rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2020-10-22
rok: 2020
data dokumentu: 2020-10-22
rok: 2020
sygnatury akt.:
KIO 2503/20
KIO 2503/20
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Emilia Garbala
Przewodniczący: Emilia Garbala
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron w dniu 22 października 2020 r.
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2 października 2020r.
przez wykonawcę Fabryka Taśm Transporterowych Wolbrom S.A., ul. 1 Maja 100,
32-340 Wolbrom,
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: PGE Energia Ciepła S.A., ul. Złota
59, 00-120 Warszawa oraz
Zespół Elektrociepłowni Wrocławskich Kogeneracja S.A.,
ul. Łowiecka 24, 50-220 Wrocław
udziału stron w dniu 22 października 2020 r.
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2 października 2020r.
przez wykonawcę Fabryka Taśm Transporterowych Wolbrom S.A., ul. 1 Maja 100,
32-340 Wolbrom,
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: PGE Energia Ciepła S.A., ul. Złota
59, 00-120 Warszawa oraz
Zespół Elektrociepłowni Wrocławskich Kogeneracja S.A.,
ul. Łowiecka 24, 50-220 Wrocław
postanawia:
1. umarza
postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowe
go Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
Fabryka
Taśm Transporterowych Wolbrom S.A., ul. 1 Maja 100, 32-340 Wolbrom, kwoty
13 500
,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zam
ówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
O
dwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Pr
zewodniczący:
……..…....…………
KIO 2503/20
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – PGE Energia Ciepła S.A., ul. Złota 59, 00-120 Warszawa oraz Zespół
Elektrociepłowni Wrocławskich Kogeneracja S.A., ul. Łowiecka 24, 50-220 Wrocław,
prowadzi w trybie przetargu nieogr
aniczonego, postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego pn. „Sukcesywne dostawy taśm przenośnikowych i innych elementów
gumowych dla PGE Energia Ciepła S.A. i Kogeneracja S.A.”, numer referencyjny:
POST/PEC/PEC/ZCI/00953/2020
. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 10.07.2020 r., nr 2020/S 132-324777.
W dniu 2
października 2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło
odwołanie, w którym wykonawca Fabryka Taśm Transporterowych Wolbrom S.A., ul. 1 Maja
100, 32-340 Wolbrom
(dalej: „odwołujący”) zarzucił zamawiającemu naruszenie:
1) art. 89 ust. 1 i 2 ustawy
Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 poz. 1843 ze
zm.), zwanej dalej: „ustawą Pzp”, poprzez wadliwe przyjęcie, że oferta odwołującego jest
niezgodna z ustawą i jej treść nie odpowiada treści siwz,
2) art. 10a ust. 5 ustawy P
zp w związku z art. 25 ust. 2 Rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie identyfikacji
elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku
wewnętrznym oraz uchylające dyrektywę 1999/93/WE (Dz.Urz.UE.L Nr 257, str. 73),
poprzez błędną ich wykładnię, która doprowadziła zamawiającego do błędnego wniosku,
iż załącznik 3A do oferty nie został opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym,
3) art. 10 ust. 5 ustawy Pzp w z
wiązku z art. 78
1
k
c poprzez wadliwe przyjęcie, że dla
skutecznego złożenia oferty w postępowaniu konieczne było odrębne podpisanie
z
ałącznika 3A podpisem kwalifikowanym,
4) art. 7 ustawy Pzp poprzez
zaniechanie przejrzystego prowadzenia postępowania i
dopuszczenie do systemowego powiadomienia o prawidłowym złożeniu oferty i
późniejszym dyskwalifikowaniu oferty z powodu braku podpisu pod załącznikiem,
5) ewentualnie - art. 26 ust 3 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy do
uzupełnienia wadliwego załącznika 3A poprzez podpisanie go kwalifikowanym podpisem
elektronicznym.
W związku z powyższym odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu:
1)
unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego,
2)
dokonania oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego.
