KIO 2635/20

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Katarzyna Odrzywolska

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron i uczestnika postępowania w
dniu 9 listopada 2020 r. w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 14 października 2020 r. przez wykonawcę: AST Architekci Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Kielcach;
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: SP ZOZ Państwowego Szpitala dla
Nerwowo i Psychicznie Chorych w Rybniku;

przy udziale wykonawcy:
GRAPH’IT Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, zgłaszającego
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego;

postanawia:

1.
umorzyć postępowanie odwoławcze;
2.
nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy:
AST Architekci Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Kielcach kwoty 7 5
00 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero
groszy), sta
nowiącej kwotę uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1843) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach.

Przewodniczący: ………….........................…

Sygn. akt: KIO 2635/20

U z a s a d n i e n i e

SP ZOZ Państwowego Szpitala dla Nerwowo i Psychicznie Chorych w Rybniku
(
dalej: zamawiający) prowadzi, w trybie przetargu nieograniczonego, postępowanie
o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Opracowanie programów funkcjonalno-
użytkowych wraz z inwentaryzacją architektoniczną, koncepcją i oszacowaniem kosztów
inwestycji z p
odziałem na branże dla Pawilonów nr: II, III, V, IX, X, XVI, XVII, XX w SP ZOZ
Państwowego Szpitala dla Nerwowo i Psychicznie Chorych w Rybniku”, numer referencyjny:
DZz.380.3.17.2020.DTg.323,339 (
dalej „postępowanie” lub „zamówienie”).
Postępowanie prowadzone jest na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019, poz. 1843) - dalej: „ustawa Pzp”. Szacunkowa
wartość zamówienia nie przekracza kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. W dniu
17 września 2020 r. ogłoszenie o zamówieniu zostało
opublikowane w
Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 586420-N-2020.
W
postępowaniu, 14 października 2020 r. przez wykonawcę: AST Architekci Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Kielcach (dalej: odwołujący), zostało
wniesione odwołanie.
Odwołujący, działając na podstawie art. 182 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp złożył odwołanie
od czynn
ości i zaniechań zamawiającego w postępowaniu, polegających na odrzuceniu
oferty złożonej przez odwołującego, zarzucając zamawiającemu naruszenie art. 89 ust. 1
pkt. 2 ustawy Pzp poprzez jego zastosowanie i w konsekwencji odrzucenie jego oferty jako
niezgodnej z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dalej: „SIWZ”), w sytuacji
gdy treść oferty odpowiada treści SIWZ, tj. oferta odpowiada przedmiotowi zamówienia,
zapewniając jego realizacją w całości, zgodnie z wymogami zamawiającego.
Podnosząc powyższe, odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie
zamawiającemu: unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego; unieważnienia
czynności wyboru oferty GRAPF’IT Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie jako oferty
najkorzystniejsz
ej; powtórzenia czynności badania ofert, z uwzględnieniem oferty
odwołującego i powtórzenia wyboru oferty najkorzystniejszej, a także zasądzenie
od zamawiającego na rzecz odwołującego kosztów postępowania zgodnie z rachunkiem
przedstawionym na rozprawie.

Zamawiający poinformował wykonawców, zgodnie z art. 185 ust. 1 ustawy Pzp,
o wniesieniu odwołania, wzywając uczestników postępowania do złożenia przystąpienia.
Wykonawca:
GRAPH’IT Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej „przystępujący”) zgłosił
swoje p
rzystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego. Zgłoszenie
przystąpienia miało miejsce w terminie trzech dni od daty przesłania przez zamawiającego
informacji o wniesieniu odwołania.
Zamawiający, działając w oparciu o przepis art. 186 ust. 1 ustawy Pzp,
29
października 2020 r., złożył do akt sprawy odpowiedź na odwołanie w formie pisemnej,
uwzględniając w całości zarzuty podniesione w odwołaniu. Jednocześnie zamawiający
oświadczył, że powtórzy czynności podjęte w postępowaniu, zgodnie z żądaniem
odwołującego.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie §13 ust. 2 pkt 3 Rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy
rozpoznawaniu odwołań (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 1092 ze zm.), przystępujący został
wezwany do złożenia oświadczenia w przedmiocie sprzeciwu, w terminie 3 dni od dnia
doręczenia niniejszego wezwania, pod rygorem umorzenia postępowania.
Zgodnie z art. 186 ust. 5 ustawy Pzp sprzeciw wnosi się w formie pisemnej lub ustnie
do proto
kołu.
Przystępujący, w wyznaczonym terminie nie złożył oświadczenia w przedmiocie
sprzeciwu.
Uwzględniając powyższe Izba, działając na podstawie art. 186 ust. 3 ustawy Pzp,
umorzyła postępowanie odwoławcze. Zgodnie z tym przepisem, jeżeli uczestnik
postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego,
nie wniesie sprzeciwu co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu
przez zamawiającego, Izba umarza postępowanie, a zamawiający wykonuje, powtarza lub
uni
eważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem
zawartym w odwołaniu.
Zgodnie z art. 186 ust. 6 pkt 2b ustawy Pzp, oraz mając na uwadze zapisy
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i
sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (tj. z dnia 7 maja 2018 r. Dz. U. z 2018 r., poz. 972),
w tym w szczególności § 5 ust. 1 pkt 1a, Izba postanowiła o zwrocie na rzecz odwołującego
kwoty uiszczonego wpisu.
Ze względu na powyższe okoliczności, orzeczono jak w sentencji.

Przewodniczący: ………….........................…

Wcześniejsze orzeczenia: