rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2022-08-16
rok: 2022
data dokumentu: 2022-08-16
rok: 2022
sygnatury akt.:
KIO 2089/22
KIO 2089/22
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Emilia Garbala
Przewodniczący: Emilia Garbala
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron w dniu 16 sierpnia 2022 r.
w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
9
sierpnia 2022 r. przez wykonawcę Solve Medical sp. z o. o., ul. W. Lewandowskiego
6/46, 15-
124 Białystok,
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Niepubliczny Zakład Opieki
Zdrowotnej
Szpital im. Prof. Zbigniewa Religi w Słubicach sp. z o. o., ul. Nadodrzańska
6, 69-
100 Słubice,
przy udziale wykonawcy
GE Medical Systems Polska sp. z o.o., ul. Wołoska 9, 02-583
Warszawa,
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego,
udziału stron w dniu 16 sierpnia 2022 r.
w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
9
sierpnia 2022 r. przez wykonawcę Solve Medical sp. z o. o., ul. W. Lewandowskiego
6/46, 15-
124 Białystok,
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Niepubliczny Zakład Opieki
Zdrowotnej
Szpital im. Prof. Zbigniewa Religi w Słubicach sp. z o. o., ul. Nadodrzańska
6, 69-
100 Słubice,
przy udziale wykonawcy
GE Medical Systems Polska sp. z o.o., ul. Wołoska 9, 02-583
Warszawa,
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego,
postanawia:
1. umarza
postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowe
go Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
Solve Medical sp. z o. o., ul. W. Lewandowskiego 6/46, 15-
124 Białystok, kwoty 13 500,00 zł
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), tytułem zwrotu 90% uiszczonego
wpisu.
KIO 2089/22
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 w
rześnia 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni
od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowe
j Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Pr
zewodniczący:
……….……..…....…
KIO 2089/22
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający - Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Szpital im. Prof. Zbigniewa Religi
w Słubicach sp. z o. o., ul. Nadodrzańska 6, 69-100 Słubice, prowadzi w trybie przetargu
nieograniczonego
, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Ratalny zakup
fabrycznie nowego aparatu tomograficznego na potrzeby NZOZ Szpital im. prof. Zbigniewa
Religi w Słubicach”, numer referencyjny ZP/N/09/22. Ogłoszenie o zamówieniu zostało
opublikowane w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 24.06.2022 r., nr 2022/S
120-337956.
W dniu 09.08.2022 r. do Pr
ezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wniesione przez wykonawcę Solve Medical sp. z o. o., ul. W. Lewandowskiego 6/46, 15-124
Białystok (dalej: „odwołujący”), w którym odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie:
1) art. 16
ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.),
zwanej dalej: „ustawą Pzp”, poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób
nieproporcjonalny, nieobiektywny, sprzeczny z zasadą równego traktowania
wykonawców i zachowaniem uczciwej konkurencji w związku z dokonaną modyfikacją i
udzieleniem odpowiedzi na pytanie nr 116, 119, 122,
2) a
rt. 99 ust. 1, 2, 4 ustawy Pzp poprzez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia, który
wskazuje rozwiązania techniczne nie mające znaczenia ani walorów diagnostycznych,
co zostało dokonane poprzez modyfikację SWZ w dniu 02.08.2022 r. w zakresie
parametrów nr 21, 28, 35,
3)
art. 239 i 240 ustawy Pzp, w związku z dokonywaniem oceny ofert w ramach kryterium:
ocena techniczna,
cech jakie nie świadczą i nie odnoszą się do jakości przedmiotu
zamówienia.
W
związku z tym odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu dokonania zmian
specyfikacji warunków zamówienia w sposób określony w odwołaniu.
Pismem z dnia 12.08.2022 r. wykonawca GE Medical Systems Polska sp. z o.o.,
ul. Wołoska 9, 02-583 Warszawa, zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po
stronie
zamawiającego. Izba stwierdziła, że przystąpienie zostało dokonane skutecznie.
Pismem z dnia 12.08.2022 r. (przed termi
nem posiedzenia wyznaczonym na dzień
22.08
.2022 r.) odwołujący poinformował o cofnięciu odwołania.
KIO 2089/22
Zgodnie z art. 520 ustawy Pz
p, odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy, a cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa
wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.
Zgodnie z art. 568 pkt 1 ustawy Pzp, Izba umarza postępowania odwoławcze,
w formie postanowienia, w
przypadku cofnięcia odwołania.
Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów
kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania
wpisu od o
dwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437):
W przy
padku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości na skutek
cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na
który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników
postępowania odwoławczego - odwołującemu zwraca się 90% wpisu; w takim przypadku
Izba orzeka o dokonaniu
zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem
wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.
Dlatego też Izba orzekła jak w sentencji i nakazała zwrócić odwołującemu 90% kwoty
uiszczonego wpisu od odwołania.
Przewodni
czący:
……..…....……………
1. umarza
postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowe
go Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
Solve Medical sp. z o. o., ul. W. Lewandowskiego 6/46, 15-
124 Białystok, kwoty 13 500,00 zł
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), tytułem zwrotu 90% uiszczonego
wpisu.
KIO 2089/22
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 w
rześnia 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni
od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowe
j Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Pr
zewodniczący:
……….……..…....…
KIO 2089/22
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający - Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Szpital im. Prof. Zbigniewa Religi
w Słubicach sp. z o. o., ul. Nadodrzańska 6, 69-100 Słubice, prowadzi w trybie przetargu
nieograniczonego
, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Ratalny zakup
fabrycznie nowego aparatu tomograficznego na potrzeby NZOZ Szpital im. prof. Zbigniewa
Religi w Słubicach”, numer referencyjny ZP/N/09/22. Ogłoszenie o zamówieniu zostało
opublikowane w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 24.06.2022 r., nr 2022/S
120-337956.
W dniu 09.08.2022 r. do Pr
ezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wniesione przez wykonawcę Solve Medical sp. z o. o., ul. W. Lewandowskiego 6/46, 15-124
Białystok (dalej: „odwołujący”), w którym odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie:
1) art. 16
ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.),
zwanej dalej: „ustawą Pzp”, poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób
nieproporcjonalny, nieobiektywny, sprzeczny z zasadą równego traktowania
wykonawców i zachowaniem uczciwej konkurencji w związku z dokonaną modyfikacją i
udzieleniem odpowiedzi na pytanie nr 116, 119, 122,
2) a
rt. 99 ust. 1, 2, 4 ustawy Pzp poprzez dokonanie opisu przedmiotu zamówienia, który
wskazuje rozwiązania techniczne nie mające znaczenia ani walorów diagnostycznych,
co zostało dokonane poprzez modyfikację SWZ w dniu 02.08.2022 r. w zakresie
parametrów nr 21, 28, 35,
3)
art. 239 i 240 ustawy Pzp, w związku z dokonywaniem oceny ofert w ramach kryterium:
ocena techniczna,
cech jakie nie świadczą i nie odnoszą się do jakości przedmiotu
zamówienia.
W
związku z tym odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu dokonania zmian
specyfikacji warunków zamówienia w sposób określony w odwołaniu.
Pismem z dnia 12.08.2022 r. wykonawca GE Medical Systems Polska sp. z o.o.,
ul. Wołoska 9, 02-583 Warszawa, zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po
stronie
zamawiającego. Izba stwierdziła, że przystąpienie zostało dokonane skutecznie.
Pismem z dnia 12.08.2022 r. (przed termi
nem posiedzenia wyznaczonym na dzień
22.08
.2022 r.) odwołujący poinformował o cofnięciu odwołania.
KIO 2089/22
Zgodnie z art. 520 ustawy Pz
p, odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy, a cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa
wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.
Zgodnie z art. 568 pkt 1 ustawy Pzp, Izba umarza postępowania odwoławcze,
w formie postanowienia, w
przypadku cofnięcia odwołania.
Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów
kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania
wpisu od o
dwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437):
W przy
padku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości na skutek
cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na
który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników
postępowania odwoławczego - odwołującemu zwraca się 90% wpisu; w takim przypadku
Izba orzeka o dokonaniu
zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem
wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.
Dlatego też Izba orzekła jak w sentencji i nakazała zwrócić odwołującemu 90% kwoty
uiszczonego wpisu od odwołania.
Przewodni
czący:
……..…....……………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 27/23 z dnia 2023-02-01
- Sygn. akt KIO 38/23 z dnia 2023-01-31
- Sygn. akt KIO 87/23 z dnia 2023-01-27
- Sygn. akt KIO 78/23 z dnia 2023-01-27
- Sygn. akt KIO 111/23 z dnia 2023-01-26