KIO 2503/20
Pismem z dnia 21
października 2020 r., przed otwarciem wyznaczonego na
26 października 2020 r. posiedzenia, odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie.
Biorąc pod uwagę, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia
rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie
odwoławcze podlega umorzeniu.
Uwzględniając art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Pzp skład orzekający Izby postanowił
z
wrócić na rzecz odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu.
Przewo
dniczący: ……..…....…………………
1. umarza
postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowe
go Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
Fabryka
Taśm Transporterowych Wolbrom S.A., ul. 1 Maja 100, 32-340 Wolbrom, kwoty
13 500
,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zam
ówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
O
dwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Pr
zewodniczący:
……..…....…………
KIO 2503/20
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – PGE Energia Ciepła S.A., ul. Złota 59, 00-120 Warszawa oraz Zespół
Elektrociepłowni Wrocławskich Kogeneracja S.A., ul. Łowiecka 24, 50-220 Wrocław,
prowadzi w trybie przetargu nieogr
aniczonego, postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego pn. „Sukcesywne dostawy taśm przenośnikowych i innych elementów
gumowych dla PGE Energia Ciepła S.A. i Kogeneracja S.A.”, numer referencyjny:
POST/PEC/PEC/ZCI/00953/2020
. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 10.07.2020 r., nr 2020/S 132-324777.
W dniu 2
października 2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło
odwołanie, w którym wykonawca Fabryka Taśm Transporterowych Wolbrom S.A., ul. 1 Maja
100, 32-340 Wolbrom
(dalej: „odwołujący”) zarzucił zamawiającemu naruszenie:
1) art. 89 ust. 1 i 2 ustawy
Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 poz. 1843 ze
zm.), zwanej dalej: „ustawą Pzp”, poprzez wadliwe przyjęcie, że oferta odwołującego jest
niezgodna z ustawą i jej treść nie odpowiada treści siwz,
2) art. 10a ust. 5 ustawy P
zp w związku z art. 25 ust. 2 Rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie identyfikacji
elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku
wewnętrznym oraz uchylające dyrektywę 1999/93/WE (Dz.Urz.UE.L Nr 257, str. 73),
poprzez błędną ich wykładnię, która doprowadziła zamawiającego do błędnego wniosku,
iż załącznik 3A do oferty nie został opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym,
3) art. 10 ust. 5 ustawy Pzp w z
wiązku z art. 78
1
k
c poprzez wadliwe przyjęcie, że dla
skutecznego złożenia oferty w postępowaniu konieczne było odrębne podpisanie
z
ałącznika 3A podpisem kwalifikowanym,
4) art. 7 ustawy Pzp poprzez
zaniechanie przejrzystego prowadzenia postępowania i
dopuszczenie do systemowego powiadomienia o prawidłowym złożeniu oferty i
późniejszym dyskwalifikowaniu oferty z powodu braku podpisu pod załącznikiem,
5) ewentualnie - art. 26 ust 3 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wezwania wykonawcy do
uzupełnienia wadliwego załącznika 3A poprzez podpisanie go kwalifikowanym podpisem
elektronicznym.
W związku z powyższym odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu:
1)
unieważnienia czynności odrzucenia oferty odwołującego,
2)
dokonania oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego.
KIO 2503/20
Pismem z dnia 21
października 2020 r., przed otwarciem wyznaczonego na
26 października 2020 r. posiedzenia, odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie.
Biorąc pod uwagę, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia
rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie
odwoławcze podlega umorzeniu.
Uwzględniając art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Pzp skład orzekający Izby postanowił
z
wrócić na rzecz odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu.
Przewo
dniczący: ……..…....…………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 3085/20 z dnia 2020-12-07
- Sygn. akt KIO 2434/20, KIO 2437/20 z dnia 2020-12-04
- Sygn. akt KIO 2974/20 z dnia 2020-12-03
- Sygn. akt KIO 2911/20 z dnia 2020-11-25
- Sygn. akt KIO 2416/20 z dnia 2020-11-24
