rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2020-08-27
rok: 2020
data dokumentu: 2020-08-27
rok: 2020
sygnatury akt.:
KIO 1670/20
KIO 1670/20
po rozpoznaniu na posiedzeniu
z udziałem stron w dniu 27 sierpnia 2020 r., w Warszawie,
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 lipca 2020 r.
przez
wykonawcę Comarch Polska S.A., z siedzibą w Krakowie,
w postępowaniu prowadzonym przez Ministerstwo Finansów,
przy dziale wykonawców:
A) Comp S.A., z sied
zibą w Warszawie oraz Asseco Poland S.A., z siedzibą w
Rzeszowie
, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
odwołującego;
B)
Advatche sp. z o.o., z siedzibą we Wrocławiu, zgłaszającego przystąpienie do
postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,
z udziałem stron w dniu 27 sierpnia 2020 r., w Warszawie,
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 lipca 2020 r.
przez
wykonawcę Comarch Polska S.A., z siedzibą w Krakowie,
w postępowaniu prowadzonym przez Ministerstwo Finansów,
przy dziale wykonawców:
A) Comp S.A., z sied
zibą w Warszawie oraz Asseco Poland S.A., z siedzibą w
Rzeszowie
, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
odwołującego;
B)
Advatche sp. z o.o., z siedzibą we Wrocławiu, zgłaszającego przystąpienie do
postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze.
2.
nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz wykonawcy
Comarch Polska S.A., z siedzibą w Krakowie
kwoty 13
500,00 złotych (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero
groszy
) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni o
d dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………..……
Sygn. akt: KIO 1670/20
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający Ministerstwo Finansów (dalej: „Zamawiający”) prowadzi w trybie
przetargu nieograniczonego
na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.), zwanej dalej „ustawa
Pzp
”, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Zakup usług
specjalistycznych związanych z oprogramowaniem Oracle”.
W dniu 20 lipca 2020
r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wykonawcy Comarch Polska S.A.
(dalej „Odwołujący”) zarzucając Zamawiającemu
sporządzeniu Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w zakresie określenia wzoru
umowy, obowiązującego przy realizacji zamówienia, w sposób naruszający równość stron
stosunku cywilnoprawnego oraz istotnie przekraczający zasadę swobody umów - poprzez
obciążenie
wykonawcy
nadmiernym
ryzykiem,
wynikającym
z
nielimitowanej
odpowiedzialności wykonawcy z tytułu realizacji kontraktu, co stanowi naruszenie art. 353[1]
kc. w zw. z art. 7 i 29 ust. 1 w zw. z art. 14 w zw. z art. 139 ust. 1 Ustawy Pzp
, a także art. 5
kc, art. 471 kc, art. 483 § 1 kc w zw. z art. 484 § 2 kc.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu dokonania
modyfikacji SIWZ w zakresie wzoru umowy.
W dniu 26 sierpnia 2020 r. do Prezesa Kr
ajowej Izby Odwoławczej wypłynęło pismo
zawierające oświadczenie wykonawcy o cofnięciu odwołania. Umocowanie pełnomocnika
obejmowało swoim zakresem prawo cofnięcia odwołania.
Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy,
jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie odwoławcze
podlega umorzeniu.
W tym stanie rzeczy Izba
– zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze ustawy Pzp –
postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze.
Ponadto zgodnie z art. 187 ust. 8 zd. drugie ustawy Pzp oraz na podstawi
e § 5 ust. 1 pkt 3
lit. a)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i
sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
o
dwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 poz. 972) Izba orzekła o dokonaniu
zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 13 500,00 zł.
Przewodniczący: ………………………………
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze.
2.
nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz wykonawcy
Comarch Polska S.A., z siedzibą w Krakowie
kwoty 13
500,00 złotych (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero
groszy
) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni o
d dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………..……
Sygn. akt: KIO 1670/20
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający Ministerstwo Finansów (dalej: „Zamawiający”) prowadzi w trybie
przetargu nieograniczonego
na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.), zwanej dalej „ustawa
Pzp
”, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Zakup usług
specjalistycznych związanych z oprogramowaniem Oracle”.
W dniu 20 lipca 2020
r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wykonawcy Comarch Polska S.A.
(dalej „Odwołujący”) zarzucając Zamawiającemu
sporządzeniu Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w zakresie określenia wzoru
umowy, obowiązującego przy realizacji zamówienia, w sposób naruszający równość stron
stosunku cywilnoprawnego oraz istotnie przekraczający zasadę swobody umów - poprzez
obciążenie
wykonawcy
nadmiernym
ryzykiem,
wynikającym
z
nielimitowanej
odpowiedzialności wykonawcy z tytułu realizacji kontraktu, co stanowi naruszenie art. 353[1]
kc. w zw. z art. 7 i 29 ust. 1 w zw. z art. 14 w zw. z art. 139 ust. 1 Ustawy Pzp
, a także art. 5
kc, art. 471 kc, art. 483 § 1 kc w zw. z art. 484 § 2 kc.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu dokonania
modyfikacji SIWZ w zakresie wzoru umowy.
W dniu 26 sierpnia 2020 r. do Prezesa Kr
ajowej Izby Odwoławczej wypłynęło pismo
zawierające oświadczenie wykonawcy o cofnięciu odwołania. Umocowanie pełnomocnika
obejmowało swoim zakresem prawo cofnięcia odwołania.
Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy,
jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie odwoławcze
podlega umorzeniu.
W tym stanie rzeczy Izba
– zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze ustawy Pzp –
postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze.
Ponadto zgodnie z art. 187 ust. 8 zd. drugie ustawy Pzp oraz na podstawi
e § 5 ust. 1 pkt 3
lit. a)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i
sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
o
dwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 poz. 972) Izba orzekła o dokonaniu
zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 13 500,00 zł.
Przewodniczący: ………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 1666/20 z dnia 2020-09-11
- Sygn. akt KIO 1668/20 z dnia 2020-09-09
- Sygn. akt KIO 1862/20, 1 z dnia 2020-09-09
- Sygn. akt KIO 1396/20, KIO 2020/20 z dnia 2020-09-09
- Sygn. akt KIO 1652/20 z dnia 2020-09-08
