,
podczas
gdy Zamawiający wymagał podania ich dla poszczególnych potraw;
3. art. 239 ust. 1 w zw. z art. 266 ustawy Pzp w zw. z art. 359 pkt 2 ustawy Pzp
poprzez wybór oferty złożonej przez ww. Wykonawcę pomimo, że podlegała ona odrzuceniu.
Pod
stawowe żądanie Odwołującego to uwzględnienie odwołania oraz nakazanie
Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty złożonej przez Wykonawcę D. W.
Baldam,
odrzucenia oferty złożonej przez ww. Wykonawcę oraz powtórzenia czynności
badania i oceny ofert.
Izba ustaliła, że do przedmiotowego postępowania odwoławczego nie przystąpił
żaden wykonawca.
Pismem z dnia
23 września 2022 r. Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w
której wniósł o oddalenie odwołania w całości.
Izba ustal
iła, że w dniu 30 września 2022 r. Odwołujący złożył pismo, w którym
oświadczył, że wycofuje odwołanie wniesione w dniu 19 września 2022 r.
Z uwagi na to
, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia
rozprawy, jego cofn
ięcie, zgodnie z art. 568 pkt 1 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo
zamówień publicznych oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Z tych wzg
lędów postanowiono jak w sentencji.
O koszt
ach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 ustawy
Pzp oraz
§ 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia
2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich
rozliczania or
az wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz.
2437).
P
rzewodniczący: ………...........................
1. umo
rzyć postępowania odwoławcze;
2. nakaz
ać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego – Wykonawcy Catermed Sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi kwoty 6 750 zł
00 gr
(słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy) stanowiącej
90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 w
rześnia 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w
terminie 14 dni
od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Prze
wodniczący: ………...........................
Sygn. akt: KIO 2457/22
U z a s a d n i e n i e
Zamawia
jący – Samodzielny Szpital Wojewódzki im. Mikołaja Kopernika w Piotrkowie
Trybunalskim
– prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie
podstawowym na podstawie art. 275 ust. 1 ustawy Pzp pn.
„Usługa przygotowania i
dostarczania posiłków – usługa społeczna”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych
w dniu 23 sierpnia 2022 r. pod numerem 2022/BZP 00316812/01.
W dniu 19
września 2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło
odwołanie Wykonawcy Catermed Sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi, dalej jako „Odwołujący”.
Odwołujący wniósł odwołanie od czynności Zamawiającego polegającej na wyborze oferty
złożonej przez Wykonawcę D. W. BALDAM jako oferty najkorzystniejszej oraz na
zaniechanie czynności odrzucenia oferty złożonej przez ww. Wykonawcę.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących przepisów ustawy
Pzp:
1. art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. b) ustawy Pzp w zw. z art. 266 ustawy Pzp w zw. z art. 359 pkt
2 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty
złożonej przez Wykonawcę D.
W. Baldam w sytuacji, gdy ww.
Wykonawca nie wykazał spełnienia na dzień
składania ofert warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności finansowej,
ponieważ złożona przez ww. Wykonawcę polisa odpowiedzialności cywilnej opiewa
na
sumę gwarancyjną 100.000,00 złotych, a nie wymagane co najmniej 800.000,00
złotych, ponadto aneks do polisy został zawarty już po dniu składania ofert;
2. art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp w zw. z art. 266 ustawy Pzp w zw. z art. 359 pkt 2
ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty
złożonej przez ww. Wykonawcę w
sytuacji, gdy przedłożony przez ww. Wykonawcę jadłospis (przedmiotowy środek
dowodowy) jest niezgodny z warunkami
zamówienia określonymi w SWZ z uwagi na:
a) brak wskazania gramatury poszczególnych dań i nieprawidłowości we wskazaniu
gramatury poszczególnych dań,
b) brak uwzględnienia w poszczególnych daniach dodatku warzywnego, owocu,
c) brak uwzględnienia w poszczególnych daniach dodatku warzywnego w diecie
cukrzycowej,
d) wskazanie składników alergizujących jedynie dla poszczególnych posiłków,
podczas
gdy Zamawiający wymagał podania ich dla poszczególnych potraw;
3. art. 239 ust. 1 w zw. z art. 266 ustawy Pzp w zw. z art. 359 pkt 2 ustawy Pzp
poprzez wybór oferty złożonej przez ww. Wykonawcę pomimo, że podlegała ona odrzuceniu.
Pod
stawowe żądanie Odwołującego to uwzględnienie odwołania oraz nakazanie
Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty złożonej przez Wykonawcę D. W.
Baldam,
odrzucenia oferty złożonej przez ww. Wykonawcę oraz powtórzenia czynności
badania i oceny ofert.
Izba ustaliła, że do przedmiotowego postępowania odwoławczego nie przystąpił
żaden wykonawca.
Pismem z dnia
23 września 2022 r. Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w
której wniósł o oddalenie odwołania w całości.
Izba ustal
iła, że w dniu 30 września 2022 r. Odwołujący złożył pismo, w którym
oświadczył, że wycofuje odwołanie wniesione w dniu 19 września 2022 r.
Z uwagi na to
, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia
rozprawy, jego cofn
ięcie, zgodnie z art. 568 pkt 1 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo
zamówień publicznych oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Z tych wzg
lędów postanowiono jak w sentencji.
O koszt
ach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 ustawy
Pzp oraz
§ 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia
2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich
rozliczania or
az wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz.
2437).
P
rzewodniczący: ………...........................
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 111/23 z dnia 2023-01-26
- Sygn. akt KIO 173/23 z dnia 2023-01-25
- Sygn. akt KIO 130/23 z dnia 2023-01-25
- Sygn. akt KIO 127/23 z dnia 2023-01-25
- Sygn. akt KIO 119/23 z dnia 2023-01-25
